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日本“都、道、府、県”行政划分的区别(🤶)

——几乎所有霓虹国人都知道，霓(⛓)虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府(🧟)県皆为“普通公(🤮)共团体”，原则上地位相同(🔴)，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是(🧠)因为受到历史(🎊)背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟(🥨)）、神奈川(🍨)、长崎、(🥇)甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的(🥕)江户幕府直辖领地的(🤠)一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些(⭐)地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个(🌵)県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成(🎍)与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城(💀)投降，设立江户府

1868年

江户府改(🧒)称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区(🚧))成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战(👽)时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了(💥)東京市和東京府(🎼)，设立“東京都”

1947年(🔱)

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港(🚧)区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都(🐡)市中京区和川崎市(➗)中原区，只(🦎)不过是京(🥫)都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上(🍔)与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在(🍔)社会福祉和教育等方(🔴)面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江(✈)户幕府鞭长(💍)莫及的原虾夷(🕊)地，设置与“省”同等级别的中央政府机(🥧)构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函(♋)馆、札幌、根室3県

1886年

废(♓)除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道(🚿)”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了(🌭)“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都(🐨)3个“府”

1947年

根(🔝)据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市(🚊)市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的(🆑)具(🐰)体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪(🏝)都(👱)构想”的促进派希望废除作为政令指定都市(📗)被赋予巨大权限的大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自(🈁)的分工，完善基础设施建设等职责由大阪(📘)府承担，教育和社会福祉等与居(🤼)民息息相关的服务则由特别区来承担。

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