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一(🚹)家多个老人如何照看--重(🚤)阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外(📯)地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养老院。如今像傅先生这样一家有两个甚至更多老人需(🧢)要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万(⛳)老年人口。居家养老还是社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上海是中国最早进入老龄化的城市，截至２０(🛁)１３(🐴)年底，６０岁及以(😣)上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家(🈵)住上海市普陀(🍬)区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母(⛩)亲、哥哥三名瘫痪老人，照料的重担都落在黄(🥂)兆华(🌼)和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一(🚴)次，花费约一万元，其中需自(📩)己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想(🍉)而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子(🕦)刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦恼，小两口都是(🥥)独生子(🐉)，如果算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担(🚱)心自己的精力和体力将难以承受。

金霞的父亲为应对家庭(🏒)或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也(🥘)有低龄一点的老(🚧)人来照顾他，以减(💡)轻子(🚎)女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能(👖)弱化、机构养(🦃)老(🍐)床位紧张、养老服务人员不足以及专业化程度偏低(🐂)，是(✈)我国许多城市普遍面临的养老难题。

政府企业(🏯)联合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养老服(🍊)务需求？各地(🗝)在探索(🦋)中逐步构建了政府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式(⏺)，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好菜准时来(🐖)到家中，根据老两口的口味做好三餐，然后把家里(💓)打扫一番。但李(🔌)玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟(🖲)养老院”由易盟集团(🚢)和河东区(🏎)民政局(📅)合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务(⛩)。该“虚拟养老院”还逐步开设了“连锁店”，将养老(🌪)服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政(🌵)局自２０１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地(🎉)”，开通“久久(♓)关爱热线”，为全区老人购买(🤛)居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各类服务供应商资源，一头连接着老人的(👚)实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制(✔)”。针对高龄(🏊)、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急救助两项(🌩)。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局(💪)长周静波介绍，２０(🧠)１３年以来，上海普陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居(🐑)家养(😦)老服务信息平台。老人(🌴)选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云(🤠)端(😽)”自动记录，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终(🐖)端实时告知老人家属(🐠)。

上海今年上(⛳)半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》，要求基本养老服务供给向政府直接提供(🕋)与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组(👝)织提供(🤚)方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老(🌼)难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意(🎅)见》以来，全国许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加(🧣)养老服务(🐜)人员培训和设施(🎏)建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现(😅)“以老助老”。

以浦东潍坊新村街(🐸)道为例，２４２人(👁)的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今年以来，上海部分(🗄)养老院、社区日间照(🐇)料中心，逐步由政府交给社会组织运(🍔)营，并鼓(🚿)励竞争(👄)以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村(🎼)街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营，使养老服务质量进(🐖)一步提升(💶)。

在天津，依靠市福利彩票公(😜)益金的支持，一(📩)些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２(🌏)”指１个公益组织（中国寸草心敬(🕣)老志愿(🍅)者联盟）和１(🗣)个养老(👖)机构(🏘)（(🍴)劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区(🚱)的服务项(📭)目。这种模式既可发挥养(🦕)老机构的专业优势(🏅)，又可广泛吸纳(🛋)社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线(🍫)”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城(⚓)市正在研究制定政府购买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养老事业。

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