《俄罗斯女人一级Aa》

擘画蓝图定方向 久久(🦕)为(🦊)功立潮头——“八八战略(📺)”引领浙江推进高质量发展(🎩)纪(📶)实

新华社杭州7月(🈁)19日电题：擘画蓝图定方向 久久为(🎱)功立潮头——“八八(📌)战略”引领(😷)浙江推进高质量发展纪(🔁)实

新华社记者何玲玲、李(📬)亚彪、王俊禄

这是一个高瞻远瞩的宏伟擘画，蕴含着超凡的战略智慧；这是一个跨越时空的科学(😖)体系，引领浙江不断向高质量发展迈进。

思接千载，视通万里。15年前，在总结浙江经济多年发展经验的基(🏿)础上，时任浙江省委书记习近(🔜)平在省委十一届四(🍡)次全会上，全面(🎵)系统地阐释了浙江发展的八个优(🙅)势(📪)，提出了指向未来的八项举措——(🔊)“八八战略”，这(🐌)个着眼发展大格局、指引浙江改革发展和全面小康建设的宏图大略焕然而生。

蓝图(💈)既定，持贵有恒。15年间，“八八战略”始终是引领浙江发展的总纲领，是推进浙江各项工作的(🎶)总方略。浙江一任接着一任干，一张蓝图绘到底，努力做到“干在实处、走在前列、勇立潮(🎽)头”，经济社会发展取得历史性成就。

风至自灵动，策高当行远(❤)。放眼中国，“八八战略”为新时代(🍜)中国提供了浙江实践，是新世纪“红船精神(👂)”的自觉践行。

（小标题）伟大擘画，指引未来——“八八战略”是面向未来的发展总纲，浙(😏)江广大干部(🔆)群众以钉钉子精神，久久为功接续奋斗，推动经济社会发展取得(🆖)历史性成就

盛夏时节，千岛湖畔，秀水生烟(⛱)。循溪而行，淳(🧚)安县枫(⏸)树岭镇下姜村掩映在群山叠翠之间，乡村美景引来八方游客。

而早年(👟)的下姜村，却(👷)曾流传着“土厢房，半(🥣)年粮(⚓)，烧木炭，有女莫嫁下姜郎”的民谣，陷入发(😂)展怪圈：一边不堪忍受环境之差，一边涸泽而渔破坏生态。“以前(🤮)缺少挣钱门路，村民纷纷扛(➖)着斧头上山，6000多亩林子不见了，群山成了瘌痢头；40多座木炭窑同时开烧，整个村(🎇)庄烟雾(😤)缭绕。”原村支书姜银祥回忆说。

下姜村的例子，在本世纪初的浙江随处可见。高增长背后，是不蓝的天、不清的水、不绿的山，是(😅)不平衡、不(🥝)协调、不可持(📉)续的发展模式。随着(👁)国内外经济形势(♓)的变化，一路高歌猛进的浙江，率先遇(🌍)到了“成长的烦恼”：产业结构处于低层次，增长方(🚯)式粗放，城乡居民收入差距拉大，生态环境问题突出，市场秩序不够规范……

“正入万山圈子里，一(🚦)山放出一山拦。”如何破解发展的新难题，考验着决策者的(🔴)智(🧥)慧和(🎐)担当。

高瞻远瞩，科学擘画—(🍪)—

2003年7月(📰)，习近平同志在浙江省委(🐍)十一届四次全会上，全面系统(🔠)地提出面向未来浙(🔤)江要进一步发挥八个方(🎻)面的优势、(👱)推进八个方面的举措，即“八八战略”。

“八八战略”突出调查研究、狠抓落实；八个方面的优势和八个方面的举措，对(👖)准浙江的优点、弱点、痛点，措施有力，治根(💅)治本；“八八战略”蕴含整体思维、战略(🥤)思维、人民(📏)情怀和优势论，蕴含科学的方法论和(👜)价值观。

浙江省咨询委委员顾(😇)益康说，党的十六大提出全面建设更高水平的小康社会，而浙江省率先找到了全面建设小康社会的短板，也率先找到了面向未(🏉)来的优势，提出(❔)了面向未来的举措。

15年间，“八八战略”指引浙江“腾笼换(🐬)鸟”“凤凰涅槃”，实现产业和(💉)企(🧛)业的浴火重生、脱胎换骨，驶入高质量发展轨道；指引浙江统筹城乡发展、促进区域(♿)协调发展，形成城乡融合互动、区域优势互补的良好格局；(🦑)指引浙江改善(🏰)和发展(✨)民生，群众获得感、幸福感明显提升；指引浙江加强和创新社会治理，优化社会环境、提升软实(🚒)力；指引浙江推进生态(🍪)文明建设，呈现“诗画江南、山水浙(📟)江”的美好(😆)景象；指(📸)引浙江全面从(📣)严治党，巩固和发展风清气正的良好政治生态……

蓝图绘就，势如破竹——(🐚)

从(😇)东海之(🛍)滨到钱江之源，从(🕦)太湖南岸到瓯江之畔，15年来，浙江始终以“八八战略”为根本遵循，汇聚起发展的磅礴动力，造就了(🎼)之江大地的时代巨变。

“有了‘八八战略’的指(🌠)引，浙江的民营企业在持续的政策鼓励与良好生态中(😰)茁壮成长。无论应对全球经济风云变幻，还是适应把握国内经济调速(😑)换挡，我们始终坚守实业、不断(🐧)创新、稳(🛫)健发展。”正泰集团股份有限公司董事长南存辉说。

守卫青山绿水，是最普惠的民生(🥚)福祉；坚持绿色发展，是关乎发展的一场深刻革命。

浙北安吉，竹海连绵，青山叠翠，溪流清澈，民居古朴，俨然一个(🕒)全(😌)域大花(🎰)园。安吉县不少干部群众清晰记得，2005年8月15日，习近平同志在安吉余村考察时，得知村里关闭矿区、走绿色发展之路的做法后高度评价说(🔈)：“下决心关停矿山是高明之举。”在这次考察中，习近平同志首次明确提出“绿水青山就是金山银山”，强调不以环境为代价去推动经济增长；(🔩)在随后发表的《之江新语》中，习近平同志这样阐释：“我们追求人与自然的和谐，经济与社会的和谐，通俗地讲，就是(🐒)既要绿水青山，又要金山银山。”

15年间，无(🕯)论深化改革、全面开放、转型升级、城乡统筹，还是绿色(🏴)发展、区域协调、环境(📉)优(🦖)化(🕙)、文化自信，历届省委不动摇(⏰)、不懈怠、不折腾、不停步，一任接着一任干，持续推进“八八(🍫)战略”在浙江的生动实践。

一(🏛)分部署(🐀)，九分落实——

蓝图(🍑)既定，浙江各级(♿)干部按照“八八战略”指引方向，以钉钉子精(🐹)神，接续奋斗，一步步展开、一项项分解、一件件落实、一年年见效，经济社会发展取得历史性成就。

15年间，浙江(🚑)全省GDP和人均GDP增长均达到4倍以上，完成三产比重首超二产的关键性跨越，“最多跑一次”改(🐷)革持续领跑。杭州成为数字(🦓)经济重镇，培育了一批享(🏆)誉海内外的知名企业(🌄)；宁波舟山港2017年货物吞吐量突破10亿吨，连续9年居全球海港首位；经济后发地区丽水坚持绿色发展道路，站上发展新风(🤛)口；原本孤悬(✡)东(🚧)海(🕷)的舟山，凭借大陆连岛工程成为开放高地…

体制机制更活。各领域改革不断深化，区域竞争力更加凸显，培育出了阿里巴巴、吉利汽车、万向集团、正泰集团、海康威视等一批走向世界的知名企业。

区位优势更(📊)显。以更加开放的胸襟拥抱大上海、融入长三角，构建以“一带一路”建设为统领的全面开放新格局。

产业动能更劲。块状经济向集聚区升格，传统产业向智能制造升级，“互联网+”“机器(🦏)人+”“云计算+”方兴未艾。

协调水平更高。从“百亿(😷)帮扶工程”“欠发达乡镇奔(😹)小康”行动到消除集体经济薄弱(😜)村，浙江城乡发展更加协调。

生态红利更丰。“千村示范、万村整治”造就万千美丽乡村，“五水共治(♏)”“三改一拆”再现诗画江南，正向全省“大花园”目标迈进。

资源优势更强。山海协作工程持续升级，港口一体化不断向纵深推进，海洋经济示范区、舟山群岛新区等国家级试点落子东(🏼)海。

综合(🕜)环境更优。平安浙江、法(🌯)治浙江、信用浙江建设显现巨大成效，“枫桥经验”“后陈经验”等一批基层(🚈)社会治理(👓)创新得到推广(🦌)，交通、医疗、教育等公共产品持续优化。

文化魅力更足。“红船精神”和浙江精神得到大力弘扬，文化大省建设迈上新台阶(📣)，8000家农村文化礼堂(🕺)遍及城乡，最美现象层出不穷，基本实现公共文化设施网络体系由省至村五(🏰)级全覆盖。

浙江(🎎)省省长袁家军说，“八八战略”引领着中国特色社会主义在浙江的生动实践，浙江必须坚定(🎟)不移沿着“八八战略”指引的路(💃)子走下去，让创新成为第一动力、(🌎)协调成(🎤)为内生特点(🧥)、绿色成为普遍形态(👾)、开放成为必由之路、共享成为根本目的。

回望蓝图，追抚初心，一个事(🎦)关全局的发展脉络清晰可循。以“八八战略”为指引，浙江率先迈上高质量发(🌑)展新(⤵)征程。

（小标题）全面协调，统筹推进——“八八战略”不谋一时、不为一事，而(👝)是着眼长远和全局，开启了创新、协调、(🌜)绿色、开放、共享发展的新境界

陆与海，承载未来。海洋是浙江发展优势所在，也是潜力所在。在“陆海一体”的协调发展理念指导下，浙江成立由时任省委主要领导担(🏃)任组长的海洋经济工(👂)作领导小组(🕓)。舟山大陆连岛工程的完成、宁波舟山港的发展、浙(🏷)江海洋经济发展示范区的批复等，都是当年确定的重大项目和战略目标，拉开了海洋强省的发展格(🔤)局。

城与乡，相得益彰。2004年，浙江率先制定统筹城(🗝)乡(👣)发展推进城乡一体化纲(📅)要。15年来，浙江不断创新精准扶贫方式，实施“低收入农户奔小康”“低收入农户收入倍增行动”“消除集(🆔)体经济薄弱村”等举措，消除了农户人均年纯收(🍍)入(😧)4600元以下的(🎇)贫困现象。2017年，浙江城乡(🥔)居民人均收入倍差缩小至2.05:1，为全国城乡收入差距最小的省；农村居民人均(🍃)可(🥧)支配收入连(🐮)续33年位居全国各省（区）第一(🧑)。

山与海，携手同行。浙江实施的山海协作工程，已成为解决发展不平衡不充分问题的重要抓手。到2018年一季度，累计实施特色产业合作项目3601个，到(🏇)位资金2664亿元。浙西南欠发达地区的衢州、丽水等地获得了项目、资金和平台，实现了加快发展；沿海先(⚪)发地区的杭州、宁波、嘉兴等地获得了(🚼)要素、资源和空间，加快了转型升级。

15年间，浙江主动接轨上海，积极参与长三角合作与交流。距离上海市中心不足100公(🎳)里的嘉善就是浙江接轨长三角的缩影，走出了“小县城大开放”之路，全国唯一的县域科学发展示范点建设之路越(🎒)走越宽。“‘八八战略’为嘉善县域全局发展指(😮)明了(👣)方向，嘉善从(🌼)一个不知名的小县，跃升为全国关注的示范点。”嘉善县委书记许晴说。

浙江省中(🕔)国特色社会主义理论体系研(🐈)究中心主任胡坚说，“八八战略”绝不是单打一的，而是涉及经济、政治(📻)、文化、社会、生态等各个领域，并对发展中的各种重大问题和举措进行了全面系统的思考与部署。

浙江省自2004年作出建设平安浙江的重大部署以来，每年都会颁发“平安鼎”，近年来还针对治水设立了“大禹鼎”。这两(🥁)尊鼎背后是各级干部的“三张报表”：经济报(🗝)表连着百姓钱袋子和财政民生支出，平安报(🎤)表关系着百姓生命财产安全，生态报表后面是可以游泳的河、可以畅快呼吸的空气。

“八八战略”提出后，浙江省委先后作(🔍)出全面建设平安浙江、加快建设文化大省、建设法治浙江等重大决策部署，提出进一步完善经济、政治、文化(🤩)和社会建设，向着“全科生”大步迈进。

15年前的浙江，正处于发展转型、体制转(🚽)轨、社(🧙)会(⛱)变革的关键期。“八八战略”充分运用辩证思维，十分注重两点论和重点论的统一。

“绿水青山就是(🔥)金山银山”，就(💼)是一个经典的辩证关系，生态账和发展账不再对立矛盾，而是和谐统一，形成了发展的更高境界。穿行(👩)浙江各地，绿水青山、鸟语花香，生态环境持续改善，美丽浙江、美好生活正在成为现实。

在义乌，手摇拨浪鼓(👓)叩开开放之门，“鸡毛换糖”换出“世界超市”，巧妙灵活运用市场无形的手和政府有形的手，实现了“无中生有”“点石成金”。如今的浙江充分用好“看不见的手”和“看得见的手”，“亲”“清”新型政商关系蔚然成风，“最多(🧣)跑(💀)一次”改革经验走向全国。

放眼世界，统筹国际国内市场，浙江进一步打开国(🍤)内经(🏙)济和参与国际经济合作相得益彰的通道，从产品走出去到企业走出去，再到模式走出去，成为中国对外开放的高地。国际上，浙江(🎀)出口从2002年的294亿美元增至2017年的2869亿美元，出口规模居全国第三。国内消费市场(💀)规模不断扩大，社会消费品零售总额从2002年的3166亿元增至2017年的2.4万亿元，年均增长14.6%。

按照“腾笼换(🌠)鸟”“凤凰涅槃”的要求，浙江将存量和增量、立和破(🍼)的辩证关系，用于推进经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转变。浙江不断完善社会主义市场经济体制，民营经济和国有经济两种所有制经(✖)济互为推动、相得益彰。

（小标题）创新实践，勇立潮头——“八八战略”是一篇不断续写的(💝)大文(🔁)章，放射出与时俱进的马克思主义真理光芒，铭刻着“干在实处、走在前列”的(🍠)重大使命和时代担当

今年是改革开放40周(➿)年、“八八战略”实施15周年。浙江省委提出，要当好新时(📹)代全面深化(🎊)改革的排头兵，推进(🍙)“八八战略”再深化，改革开放再出发。

继续深化改革，浙江正全力推动国家级重大改革试点落地见效，扎实推进中(🍶)国（浙江）自由贸易试验区、浙江海洋经济发(🕦)展示范(🍱)区、中国（杭州）跨境电子商务综合试验区等建设。加大“放管服”改革力度，深化“四张清(🐂)单一张网(🏊)”，以“最(🐐)多跑一次”改(🌁)革为突破口撬动各领域全面改革。同时，推出中国（浙江）自贸试验区2.0版等扩大开放“十大举措”。

对标高质量发展，浙江持续大力发展信息经济、智慧经济，推进大数据、(🗓)云计算、智能制造等，随着数(🚈)字技术与各产业(👝)的融合，新(📏)兴产业蓬勃发展，新动能不断累积增强。2017年，浙江“三新”经济增加值约1.25万亿元，对生产总值增长的贡献率达37.1%。全省创新创业热度持续升温，人才活力明显增(📘)强，初步形成以浙大系、阿里系、海归系、浙商系为代表的创新创业人才队伍。

从城西科创大走廊的重要支撑“人工智能小(🍎)镇”、(🔝)互联网创业高地“梦想小镇”，到深度参与智慧城市的“城市数据大脑”……近年来，杭州数字经济异军突起，涌现了海(🛵)康威视、华三通信、聚光(✅)科技等行业领军企业，阿里巴巴集团成为全球最大的网上交易平台。到2020年杭州打造万(👀)亿级信息经济产业群的目标，今年(🙆)底有望提前实现。

敢为天下先的温州人，成(⛪)为“一带一路”上的“垦荒牛”和“拓路者”。目前，温州在境外设立了4个(🐬)经贸合作区(🏝)，入驻中国企业228家，年产值22亿美元。据统计，有68.8万温州人在世界131个国家和地区经商创业，其中有38万人分布在“一带(🚤)一路”沿线(😓)国家。

义乌在始终坚持“兴商建市”发展战略不动摇的同时，主动拥抱互联网，深(🌞)化国(🛄)际贸易综合改革试点、开通全国唯一民营资本(🎹)主导的中(🌑)欧班列。凭着互联网、铁路网“两张网”的创新实践(📇)，义乌在世界经济增长乏力的背景下再次起跳。民营经济先(🥅)发地台州持续发挥体制机制优势，不断强化(♋)金融等要素的市场配置，着力打造“制造之都”。

增进民生福祉，是发展的(📸)根本目的。浙江始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，全力推进“垃圾革命”“厕所革命”“污水革命”等民生(🥢)实事、关键小事，让人(🔉)民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。

由浙江基层群众首创的“河长制”正迈向“河长(🏄)治”，并向全国推广。在一座座“大禹鼎”奖杯背后，碧波荡漾、水清鱼现的江南水乡风光重现浙江大地。

在诸暨市枫桥镇，活跃着51个(🚆)大大(😉)小(⛴)小的社会组织，两万多名群众参与自治，一种新的共治格局正在形成。浙江坚持和发展“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”为要义的“枫桥(🔥)经验”，通过机制创新、科技赋能打造“枫桥经验”升级版。如今的浙江，人民群众安全感满意率连续14年位居全国前列，正在打造平安中国示范区的道路上大步迈(👩)进。

围绕“富强浙江、法治浙江、文化浙江、平(🐖)安浙(🕺)江、美丽浙江、清廉(🐾)浙江(🏤)”的具(🎁)体目标，浙江进一步突出了“改革强省、创新强省、开放强省、人才强省”的工作导向。

“在新时代，‘八八战略’依然具(🍅)有强大的生命力。从改革开放到高质量发展，浙江人不能骄傲，仍需继续努力。”浙江省咨询委主任章猛进说。

南湖泱泱秀水，承载百年红船。“八八战略”是进入新世纪的浙江对“红船精神”的自觉践行，汇聚成(💄)激荡之江大地的时代强音。

浙江省委书记车俊表示，“八八战略”是浙江必须长期坚持的。浙江将继续紧密团(😰)结在以习近(🧚)平同志为核(📜)心的党中央周围，坚定不移(🦍)沿着“八(➰)八战略”指引的路子走下去，保持战略定力，秉持浙江精神，开(☝)拓创新、砥砺奋进，努力在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中(🌰)国特色(✴)社(🔴)会主义伟大胜利(👛)的征程中继续走在前列。

凡是过往，皆为序章。进入新时代，“八八战略”必将绽开更加艳丽的理论之花，结出更加丰硕的实践之(🏓)果(⏸)！（完）(🚟)

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