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一家多个老人如何照看--重阳节(🏌)里的养老话题

新华网(💗)上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠(👕)）在北京工作多年(🌚)的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又(🐏)将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一(🕑)家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来(😰)越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化(🕹)阶(✈)段，平均每(🎽)年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的(🐹)黄兆华(🏳)，现(♒)年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲(🔛)、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一(🥔)次，花费约一万元，其中需自己(🍄)负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收(🥂)入目前尚可承受，但精神压力可想而知(🤷)。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步(🙅)入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩(🤖)子刚送进小(🗄)学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都(🍓)是独生子，如果算上双方(🕓)父母和爷爷辈，共有６位(🌭)老人(🍻)，她担心自己的精(🏛)力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早(🎠)开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和(🦍)一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人(🚍)来照顾(📧)他，以减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员(💢)不足以及专业化程度偏(⏱)低，是我国许多城市普遍(🍞)面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增(🤴)加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模(💷)式，其核心在于打造“没有围墙的养(🙎)老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜(📊)准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李(🌘)玲(📴)并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院(🚉)”介绍来的，李玲还同时为多位(🕋)老人提供居家养(👏)老服务。

据(🤶)了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助(♿)等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自(🗓)２０１１年起购买(🍟)上海(🐐)友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居(🌷)家养老服务。

“热线”一头整合着(📼)社(🧝)会各类服务(🙁)供应商资源，一头连接着老人的实时养(💞)老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久(🈚)关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧(🤪)急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长(🕰)周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、(🌂)杨浦等区均(🚘)引入了类似(⚫)的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰ(🈲)Ｐ终端实时(🤫)告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发(🥓)展养老服务业推进社会(🐸)养老服务体系建设的实施意见》，要(💠)求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社(💷)会组织提供方便可及、价格合理的各(🐌)类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老(🥗)难题

记者了解到(😵)，自国务院去年９月(🍳)发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和(💣)个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队(📖)，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多(🔜)个社区(🕌)招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村(🐐)街道为例，２４２人的“新沪商”义工队(⚡)至今已结(👳)对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料(❤)中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机(🗣)构将服务延伸到社(✋)区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指(👲)１个公益组织（中国寸(🤕)草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱(🍌)、老年人配餐等进入(😋)社(👐)区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛(❣)吸纳社区志愿者(💔)。

专家分析，迅速(🎛)增加的养老服务需求(🈶)，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参(🔜)与养老事业，是政府在(🏬)“保(💬)基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天(🦕)津等城市正(🥑)在研究制定政府购买养老服务的定价、评估(🐘)机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事(📄)业。

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