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一家多个老人如何照看--重(🚥)阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在(🎐)北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地(🧤)接(🎞)来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家(🍷)养老院。如今像傅先(🔤)生这样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关(🚵)注。据全国老龄办发布的消息，我(✖)国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许(🆗)多(🔞)家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中(🔋)国最早进入老龄化的城市，截(💒)至２０１３年底，６０岁及以上老人已(🧞)占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年(🤫)５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落(♉)在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者(🥨)，他父母大约两个月(🐀)就要住院一次，花费约一万元，其中需自(🍫)己负担８０００元左右。虽然父母退休金和(👊)家庭收入目前尚可承(🧟)受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是(🐙)，“８０后(😽)”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小(🕚)学，而我妈身体(🚶)不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领(🎪)金霞时常苦恼，小两口都是独(❤)生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有(🚃)６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金(🔳)霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题(✳)，早早开始了准备(📡)：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下(🙋)来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女的负(❔)担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表(😗)示(🎟)，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许(📬)多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速(👱)增加的养老服务需求？各(🐴)地在探索中逐步构建了政府主导、社会化和市(🛌)场化机制相结合的养老事业发展模式(🤞)，其核(😢)心在于打造“没有围墙的养(📭)老院”。

８６岁高龄的(🤞)天(🎏)津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚(📺)拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养(🔪)老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约(🍷)老人可直接(⛅)联系为其提供(🏼)物业维修、人文关怀、(🐝)娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟(🕛)养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区(♎)民(🚾)政局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５(😳)００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区(🚟)老(🆔)人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实(📓)时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救(🌧)助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟(🎤)通情况，若遇(♐)连续无人接听或紧急(🎦)情况，平(🔬)台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局(🐄)长周静(🥑)波介绍，２０１３年以来，上海(🤵)普陀、(🤼)虹口、杨浦等区均引入了类似的智(🌐)能居家养(🐙)老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能(⛸)通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年(🚵)发(📵)布《关于加快发展养老服(🔊)务业推进社会养老服务体系建(🥪)设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业(💭)和社会组织提供方(🛸)便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养(🏬)老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于(🐫)加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多(📫)城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养(⏬)老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪(🐡)商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０(🗺)岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４(📛)２人的“新沪商”义工队至今已结对(🍯)１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人(🍀)意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中(🌨)心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该(📧)市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量(🐤)进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋(📶)Ｘ”服务(💱)模式，“２”指１个公益组织(💇)（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机(🔚)构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区(🏜)志愿者。

专(🐩)家分析，迅速增(🛬)加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳(😭)。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、(📅)兜底线”之外(🔽)应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资(🌉)等方面的优惠(🍜)政策，充(🐠)分发挥社会力量，进(🍛)一步加快发展养(📬)老事业。

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