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一家多个老人如何照看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北(🥒)京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从(🆑)外地接(👬)来一起生活，后来(🏥)又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两(🙉)个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消(🕋)息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６(🏙)万老年人口。居家(🎿)养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话(😙)题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０(🙃)岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家(📆)住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲(🏄)、哥哥三名瘫痪老人，照(⛱)料的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一(💔)万元，其中需自己负担８０００元左(🕚)右。虽然父(💔)母退休金和家庭收入(🚀)目(📑)前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临(🐔)着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两(👑)口都是(💙)独生子，如果算上双方父(🥦)母和爷爷(🏿)辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的(🌜)父亲为应对家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下(🚄)来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的(⭐)老(👵)人来照顾他，以减轻子女的负担。

华东师范(🤔)大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题(💳)。

政府企业联合：打造“没有围墙的养老院”

如(🐚)何应对迅速增加的养老服务需求？各地在探索中(📁)逐步构建了政府主导、社(✖)会化和市场化机(💫)制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告(🍆)诉记者，每早８点，保姆李玲都(🎠)会买好菜准时来到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老(🍡)人提供居家养老服务。

据了(💘)解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民政局合作成立。公司(😧)设有呼叫中心，签约老人(🏿)可直接联系为其提供物(🤢)业维修、人文关怀、(🌇)娱乐学民、应急救助等居家服务。该(🎤)“虚拟养老院”还(🤕)逐步开(🏗)设了“连锁店”，将养老服务延伸(🥍)到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政局自２０１(🏀)１年起(🚲)购买上海友康科技(♌)信息有限公司的服务，每年斥(👠)资约５００多(💐)万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务。

“热线”一头整(📑)合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需(😳)求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助(🔨)两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人(🎡)接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以(🚋)来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费(🛍)用、对服务的评价等全部在“云端”自动(📍)记(🐜)录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养(😡)老服务供给向政府直接提供(🤩)与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可(🌚)及、价格合理的各类养老服务和产品(🛃)。

调动社(♒)会力量，化(👪)解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展(🧞)养老服务业的(🙀)若干意见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社(💘)区助老义工队(🧥)，由企业一(🆕)年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄(💗)７０岁以下的(🛶)“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为例，２４２人的“新沪商”义工队至今已结(👚)对１２０(🤽)０多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务(🌝)，成功预防了８(➕)起老人意外事故(🔣)。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提(🎭)高养老服务水平。通过公益招投标(🦋)，该市潍坊新村街道的７个日间(📬)照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务(⛸)质量进(🚅)一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些(🈴)养老机构将服务延伸(👋)到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ(📞)”服务模式(🤸)，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和(🥥)１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、(🎉)心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的专业优势(😛)，又可广泛吸纳社区志(🏬)愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求(😉)，让“夕阳红”事(🎳)业迎来了朝阳。动员社会力量参与(📠)养老事业，是政府在“保(🔉)基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定(😸)政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费(🏅)、融资(😐)等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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