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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题(🅾)

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、(🈴)周蕊(🈯)、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年(🍪)迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像(🌉)傅先生这样一家有两个(🔃)甚至更多老人需要照看的家庭越来越多(🈶)。

九九重阳敬老日(👾)，如(🛩)何养老受关(🎖)注。据全国老龄(🐘)办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６(🆚)万老年人(🧢)口。居(🔬)家养老还是社会养老，是(🤖)许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化(❣)的城市，截至２０１３年底，６(🚰)０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５(🙏)年，这一比重将达(🗃)３０％。

家住上海市普陀区桃浦(🎋)镇莲花(🦖)公(📕)寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄兆华和(📨)妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一(🌱)次，花费约一万元，其中需自(🚬)己负担８０００元左右。虽然父(🔕)母退休金和家庭收入目前尚可承(🌼)受，但精(🈶)神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步(🏿)入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中(📪)，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金(❤)霞时常苦恼，小两口都是独生子，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人(🎀)，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始(🕗)了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低(🔙)龄一点的老人来(🗳)照顾他，以减轻子女的负(🔘)担。

华东师范大学社会学研究所所长(🎒)文军表示，家庭养老(⏸)功能弱化、机构养老床位(🐔)紧张、养老服(⬅)务人员不足以及专业化程(💞)度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服务需求？(🏰)各地在(😐)探索中逐步构(🛥)建了政府主导、社会化和市(🕓)场化机制相结合的养老事(👱)业发展模式，其核心在于打造“没有(🔨)围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津(📧)老人印(🤾)邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李(🥠)玲都会买好菜准时来(📑)到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河(😳)东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲(⛩)还同时为多位老人提供居家养老服务。

据(😉)了解，该“虚拟养老院”由(🏤)易盟集团和河东区民政局(🐇)合作成(🐅)立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等(🤜)居家服务。该“虚拟养(✍)老院”还(💊)逐步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年(😠)起购买(💒)上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老(🔳)人购(✔)买居家养(👭)老服务。

“热线(🎲)”一头整合着社会各类服务供应商资源，一(📒)头(💤)连接着老人的实时养老需求，基本实现了服(🎁)务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、(🆙)对服务的评(🚾)价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰ(🤤)Ｐ终端实时告知老人家属(🔄)。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供(📅)与政府购买服务并举转变，并鼓励(😮)和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自(🎾)国务(🐷)院去(📸)年９月发布《关于加快(🛏)发展养老服务业的若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海(😔)“新沪商”社区助老义工队，由企(🐬)业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０(😻)岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪(😕)护就医等(🆖)服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分养老院、社区(👰)日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营(😦)，并(🗺)鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍(🐴)坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务(🦁)质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲(♈)松(👒)护(🥄)养院），“Ｘ”指以医(⌚)疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势，又可广泛吸(🍴)纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应(🚼)担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老(📫)事(😍)业。

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