《欧美三级明星》

擘画蓝图定方向 久久为功立潮头——“八八战略”引领浙江推进高质量发展(🐵)纪实

新华社杭州7月19日电题：擘画蓝图定方向 久久为功立潮头——“八八战略”引(🕸)领浙江推进高质量发展纪(🚴)实

新华社记者何玲玲、李亚彪、王俊(🖌)禄

这是一个高瞻远瞩的宏伟擘画(😗)，蕴含着超凡的战略智慧；这是一个跨(🤢)越时空的(🤣)科学体系，引领浙江不断向高质量发展迈进。

思(➖)接千载，视通万里。15年前，在总结浙江经济多年发展经验的基础上，时任浙江(🎼)省委书记习近平在省委十一届四次全会上，全面系统地阐释了浙江发展的八个(🌼)优势，提出了指向未来的八项举措——“八八战略”，这个着眼发展大格局、指引浙江改革(🆓)发展和全面小康(🦄)建设的宏图大略焕然而生。

蓝图既定，持贵有恒。15年间，“八八战略”始终是引领浙江发展的总纲领，是推进浙江各项工作的总方略。浙江一任接着一任干，一张蓝图绘到底，努力做到“干在实处、走在前列、勇立潮头”，经济社会发展取得(🈲)历史性成就。

风至自灵(🔉)动，策高当行远。放眼中国，“八(🤢)八战略”为新时代中国提供了浙江实践，是新世纪“红船精神”的自觉践行。

（小标题）伟大擘画，指引未来——“八八战(♌)略”是面(🈚)向未来的发展(🚥)总纲，浙江广大干部群众以钉钉子精神，久久为功接续奋斗，推动经济(🤼)社会发展取得历史性成就

盛夏时节，千岛湖畔，秀水生烟。循溪而行，淳安县枫树岭镇下姜村(🦊)掩(🚻)映在群山叠翠之间，乡村美景引来八方游客(💺)。

而早年的下(🥄)姜村，却曾流传着“土厢房，半年粮，烧木炭，有女莫嫁下姜郎”的民谣，陷入发展怪(📙)圈：一边不堪忍受环境之差，一边涸泽而渔破坏生态。“以前(😻)缺少挣钱门路，村民纷纷扛着斧头上山，6000多亩林子不见了，群山成了瘌痢头；40多座木炭窑同(🍷)时开烧，整个村庄烟雾缭绕。”原村支书姜银祥(🏿)回忆说。

下姜村的例子，在本世纪初的浙江随处可见。高增长背后(🚭)，是不(🏰)蓝的天、(🔄)不(🦊)清(🕜)的水、不绿的山，是不平衡、不协调(🍌)、不可持续的发展模式。随着国内外经济形势的变化，一路高(🌕)歌猛(📕)进(🥛)的浙(🆗)江，率先遇到了“成长的烦恼”：产业结构处于低层次(🍓)，增长方式粗放，城乡居民收入差距拉大，生态环境问题突出，市场秩序不够规范……

“正入万山圈子里，一山放出一山拦。”如何破解(😞)发展的新难题，考验着(🗺)决策者的(🌫)智慧和担当。

高瞻远瞩，科学擘画——

2003年7月，习近平同志在浙江省委十一届四次全会(👒)上，全面系统地提出(♑)面向未来浙江要进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举(🧥)措，即“八八战略”。

“八八战略”突出调查研(🆗)究、狠抓(🌘)落实；八个方面的优势和八个方面的举措，对准浙江的优点、弱点、痛点，措施(🛬)有力，治根治本；“八八战略”蕴含整体思维、战略(🥏)思维、人民情怀和优势论，蕴含科学的方法论和价值观。

浙江省咨(🚉)询委委员顾益康说(☝)，党的十六大提出全面建(🐳)设更高水平的(😪)小(📂)康社会，而浙江省率先找到了全面建设小康社会的短板(📴)，也率(📥)先找到了面向未来的优势，提出了面向未(🖖)来的举措。

15年(🔍)间，“八八战略”指引浙江“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，实现产业和企业的浴火重生、脱胎换骨，驶入高质量发展轨道；(🎪)指引浙江统筹城乡发展、促进区域协调发展，形成城乡融合互动、区域优势互补的良好格局；指引浙(🔫)江改善和发展(🐘)民生(🏥)，群众获得(🧑)感、幸福感明显提升；指引(👏)浙江加强(🎢)和创新社会治理，优化社会环境、提升软实(🔼)力；指引浙江推进生态文明建设，呈现“诗画江南、山水浙江”的美好景象；指引浙江全面从严治党，巩固(🈳)和发展风清气正的良好政治生态……

蓝图绘就，势如破竹——

从东海之滨到钱江之源，从太湖南岸到瓯江之畔，15年来，浙江始终以“八八战略”为根本遵循，汇聚起发展的磅礴动力，造就了之江大地的时代(⤴)巨变。

“有了‘八八战略’的指引，浙江的民营企业在持续的政策鼓励与良好生态中茁壮成长。无论应对全球经济风(💏)云变幻，还是适应把握国内经济调速换挡，我们始终坚守实(👨)业、不断(🐕)创新、稳健发展。”正泰(🦔)集团股份有限公司董(🏌)事长南存辉说。

守(💏)卫青山绿水，是最普惠的民生福祉；坚持绿色发展，是关乎发展的一场深刻革命。

浙(🐰)北安吉，竹海连绵，青山叠翠，溪流清澈，民居古朴，俨然一个全域大花(🤾)园。安吉县不少干部群众清晰记得，2005年8月15日，习近平同志在安吉余村考察时，得知村里关闭矿区、走绿色(🥖)发展之路的做法后高度评价说：“下决心关停(😝)矿山是高明之举。”在这次考察中，习近平同志首次明(🚴)确提出“绿水青山就(🥅)是金山银山”，强调(🚦)不以(🙈)环境为代价去推动经济增(🚿)长；在随后发表的《之江新语》中，习近平同志这样阐(🦏)释：“我们追求人与自然的和谐，经济与(🚉)社会的和谐，通俗地讲，就(⚡)是既要绿水青山，又要金山银(🕸)山。”

15年间，无论深化改革、全面开放、转型升级、城乡统筹，还是绿色发展、区域协调、环(🚍)境优化、文化自信，历届省委不动摇、(📮)不懈怠、不折腾、(🚳)不停步，一任接着一任干，持续推进“八八战略”在浙江的生动实践。

一分部署，九分落实——

蓝图(🎹)既定，浙江各级干部按照“八八战略”指引方向，以钉钉子(🎋)精神，接续奋斗，一步步展开、一项项分解、一件件落实、一年年见效(🏤)，经济社会发展取(💠)得历(📤)史性成就(📠)。

15年间，浙江全省GDP和人均GDP增长均达到4倍以上，完成三产比重首超二产的关键性跨越，“最多跑一次(🚮)”改革持续领跑。杭州成为数字经济重镇，培育了一批(😁)享(📅)誉海内外的知(🧟)名企业；宁波舟山港2017年货物吞吐量突破(🤠)10亿吨，连续9年居全球海港首位；经济后发地区丽水坚持绿色(🐍)发展道路，站上发展新风口；原本孤悬东海的舟山，凭借大(🐳)陆连岛工程(🌕)成为开放高地…

体制机制更活。各领域改(🤯)革不断深化，区域竞争力(🏛)更(🕙)加凸显，培育出了阿里巴巴、吉利汽车、万向集团(🔹)、(💄)正泰集团、海康威视等一批走向世界的知名企业。

区位优势更显。以更加开放的胸襟拥抱大上海、融入长三角，构建以“一(〰)带一路”建设为统领的全面开放新格局。

产业动能更劲。块状经(😥)济向集聚区升格，传统(👤)产业向智能制造升级，“互联网+”“机器人+”“云计(🔃)算+”方兴未艾。

协调水平更高。从“百亿帮扶工程”“欠发达乡镇奔小康”行动到消(🍫)除集体经济薄弱村，浙江城乡发展更加协调。

生态红利更丰。“千村(📻)示范、万村整治”造就万千美丽乡村，“五水共治”“三改一拆”再现(🦉)诗画江南，正向(😼)全省“大花园”目标迈进。

资源优势更强。山海(🔃)协作工程持续升级，港口一体化不断(🎮)向纵深推进，海洋经济示范区、舟山群岛新区(💶)等国家级试(⛸)点落子东海。

综合环境更优。平安浙江、法治浙江、信用浙江建设显现巨大成效，“枫桥经验”“后陈经验”等一批基层社会治理创新得到推广，交通、医疗、教育(🔵)等公共(🥃)产品(👃)持续优化。

文化魅力更足。“红船精神”和浙江精神得到大力弘扬，文化大省建(🙍)设迈上新台阶，8000家农村文化礼堂遍(📬)及城乡，最美现象层出不穷，基本实现公共(🌺)文化设施网络体系由省至村五级全覆盖。

浙江省省长袁家军说，“八八战略”引(😞)领着中国特色社会主义在浙江的生动实践，浙江必须坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由(👐)之路、共享成为根本目的。

回(🕶)望蓝(🅿)图，追抚初心，一个事关全局的发展脉络清晰可循。以“八八战略”为指引，浙江率先迈上高质量(🍥)发展新征程。

（小标题(🔢)）全面协调，统筹推进——“八八战略”不谋一时、不为一事，而是着眼长远和全局，开启了创新、协调、绿(🙉)色、开放、共享发展的新境界

陆与海，承载未来。海洋是浙江发展优势所在，也是潜力所在。在“陆海一体”的协调发展理念指导下，浙江成立由时任省(😡)委主要领导担任组长的海洋经济工作领导小组。舟山大陆连岛工程的完成、宁波舟山港的发展、浙江海洋经济发展示范区(😸)的批复等，都是当年确定的(🗼)重大项目和战略目标，拉开了海洋强省的发展格局。

城与乡，相得益彰(🍵)。2004年，浙江率先制定统筹城乡发展推进城乡一体化纲要。15年来，浙江不断创新精准扶贫方式(🏸)，实(🛐)施“低收(⛓)入农户奔小康”“低收入农(👿)户收入倍增行(🉐)动”“消除集体经济薄弱村”等举措，消除了(㊗)农户人均年纯收入4600元以下的贫困现象。2017年，浙(🔲)江城乡居民人(🎂)均收入倍(⏭)差缩小至2.05:1，为全国城乡收入差距最小的省；农村居民人均可支配收入连续33年位(🍋)居全国各省（区）第一。

山与海，携手同行。浙江实施的山海协作工程，已成为解决发展不平衡不充(🧣)分问题的重要抓手。到2018年一季(💠)度(🤝)，累计实施特(💥)色产业合作项目3601个(👁)，到位资金2664亿元。浙西南欠(🖊)发达地区的衢州、丽(🔜)水等地获得了项目、资金和平台，实现了加快发展；沿海先发地区的杭州、宁波、嘉(📠)兴等地获得了要素、资(🙊)源和空间，加快了转型升级。

15年间，浙江主动接轨上海，积极参与长三角合作与交流。距离上海(🛬)市中心不足100公里的嘉善就是浙江接轨长三角的缩影，走出了“小县城大开放”之路，全国唯一的县域科学发展示范点建设之路越(😙)走越宽。“‘八八(⛰)战略’(🛅)为嘉善县域全局发展指明了方向，嘉(😕)善从一个不知名的小县，跃升为全国关注的示范点。”嘉善县委书记许晴说。

浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心主任胡(✏)坚说，“八八战略”绝不是单打一的(💠)，而是涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领域，并对发(🛐)展中的各种重大问题和举措进行了全面系统的思考与部署。

浙江省自2004年作出建设(🕎)平安浙江的重大部署以来，每年都会颁发“平安鼎”，近年来还针对治水(🚐)设立了“大禹鼎”。这两尊鼎背后是各级干部的“三张报表”：经济报表连(🗡)着(😮)百姓钱袋子和财政民生支出，平安报表关系着(🕗)百姓生命财产安全，生态报表后面是可以游泳的河、可以畅(🤾)快呼吸的空气。

“八八战略”提出后，浙江省委先后作出全面建设平安浙江、加快建设文化大省、建设法治浙(🏣)江等重大决策部署，提出进一步完善经济、政治、文化和社会建设，向着“全科生”大步迈进。

15年前的(🚦)浙江，正处于发展转型、体制转轨、社会变革的关键期。“八八战略”充分(🥥)运用辩证思维，十分注重两点论和重点论的统一。

“绿水青山就是(💠)金山银山”，就是一(🛣)个经典的辩证关系，生态账和发展账不再对立矛盾，而是和谐统一，形成了发展的更高境(🔝)界。穿行浙江各地，绿水青山、鸟语花香，生态环境持续(🖐)改善，美丽浙(😁)江、美好生活正在成为现实。

在义乌，手摇拨浪鼓叩开开放之门，“鸡毛换糖”换出“世界超市”，巧妙灵活运用(🤐)市场无形的手和政府有形的(✂)手，实现了“无中生有”“点石成金”。如今的浙江充分用好“看不见的手”和“看(🏐)得见的手”，“亲”“清”新型政商关系蔚然成风，“最多跑一次”改革(🏻)经验走向全国。

放眼世界，统筹国际国内市场，浙江进一(🔁)步打开国内经济和参与国际经济合作相得益彰的通道，从产品走出去到(🥑)企业走出去，再到模式走出去，成为中国对外开放(🚻)的高地。国际上，浙江出口从2002年的294亿(📇)美元增至2017年的2869亿(🤛)美元，出口规模居全国第三。国内消费市场规模不(😲)断(❗)扩大，社会消费品零售总额从2002年的3166亿元增至2017年的2.4万亿元，年均增长14.6%。

按照“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”的要求，浙江将存量和增量、立和(🎮)破的辩证关系，用于推进经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转变。浙江不断完善社会主义市场经济体制，民营经济和国有经济两种所有制经济互为推(➿)动、相得益彰。

（小标题）创新实践，勇(🥎)立潮头——“八八战略(🤛)”是一篇不断续写的大文(⛰)章，放射出与时俱进的马克(🎶)思主义真理光芒，铭刻着“干在实处、走在前列”的重大使命和时代担当

今年是改革(⛄)开(🚵)放40周年、“八(📨)八战(🍈)略”实施15周年。浙江省委提出，要当好新时(⛺)代全面深化改革的排头兵，推进“八八战略”再深化，改革开放再出发。

继续深化改革，浙江正(💷)全力推动国家级重大改革试点落地见效，扎实推进中国(⏯)（浙江）自由贸易试验区、浙江海(😁)洋(⌚)经济发展示范区、中(🔁)国（杭州）跨(🏟)境电子商务综合试验区等建设。加大“放管服”改革力度，深化“四张清单一张网”，以“最多跑一次(👰)”改革为突破口撬动各领域全面改革。同时，推出中国（(🎱)浙(📑)江）自贸试验区2.0版等扩大开放“十大举措”。

对标高质量发展，浙江持续大力发展信息经济、智慧经济，推进大数据、云计算、智能制造等，随着数字技术与各(🐹)产业的融合，新兴(🗿)产业蓬勃发展，新动能不断(🍙)累积增强。2017年，浙江“三新”经济增加值约1.25万亿元，对生产总值增(👹)长的贡献率达37.1%。全省创新创业热度持续升(😊)温(💚)，人才活力明显增强，初步形成以浙(🥪)大系、阿里系、海归(🥕)系、浙商系为代表的创新创业人才队伍。

从城西科创大走(👵)廊的重要支撑“人工智(🕔)能小镇”、互联网创业高地“梦(🏄)想小镇”，到深度参与智慧城市的“城市数据大脑”……近年来，杭州数字经济异军突起，涌现(🎹)了海康威视、华三通信、聚光科技(🥉)等行业领军企业，阿里巴巴集团成为全球最大(💤)的网上交易平台。到2020年杭州打(🍚)造万亿级(💲)信息经济产业群的目(🖨)标，今年(🚺)底有(🐛)望提前实现。

敢为天下先的温州人，成为“一带一路”上的“垦荒牛”和“拓路者”。目前，温(🌹)州在境外设立(🍜)了4个经贸合作区，入驻中国企业228家，年产值22亿美元。据统计，有68.8万温州人在世界131个国家和地区经商创业，其中有38万(🥡)人分布在“一带一路”沿线国家。

义乌在始终坚持“兴商建市”发展战略(🍢)不动(💾)摇的同时，主动拥抱互联网，深化国际贸易综合改革试点、开通全国唯一民营资本主导的中欧班列。凭着互联网、铁路网“两(🍼)张(🗃)网”的创新实践，义乌在世界经济增长乏力的背景下再次起跳。民营经济先(🐴)发地台州持续发挥体制机制优势，不断强化金融等要素的市场配置，着力打(😾)造“制造之都”。

增进民生福祉，是发展的根本目的。浙江始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，全力推进“垃(✝)圾革命”“厕所(🍩)革命”“污水革命”等民生实事、关键小事，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。

由浙江基层群众首创的“河长制”正迈向“河长治”，并向全国推广。在一座座“大禹鼎”奖杯背后，碧波荡漾、水清鱼现的(⬛)江南水乡风光重现浙(⛔)江大地。

在诸暨市枫桥镇，活跃着51个大大小小的社会组织，两万多名(😙)群众参与(🥁)自治，一种新的共治格局正在形成。浙江坚持和发展“发动和依靠群众，坚持(🆖)矛盾不上交，就地解决”为要义的(💫)“枫桥经验”，通过机制创新、科(✏)技赋能打造“枫桥经验”升级版。如今的浙江，人民群众安全感满意率连续14年位居全国前(🐘)列，正在打造平安中国示范区的道路上大步(㊗)迈进。

围绕“富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江”的具体目标，浙江进一步突出(🅰)了“改革强省、创新强省(🦂)、开放强省、人才强省”的工作导向。

“在新时代，‘八八战略’依然具有(🍚)强大的生命力。从改革开放到高质量发展(😆)，浙江人(👞)不能骄傲，仍需继续努力。”浙江省咨询委主任章猛进说。

南湖泱泱秀(🔪)水，承载百年红船。“八八战略”是进入新世纪的浙江对“红船(📯)精神”的自觉践行，汇聚成激荡之江大地的时代强音。

浙(🌆)江省委书记车俊表示，“八八战略”是浙江必须长期坚持的。浙江将继续紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，保持战略定力，秉持浙江精神，开拓创新、砥砺奋进，努力在决胜全面建成小康社会、(🍉)夺取新时代(🆒)中国特色社会主义伟大(🌽)胜利的(👦)征程中(🗨)继续走在前列。

凡是过往，皆为序章。进入新时代，“八八(🚞)战略”必将(👖)绽开更加艳丽的(🌹)理论之花，结出更(🔜)加丰硕的实践之果！（完）

【欧美三级明星的相关新闻】