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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有(🍑)霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自(🍰)治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道(🍕)、府、県这些不同(🖤)的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限(⤴)，而称呼上的差异是因为受到历史背(🦍)景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重(🚴)）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖(🗝)领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出(📡)这些地区对(🍉)于政府的重要性。

次年，即(🐴)1869年，仅保留江户（政治中心）、(🏞)大阪（商业城市）、(👱)京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如(🎿)今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江(🏧)户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构(⚡)，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京(🤑)都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等(💣)23个(🍛)“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川(🆖)崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的(⛓)级别相同，区民(📱)通过直接选(🛅)举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉(🥦)和教育等方面可以各自(🚭)独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江(🌥)户幕府鞭长莫及的原虾夷(🌎)地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札(🏹)幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治(🌓)体“北海道(㊗)”诞生（此(😥)前“北海道”只是地区名称）

【大(🦑)阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了(⬛)“大阪府”“京都府”等10个(🏦)府

1869年

仅存東(🗺)京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留(➖)“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大(🐧)阪府知事和大阪市市长选举中(🈳)，“大阪都构想”成为争(🐈)论(🥘)的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构(🍄)想(🌧)”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予巨大权限的大阪(🖖)市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会(🦍)福(🏵)祉等与(🤦)居民(🌳)息息相关的服务则由特别区来承担。

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