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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先(😔)生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅(🈳)先生这样一家有两个甚至更多老人需(🎃)要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化(⏳)阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在(🥕)讨论的(🚌)话(🐙)题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国(😮)最(👨)早进(💩)入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２(🍔)７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽(🍕)敞的房子里住(👄)着父亲、母(💋)亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄(🍏)兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右(🎰)。虽然父母退休金和家庭(🎧)收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面(🔊)临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我(🍑)照看小(💃)孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷(💋)辈，共有６(🅱)位老(🔃)人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父(🤕)亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老(🤳)志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减(📣)轻子女的负担。

华东师范大学社(🦔)会学研究所所长文军表示，家庭(🧥)养老功能弱化(🐛)、机构养老(😱)床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：(🛎)打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加(🆙)的养老服务需求？各地在探索中逐步构建了政府主导、社(🤲)会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８(🔰)６岁高龄的天津老人印邦炎享受着(🐴)居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李(🆑)玲都会买好(⛴)菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并(🌳)非自己雇来，而(💝)是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司设有(😄)呼叫中心，签约老人可直接联系为(🐁)其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急(🛡)救助等居家(⌛)服务。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老服务延(🎞)伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区(💤)民政局自２０１１年起购买上海友(🕝)康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇(♍)区为老服务基地”，开通“久久关爱(📙)热线”，为(🐂)全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合(✏)着社会(🌑)各类服(👯)务供应商资源，一头连接着老人的实时养(🥙)老需求，基本实现了服务(🗼)的(🍯)“私人定制”。针对高(🎒)龄、独居老人，“久(✳)久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救(🔂)助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续(🐋)无人接听(👜)或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介(📒)绍，２０１３年以(🔭)来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服(🔣)务信息平台。老(💿)人选择的养老服(✳)务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供与政府购买服(🔉)务并举转变，并鼓励和支持(🐴)企业(🚄)和社会组织提供方便可及、价格合理(🍵)的各类养老服务和产品。

调动社(😑)会力量，化解养老难题

记(💆)者了解(📄)到，自国务(🚚)院去年９(🈯)月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引(♐)入社会组织、企业和个人投资，进一步(🌼)增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招(🌅)收年龄７０岁以下的“小老人”，与(🤖)社区“老老人”结对进行(😦)义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、(🚚)陪护就医等服务，成功预(🔔)防了８起老人意外事故。

今年以来，上(🉑)海部分养老院、社区日间照料(👴)中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间(🉑)照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养(🙏)院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益(👒)组织（(🐹)中国(🚸)寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以(🍍)医疗保(🙉)健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目(🌚)。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速(♑)增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了(🍁)朝阳。动员社会力量参与养老事(🤧)业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、(📟)天津等城市正在研究制定政府(🚆)购买养老服务的定价、(🥍)评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优(🥤)惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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