《日本大屁股性欧美》

破二元结构 促共建共享——嘉兴特色的城乡融合发展之路

农村居民(🦔)人均可支配收入连续20年领跑浙江，城乡居民收入比降至1.53：1；农村集体经济村均总收入565万元、经营性收入村均277万元(😎)；城乡资源要素流动相对顺畅(🥀)，“15分钟公共服务圈”建设位居(🌞)全省前列。

嘉兴，是全国城乡融合最深(🤠)、差别最小的城市之一，也是浙江通过城(🕞)乡融合发展推进共同富裕的重要观察样板：通过破除城乡二元结构、不断完善体制机制，全面提高城乡规划、建设、治理融合(🆑)水平，让城乡居民(✂)共享改革(📯)发展成果。

在“高水平(🔺)均衡”上久久为功(🛋)

乘着嘉兴101路城乡公交专线，窗外的沿途风景令人欣喜。城市街道楼宇与镇村特色产业无缝衔接，美丽乡村与文(🧔)旅景点交相辉映。

“以前，过了嘉兴一中站，道路(🧐)就开始坑坑洼洼，‘晴天一身灰，雨天一身泥’。现在，哪里(🚣)是城、哪里是乡，早已分不清楚。双向6车(😰)道，两边都是商品房、小洋楼，一路开过去，四季都是美景。”101路公交车司机沈水根说。

20年来，嘉兴因地制宜、不断探索城乡融合发展的有效路径，努力走出一条新型城镇化与乡村振兴双轮驱动、生产生活生态相互融合、改革发展成果城乡共享，具有嘉兴特色的城乡融合发展之路。

嘉兴市发(📦)展改革委负责人说，嘉兴的城乡融合发(🔯)展，先后经历了实践起步、重点突破、提升拓展、深化完善、深度融合五个(📝)阶段。在全国较早地制定了城乡一体化发展规划纲要，推进以土地使用制度(🐬)改革(💸)为核心的“十改联动”。近年来，更是以(🏬)建设国(💌)家城乡融合发展试验区为契机，推动嘉(🏇)兴城乡融合发展取(❕)得了新突破。

事实上，嘉兴(👎)完善城乡融合发展体制(⚡)机制有比较扎实的基础。

经济发展方面，2023年全市地区生产总值突破7000亿元关口，财政总收入突破(🦈)1100亿元，一般公共预算收(🌗)入超过600亿元。区域发展均衡，所辖五县（市）全部进入全国综合实力百强县(🆎)（市），39个镇进入全国千强镇名单。

车间里鲜少有人穿梭，数十台机械手臂一字排开，一曲一伸间完成(🐤)所有工序……走进位于嘉兴桐乡市的桐昆集团功能聚酯纤维智能制造示范工厂，一大波黑科技让车间“未来感”拉满。依托桐昆、新凤鸣、巨石等龙头企业(📳)支撑，桐乡，这片不产“一滴石油”的热土，已经成为中国乃至世界化纤产业的重要基地。

产业协同方面，农业发展基础扎实，“浙北粮仓”地位稳固。“135N”先进制造业集群和智造创新强市建设取得积极(🚰)成效，城乡要素不断加速双向流动。

当前，嘉兴已实现农业(🔬)经济开发区模式县（市、区）全覆(📡)盖。80后农(🦅)创客余魁是浙(📛)江(🏼)绿迹农业科技有限公司的总经理。几年前，他就在嘉兴市(🍛)平湖农(🍢)业(🥚)经(😁)济开发区建起“清洁化生产+智(🔔)能化装备+数字化管理”的数字农场模式，打造出水稻清洁化生产及综合水价改革示(🏦)范区1万(♒)亩。

完善体制机制着力“补短板”

在嘉兴，农村(📕)的宜居宜业宜游，让城市人向往：建成百户以上城乡一体新社区378个，搬迁集聚农户24万户；创建美丽河湖34条(🧕)，劣五类水全(🚊)面“清零”；新时代美丽乡村(😈)示范县6个、3A景区村庄97个，建成美丽乡村(🙌)精品线50条……

草坪、灯(✉)光(🍑)、帐篷、天幕……嘉兴市南湖区联丰村的村口咖(👂)啡店老板陈凯乐是位80后，这些年完成了从进城务工人员到返(👙)乡创业人员的身份转变(📎)，“07年开始去城里做装(🦂)修，后来(🥉)慢慢看到自己的家乡越来越好，我就想回来为村里做点事情(🧀)，也重拾自己做咖啡的爱好。”

相(🍐)关调(🚑)研报告显示，嘉兴已处于城乡融合发展阶段(😐)，但良好基础和突出短板并存(🔯)，重点领域改革还(🔚)需要不断深化。

比(🕔)如聚焦缩小农村公共服务需(🎨)求与现实供给之间的落差。

每个周末的(🎎)早上9时，嘉兴市秀洲区新塍镇火炬村党群服务中心二楼都会热闹起来。老人们看着喜欢的电视剧，小朋友们快乐(🆘)地堆着积木。图书室里(🎪)，一堂妙趣横生的剪纸课正在进行。村民们说，针对“一老一小”的活动内容很丰富，以前要到镇里办的业务，如今也都可以(💐)在家门(🎰)口办。

在嘉善县天(💤)凝镇蒋村村，屋舍临水而建、邻田而立。村里利用原有的村级闲置厂房，打造了面积约990平方米的邻里中心，不仅解决了“一老一小(😭)”的照拂问题，还吸引了不少游客(😸)来打卡(⛪)网红水塔书屋、追寻农耕印记、品尝农家美食。

改革攻坚，还要锚定社会治理水平和发展水(🚞)平共同提升。

据统计，嘉兴目前各城(📶)镇均能实现15分钟上高速(🎺)、各中心城区30分钟直达、与周边城市之间60分钟互通。创新深化“三治融合”品牌，平安建设(📗)成果(💒)显著，覆盖城乡的社会“大救助”体系(🧘)全面建立。

“推动优质公共服务向农村延伸、社会(❌)事业向农村覆盖，不断弥合教育医疗文化科技等领域的城乡(🗨)‘质差’。”嘉兴市南湖区政协委员、永红村文化特派员朱玲燕说，“农村孩子(🐷)在(🎷)草叶飞长中也能怀抱希望，未来才会有无限可(🛍)能。”

促城乡融合“永远在路上”

嘉兴大学中国(📴)共富研究院执行院长文雁兵(⏩)说，进(🐿)一步深化农(🔪)村改革、推进城乡深度融合，需要更加注重改革的系统性和集成性。要完善城乡融合(😣)发展体(❄)制机制，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，着力破除城乡二元结构，促进各类要素更多向乡村流动，让农业农村在现代化进程中不掉队、赶上来。

未来，嘉兴将坚持以“招大引强、培优做精”为导向，培育壮大现代农业经营主体；以“扩大规模、提升标准”为重点，加快发展设施农业；以“提高质(🚒)量、提升效益”为目标，深入推进“科技强农、(🤜)机械强农”；以“强基补短、抓点带(🏈)面”为核心，完善强农惠农富农支持制度。

曾聚集众多低小散企业的嘉善县魏塘老工业园区之上，中新嘉善现代产业园拔地而起；曾经(🚕)杂草丛生的西塘祥符荡，一个服务长三角的科创绿谷正在加速成型；在上海大学与嘉善企业万泰特钢共同建立的联合实验室里，第一炉稀土耐蚀钢试炼成功，实现重大技术突破。

嘉兴市自然资源和规划局负责人(📭)说，嘉兴将进一步统筹特色(🧦)发展、错(🐓)位发展和联动发展，促进县、镇、村功能衔接互补。结合自然地理环境、历史文化积(🍀)淀及农业空间分布特(✉)征，分区域推进乡村特(🛠)色布局，科学推进北部水乡湿地区、中部运河城镇(⛺)区、南部滨海区等区域布局优化。

小小一个村，却坐拥农民画、糖糕版雕刻和造(🌉)船技艺三(⚾)项非遗。在艺术赋能乡村振兴的过程中，嘉兴市秀洲区油车港镇胜丰村积极引进艺术创(🐐)客、文化名人集(⏩)聚村落。

农民画家缪惠新带着“用艺术推动乡村发展”的愿景回(🏕)到家乡，担任胜丰村的“文艺村长”，指导和培养农民画文艺创作者和骨干，“艺术的介入让乡村焕发了新的生机。小渔村脏乱差的面貌彻底改变，取而代之的是低成本、高品质的‘自然美学空间’。”

嘉兴市农业农村局负责人(🎭)说，嘉(🦑)兴将加强乡村更新改造和功能塑(😵)造，加快探索美丽乡村(👭)活化转化路(🚦)径，加快推进农文旅深度融合发展。同时，根据人口区域性流动及老(🍓)龄化趋势，梯次布局基础设施和(⏩)公共服务；通过完善“三治融合”乡村治理体系，深化新时代“网格连心、组团服务”，推广“四治(🚑)融合+协商治理”“股份分红+善治积分”“四共四筹”等乡村治理模式，不(🔹)断提升乡(🚡)村治理水平(💺)。（记者 俞菀 唐弢）

来源：新华每日电讯

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