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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话(⛺)题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东(⛺)、周蕊、翟永冠）在(🕌)北京工作多年的傅先生一度将年(⬛)迈的父亲和岳母从外地(🍶)接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院(😆)。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的(🚚)家庭越来越多。

九(🥫)九重阳敬老日，如(✨)何养老受关注(🎼)。据全国老龄办发布的消息，我国目(🗡)前正处于快速老龄化阶(🖥)段，平均(🌔)每年新增５９６万老年人口。居(📴)家养老还是社会养老，是许多家庭正(👽)在讨论的话题。

老年人不断增多(🔍)，中年(🖲)人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人(🈷)已占户籍人口(㊙)总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞(📋)的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８(🛂)０００元左右。虽然(🙏)父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可(😱)想而知。

另一种普遍的现象是，“８０(🗑)后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹(🍘)层中，面临着“养(🐇)老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学(🔃)，而我妈身(👅)体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父(⬇)母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金(👜)霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年(🙀)迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究(📨)所所长文军(🍦)表示(🥡)，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养(🎈)老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国(🔤)许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的(🐸)养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地(💭)在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化(🎸)机制相结合的养(🍸)老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养(♏)老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦(💤)炎享受着居家养(📋)老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口(🐲)味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市(🔴)河东区的“虚拟养老院”介绍来的(💅)，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务(🏌)。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟(💹)集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接(💋)联系为其(🍍)提供物业维修、人文关怀、(📅)娱乐学民、应急救助(⚪)等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上(😶)海友康科技信息有限公司的服务，每(🛏)年斥资约５００多万元，建立(🐊)“平安保徐汇区(🐠)为老服务基地(🔰)”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着(🥛)社会各类服务供应商资源，一(🌤)头连接着老人的实时养老需(❎)求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主(🐣)动致电老(🔞)人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似(🆖)的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、(⌚)费用、对服(🌺)务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上(🎱)海今年上半年发布《关于加快发展养老服务(🍈)业推进社会养老服务体系建设的实施意(🐈)见》，要求基本养老服务供(🎟)给向政府直接提供与政府购买服务并举(⛔)转变，并鼓励(📔)和支持企业和社会组织提(📶)供方便可及、(🕳)价格合理的各类养老服务和产品。

调动社(🗺)会力量，化解养老难题

记者(🔇)了解到，自国务院去年９月发布《关于加快(⏮)发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建(🎪)设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社(🥃)会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊(🔡)天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政(🎟)府交给社会组织运营，并鼓励竞争以(🐹)提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照(🏌)料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务(💔)延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指(🤖)１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者(🤳)联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关(🕘)爱、老年人配餐等进入社区的服务项目(👦)。这种模(🍽)式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与(🍙)养老事业(🤞)，是政府在“保基本、兜底线”之外应(🍝)担的责任。

据了解，上海(⛏)、天津(🌛)等城市正在研究制(🖐)定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发(✈)挥社会力量，进一(🗂)步加快发展养老事业。

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