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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老(🍘)话题

新华网上海１０月２(🔬)日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地(🧖)接来一起生活，后来又将他们送到郊区(🏟)的一家养老院。如今像傅先生这样一(💜)家有两个甚至更多(🗿)老人(🦌)需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目(🍇)前正处于快速老龄(🏺)化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人(⭕)不断增多，中年人负担加重

上海是中(🖐)国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁(🎓)及以上老人(🏵)已占户籍人口(💻)总数２７．１％，２０１５年，这(🎍)一(🍻)比重将达３０％。

家住上海市普陀(👪)区桃(🐐)浦镇莲花公寓的(🎍)黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料(🍺)的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０(💄)００元左右。虽然父母退休(💷)金和家庭(🥩)收入目前尚可承受，但精神压(🛸)力可想(🎳)而知。

另一种普遍的现象是，“８０后(🗝)”陆续步入而立之年，在“上有老(💢)、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法(🕛)帮我照(🕐)看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷(🤨)辈，共有６位老人，她担心自己(🙂)的精力和体力将难(🥤)以承受。

金霞的父亲(🧣)为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和(🕹)一名高龄老人结对，把志愿服务时(🎮)间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长(❌)文军表示，家庭(🔬)养老功能弱化、机构养老床位紧张(🕥)、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业(🧤)联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求(🏁)？各地(🔗)在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机(🚂)制相结合的养老事(📫)业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天(📼)津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜(⏭)准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并(🛷)非自(🌂)己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老(📬)服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应(🚙)急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了(🏩)“连(🦉)锁店”，将养老服务延伸到天(🍤)津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限(🍙)公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务(💾)基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商(🏷)资源，一头(😹)连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中(🤮)心每天主动致电老人沟通(📳)情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅(⏸)速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来(🍈)，上海普陀、虹口、杨浦(🚶)等区均引入了类似(😸)的智能居家养(🃏)老服务(📞)信(🧕)息平台。老人选(🏖)择的养老服务、费用、对服务的评(🤞)价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意(👎)见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变(🌕)，并鼓励和支持企业和社会组织提(🆚)供方便可及、价格合(📲)理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解(🎚)到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若(🥕)干(🐋)意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加(🕋)养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工(🐕)队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍(🥢)坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探(💔)望、聊天、疾病照料、陪护就医(⛴)等服务，成功预防(😢)了８起老人意外事故。

今年以(🌉)来，上海(♌)部分(✋)养老院、社区日间照料中心(🥍)，逐步由政府交给(🏋)社会(😖)组织运营，并鼓励竞争以提高养(☝)老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养(🚗)老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市(📓)福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到(🐞)社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模(🍲)式，“２”指(🏾)１个公益组织（(🧑)中国(🚌)寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社(📱)区的服务项(😑)目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳(🌌)红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应(🔂)担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务(👘)的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融(🧞)资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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