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奋进强国路 阔步新征程丨不断书写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社北京9月18日电 题：不断书(🌦)写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社记者高敬

新中国成立75年来，我(🕚)国不断深化对生态(🚈)文明建设的规律性认识，促进人与自然和谐共生。特别是党的十八大以来，以习近平同志(📴)为核心的党中(🔮)央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，谋划开展一系列具有根本性、开创性、长远性的工作，我国生态文明之路越走越笃定、越走越宽广，在中华大地上不(🗓)断书写新的(💫)绿色奇迹。

筑牢祖(🚞)国(♉)生态安全屏障

今年夏天，山西省右玉(😣)县(⚾)苍(💅)头河畔，红旗口村的30多亩集体林地(🥖)里绿树成(🥄)荫，前(🛡)来露营的游客扎(🍒)起帐(🆎)篷，尽享绿色生态之美。

新中国成立初期，地处毛乌素沙漠边缘的右玉县林木绿化率不足0.3%，群众饱受风沙之苦。70多年来，右玉(😂)县干部群众持续不断植树造林，林木绿化率提高到57%，将“不毛之地”变成“塞上绿洲”。昔日(🦑)沙地不仅种出一片片绿荫，更“种”出了当地百姓的(🛷)好日子。

在内蒙古通辽市(🚄)，科尔沁沙地正渐渐披上绿装。新华社记者连振摄

新中国成立之初，全国的森林覆盖率仅8.6%，风沙(🦊)肆虐、水土流失等影响群众生产生活。上世纪50年代，党和国家十分重视绿化建设，号召“绿化祖国”。

1978年，党中央、国务院作出在西北、华北、东北风沙危(🍣)害和水土流失重点地区建设大型防护林的战(🍥)略决策，历时73年分三个阶段八期工程进行，要(🤡)在祖国北方建设一道绵亘万里的绿色长城。

40多个寒(⛪)来暑往，“三北”工程区累计完成造林4.8亿亩，治理退化草(🐺)原12.8亿亩，森林覆盖率由1978年的5.05%提高到13.84%，重点治理区实现了由“沙进人退(🥕)”到“绿进沙退”的历史性转变。

同时，天然林保护工程(🎈)、退耕还林还草工程等，让荒山披锦绣，沙漠变绿洲(🕐)。

如今，我国在世界范围内率先实现了土地退化“零增长”，荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”。我国森林覆盖率提高到24.02%，成为全球“增绿”的主力军。

75年来，人与自然的关系不断重塑，亿万人民为建设一个山川秀美的家园而不懈(🎷)努力。

为(🗓)便利孩子(🤩)们利用暑假进行自然研学，广东省肇庆(⬜)市鼎湖山国家级自然保护区今年设置了一条“小(🎭)小科学家成长之路(🔢)”主题自然教育体验径和一条以“自然森林”为主题的自然教育探索径，让(🤯)孩子们更加亲近自然、了解自然。

这个保护区设立于1956年，是我国(🕉)第一个自然保护区，保存了大片(🍂)原始森林，生物多样性得以保(⬜)护。

新中(🐨)国成立以来，我国逐步建立自然保(🍈)护区、森(📭)林公园、风景名胜区、自然遗产、地质公园、(🚓)海洋公园等(👾)各级各类自然保护地近万处。

进(🐪)入新时代，我国持续推(🌫)进生态系(🔺)统保护修复，实施52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，扎实开展国土绿化行动，推进长江十年禁渔(🐅)，推(🐆)进典型海洋生态系统保护修复。

推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，是以习近平(⏮)同志为核心的党中央作出的重要部署。2013年党的十八届三(✉)中全会首次(⛏)提出建立国家公园体制，如今我国正在建设全世界最大的国家公园体系。

目前，我国90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群得到有(🔇)效保护，人与自然和谐相处，祖国生态安全屏障不断筑牢。

污染防治成效日益彰显

9月7日是“国际(👑)清洁空气(🈹)蓝天日”。在今天的首都北京，人们发现随手一拍就能得到“美颜蓝”“漫画云”。

近年来我国在改善空气质量方面取得的成绩，得到了国际社会的高度肯定。尤其是北京空气治理成效明(🚊)显，被联合国环境署誉为“北京奇迹”。

回首来路(🌈)，我国环境保护事业从新中国成立后开始孕育，上世纪70年代正式拉开帷幕。1973年，国务(🍗)院召开第一次全国环境保护会(🦀)议，生态环境(🔕)保护开始摆上国家(🌸)重要议事日程。

改革开放激发了发展活力，但我国经济高速发展取得巨大成就的同时，也积累了大量生态环境问题，一段时间内成为民生之患、民心之痛(🌜)。

从确(🏢)立保护环(😁)境为基本国(📃)策，到实施可持续发展战略，再到建设资源节约型和环境友好型社会，生态环境保护的战略地位不断提升。应对生态环境挑战，国(🦁)家投(👵)入大量资金、(🍥)科研力量，重点治理太湖、巢湖、滇池三大湖泊，大力治理酸雨等污染问题。

2024年8月12日北京天气晴好，游(🅱)客从景山上拍摄远处的北海公园。新华社记者李鑫 摄

党的十八大以来，党中央带领亿万人民向污染(💩)宣战。

2013年，“大气十条”——《大气污染防治行动计划》出台。中国成为全球第一个大规模开展PM2.5治理的发展中国家。

在城市，公交车不再拖着“黑尾巴”，新能源汽车加速(🚔)奔跑；在农村，北方地区数千万的家庭告别散煤取(👠)暖，用上更清洁(🤩)的取暖方(🌂)式；在工厂，超低排放改造让燃煤电厂更加清洁，建成世界规模最大的清洁燃煤发电基地……

经过持续攻坚，2023年全国空气质量达标城市共203个，占比(🤰)达到约六(📇)成。蓝天白云成为常态，我国成为全球空气质量改善速度最(😶)快的国家。

2022年，全国环境污染治理投(💱)资总额达9014亿元，而20世(😞)纪80年代初期每年仅有25亿(✔)至30亿元(🚵)。

河(🍳)湖面貌(🎻)实现根本性改善，地(🐟)表水优良水质断面比例已接近发达国家水平。2023年，长江干流连续4年、黄河干流连续2年全(🧕)线水质保持Ⅱ类。

土壤(🚪)环境风险得到有效管控，家园更加健康美好。推(🎆)进生活垃圾分类，提升城乡生活(🏎)垃圾集中收集处理能力，减少化肥农药使用量，如期实现固体废物(⛅)“零进口”目标。

天更蓝、水更清、地更净，生态环(🕒)境质量(🕠)持续改善，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

生态环境(👿)保护(🐒)政策制度体(🦇)系不断完善

今年(🚦)9月10日，国家公园法草案首次提请全国(🥃)人大常委会会议审议。这是我国首次从国家层面针(💣)对国家公园专门立法。

法律制度，是(💖)守护绿水青山的重要力量。经过数十年的探索，中国特色社会主义生态环境保护法律体系和生态文明“四梁八柱(✅)”性质的制度体系基本形成。

从1978年首次将“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害(🦆)”写入宪法，到1989年环境保护法通过，生态环境(📐)保护工作逐步进(🚨)入(🕖)法治化轨(🎼)道。

进入21世纪，国家颁布了一系列的环境保护法律、自然资源法、环境保护行政法规、环境保护部门规章(📕)和规(💾)范性文件、地方性环境法规和地方政府(⏩)规章等(〽)。

2023年，四川成(✳)都市金牛区新桥社(💤)区社区河长工作室的工作人员在巡府河。新华社记者江宏景 摄

党的十八大以来，党中央要求用最严格制度最严密法(🐱)治保护生态环境(🔋)，生态环境保护政策制度体系不断完善。

制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法规。特别是2014年修订的环境(🏩)保护法，引入按日连续罚款、查封扣押、限产停产、行政拘留、公益诉讼等措施，被评为“史上最严”的环境保护法。如今(🔸)，生态环境保护法律体系已经涵盖大(😻)气、水、土壤、噪声等污染防治领域以及长江、湿地、黑土地等重要生态系统和要素，生态环境法治体系得到完善。

印发实施《关于加快推进生态(🦅)文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》及几十(🤛)项具体改革方案，逐步建立起自然资源资产产权制度、(👢)国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度(🔴)、资源有偿(🍜)使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等基础制度，生态文明“四梁八柱”性质的制度体(🐀)系(🚺)基本形成。

牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，建立实施生(🔏)态(🔻)文明建设目(❎)标评价考(📯)核、污染防治攻坚战成效考核、领导干部自然资源资产离任审计、河湖长制、林长制、生态环(🌰)境损害责任终身追究、生态环境(🎢)损害赔偿等制度，党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的责任体系更加严密健全，全党全国推(📙)进生态文明建设的自觉(👘)性主(🚖)动性不断增强(🏚)。

人不负青山，青山定不负人。党的二十届三中全会(🌠)对深化(👹)生态文明体制改革作出重要部署。在以习近平同志(🚘)为核心的党(🥘)中(👶)央(😿)引领下，锚定美丽中国建设目标，锲而不舍、久久为功(🍶)，我们必将书写出新的绿色奇迹。

来源： 新华网

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