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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京(🆕)工作多年的傅先生一度将年迈的父(🏌)亲和岳母从外地接来一(⛄)起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今(🍁)像傅先生(🌈)这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九(🤤)九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办(🚾)发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６(🔚)万老年人口。居家养老还是社会养老，是(🍷)许多家庭正在讨论的话题。

老年人不(😒)断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３(🕣)年底，６０岁及以上(🎩)老人已(🥁)占户籍(🧖)人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓(🤦)的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆(🚡)华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院(👬)一次，花费约一(😩)万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家(🤖)庭收入目前尚可承受，但精神压力可想(🍳)而知。

另一种普(🕓)遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有(😂)老、下有小”的夹层中(🗂)，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照(🏩)看小孩(🐬)。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受(📆)。

金霞的父亲为应(🔳)对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：(🔗)成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存(🍦)”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东(📓)师范大学社会学(🛡)研究所所长文军表示，家庭养老功(🚶)能弱化、机构(📂)养老床位紧张、养老服务人员不足以及(😌)专业化程度偏低(🕴)，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和(😇)市场化机制相结合(🕛)的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享(😡)受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８(🐭)点，保姆李玲都会买好菜准时来到(⏱)家中，根据老两口的口味做好三餐，然(🧑)后把(🏢)家里打扫一番。但李玲并非自己雇(🎫)来，而是天津市河东区(🤘)的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集(❄)团和河(⬅)东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联(🎵)系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延(🥔)伸到天(😂)津各个区县。

在上海，徐汇区(😣)民政局自２０１１年起购买上海(🙋)友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约(🧟)５００多万元，建立“平(🕍)安保(🕦)徐汇区为老服务基地(💫)”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买(💙)居家(✋)养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需(🥦)求，基(🚀)本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关(🦏)爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助(👼)两项。呼叫中心每天主动致电老人(🈹)沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台(🆔)将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０(🗄)１３年以来，上海普陀、虹口(🍚)、杨浦等区均引入了类似的智能(🎥)居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政(🐧)府购买服务并举转变，并鼓励和支持(👦)企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月(🅿)发布《关于加快发展养老服务(📐)业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和(😜)个人投资，进一步增加养老服务人员培训(💊)和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现(🚾)“以(🥟)老助老”。

以浦东潍坊新村街道为(🕦)例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天(🛷)、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起(🌺)老人意(🦃)外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步(✅)由政府交给社会组织运营，并鼓励竞(🥄)争以提高养老服务(📪)水平。通过公益(📈)招投标，该市潍坊新村街(👾)道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益(🏖)金(🐘)的支持，一些(🏚)养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院）(🍮)，“Ｘ”指以医疗保健、心理关(🎭)爱、老年人(🏕)配餐等进入社区的服务项目(🕡)。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又(🛹)可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来(✈)了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任(🆑)。

据了解，上海、天津等城市正在(🍊)研究制定政府购买养老服务的(🚖)定价、评估(🎶)机制(🧔)等，完善养老机构(🥅)在土(🚻)地、税费、融资等方面(🐉)的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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