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万亿市场加速崛起 循环经济(🔬)迎发展新机遇

近期，从中央到地方发布的多份文件，都释放出大力发展循环经济的信号。乘着全面绿色转型和大规模设备更新的东风，这个万亿级市场正在加速崛起。今年前8月相关企业数量同比增长(🕺)超三成，锂电回收等多领域将迎来发展机遇，节能降耗产品、环境治理服务等行业的成长空间进一步打开。

循环利用体(🐦)系加快完善

站在巨大的矿坑边向下望去，宛如梯田的作业面上，挖掘机(🔂)挥舞(⚪)铲斗，运输车来回穿梭，被视(🐿)为“鸡肋”的劣质煤通过封闭的传送带被直接外送到电厂，就地发电(🌁)炼铝。而在几公里外的群山间，266台风机迎风傲立，36万余块光伏板映日(😮)生辉，“煤电铝”正加速向“绿电铝”转化。

这是近(👮)日(🐹)《经济参考报》记者在(🐀)内蒙古霍林河循环经济示范工程(🎦)采访时见到的景象。据了解(🔈)，国家电投(🌷)集团内蒙古能源有限公司（以(🛠)下简称“国家(㊗)电投内蒙古公司”）依托当地丰富的风(🌪)能、太阳能和劣质煤资源，按照“煤-新能源-电-铝”联营及源网荷储直供(📗)的模式，建设包括年消(🦅)耗900万吨劣质煤的180万千瓦火电装机、90万千瓦风电装机、15万(🎠)千瓦光(👖)伏装机、(👔)86万吨电解铝产能以及配套自备电网、监控指挥中心的(🚝)循环经济产业集群，并推动疏(🌷)干水等能源资源的节约综合利用。

今年上半年，霍林河循环经(🕗)济电解铝绿电消纳占比达27.58%。“我们计划到2026年，新能源装机达到170万千瓦，绿电比重进一(🎸)步提高到50%。”国家电投内蒙古公司副总工程师兼电(⛸)力分公司总经理赵晋宇说。

类似的资源循环利用无处不在。经过多年发展，我国已经建立起了覆(♏)盖广泛的资源绿(🤳)色回收产业链条，循环利用体系正加快完善。今年上半年，全国新(🚁)增3160个智能化社区废旧物资回收设施；汽车报废回收量同比(🕕)增长27.6%。

政策利好多领域发展

中共中央、国务(🕓)院日前印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型(👚)的意见》提(🧟)出(♉)，“到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立(🛐)”，并对“大力发展循环经济”作出部署，明确“深入推进循环经济助力降(🤹)碳行动，推广资源循环型生产模式(㊙)，大力发展资源循环利用产业”“到2030年，大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨左右，主要资源产出率比2020年提高45%左右”。

今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新(📴)和消费品以旧换新行动方案》也将“回(🕴)收循环利(🔖)用”作为四大实施行动之一，近期工业、交通、能源(🌄)等多领域具体(🈳)方案密集落地。

“这些政策对循环经济发展将起到极大的促进作用。”国务院发(⏲)展研究(🎶)中心研究员周宏春表示，发展循环经济是全面绿色转型的重要举措，也(⏬)渗透在战略性新兴产(🖲)业培育中。近年来(🧚)，我国数字经济规模快速增长，新能源产业不断发展，数据中心、(📰)新能源汽车动力电池、风电光伏设备的节能降耗、循环利用等新问题需要重视，这既是挑战也是机遇。

清华大学环境学院教授、循环经济产业研究中心主任温宗国也认为，循环经济科技创新将引(♟)领生产消费加速融(🍐)合、正逆(⚡)向供应链匹配循环、(🚰)经济与生态系(🍬)统共生发展。在需求侧方面，市(🎨)场将释放巨大(🦋)的需求潜力和更高质量的需求类别(💈)，节能降耗产品、环境治理服务等行业的成长(🕰)空间进一步打开。在供给侧方面，产业将向效率提升和(🏴)结构优化方向演进，从而推动技术创新和制度创新，数字经济、智慧生态和绿色发展等成为多元化布局的切入点。此外，碳债券、碳基金、碳(💱)交易市场等新型绿色金融产品和工具的推出，有利于(✨)进一步完善(🌞)低碳技术发展的投融资机制，这将为循环经济产业发展提供有力支持。

多方(❤)竞速万亿级赛道(🔵)

根据今年2月发(🚷)布的《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》规划，到2025年，我国资源循环(🕳)利用产业(🎱)年产值将达到5万亿元。银河(🕥)证券研究报告预计，后续金属危废资源化、再生塑料、锂电回收等(📎)循环经济领域将迎来发(🛩)展机遇。

广阔的市场吸引了众多(🥦)企业布局。天眼查数据显示，截至2024年8月，现存(🌰)“循环经济”相关企业(🐽)近270万家。2024年1至8月，新增相关企业(🏠)61万家(🤤)，与2023年同期相比上涨34%。

地方也在加紧谋划。例如，日前印发的《河南省废弃物循环利用体系建设行动方案》提出，引导国有企业在废弃物循环利用中发挥骨干和表率作用，组建省级循环经济产(💪)业集团。到2027年，资源循环利用产业规模达(🏺)到2000亿元(🎞)。

业内(📖)人士指出，当前(🐞)循环经济方兴未艾，但也面临着诸多不足之处。例(🏺)如，循(🥀)环(🏓)经济治理体系尚不健全；资源回收利用产业(❄)高质量发展水平不高；二手市场的规范(📿)化程度不足；智慧平台的管控精细化水平有待提升等。

在(🌏)周宏春看来，发展循环经济，核心还是要结合地方实际，选择合适的技术路线，布局产业链、供应链。要强化创新对循环经济的引领作(📌)用，以市场为导向，合力推进锂(📦)电回收等领域技术攻关。

温宗国建议，加强国际合作交流，完善循环经济治理体系构建；增强高质(🚃)量循环利用能力，提升国内资源保障能力；完善标准规范，推动二手商品市场发展；推动数字化智慧平台建设，实现全过程信息追溯。（记者(✒) 王璐）

来源：经济参考报

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