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一家多个老(🦋)人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２(🤥)日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北(🔫)京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一(👝)起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家(🧑)有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老(📻)日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速(🏼)老龄化阶段，平(👺)均每年新增５９６万老年人(🌭)口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上(🍷)海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上(🥢)海(🎂)市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里(😿)住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照(🏃)料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄(🥐)兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压(🐃)力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着(🍚)“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办(🔰)法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有(🥠)６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准(♉)备：成为一名社区养老志(🎪)愿者，和一名高龄老人结对(✨)，把志愿服务时间(🎻)“储存”下来，以便将来自己年迈时(🏄)，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻(🛡)子女的负担。

华(🧖)东师范大学社(🐈)会学研究所所长(😝)文(💸)军表示，家(✒)庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务(🐜)人员不足以(🎎)及专业化程度偏低，是我(🎦)国许多城市(💈)普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发(🥨)展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲(🔌)还同时为多位老人提供居家(🥢)养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团(🔸)和河东区民政(🍨)局合作成立。公(📣)司(✴)设有呼叫中心，签约老人可直接联系(👷)为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚(🙍)拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津(〽)各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购(❇)买上海友康科技信息有限公司的服务，每(🙂)年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老(💇)服务(🛏)基地(🦃)”，开通“久久关爱热线”，为全区老(🧚)人购买居家(👗)养老服务。

“热线”一头整合(🐑)着社会各类服务(🐫)供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本(📝)实现了服务的“私人定制”。针对高龄(🎹)、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两(🏰)项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等(🤒)区均引入(😴)了类似的智能居家养老服务信息平(🛠)台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评(🌟)价等全部在“云端(🐪)”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年(😃)上半年发布《关于加快发展养(🖖)老服务业(✊)推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并(🌘)举转变，并鼓励和支持企业和社会(🐝)组织提供方便可及、价格(🌬)合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老(⏰)难题

记者了(🙇)解到，自国务院去年９月发布《关(🚊)于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全(🦐)国许多城市加快引入社会组织、企(🐁)业和个人投资，进一步增加养(⚪)老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义(🍨)工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多(🍢)个社区招收年龄７０岁以下的“小老(🔶)人”，与社区(🚂)“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街(🙏)道为(🌸)例，２４(🐜)２人的“新沪商”义工队至今已结对１２(📑)００多名高龄老人，提供探望(🙇)、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老(💈)服务水平(📔)。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会(🔢)组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服(🧖)务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）(🕠)和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指(🌺)以医疗(🕵)保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模(🍫)式既可发挥养老机构的专(🍸)业优势，又可广泛吸纳社区志愿(🏫)者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养(🛍)老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的(🙏)定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的(🔔)优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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