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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所(🥂)有霓虹国人都知道，霓虹国有(🅰)47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、(🤼)道、府、県这些不同的称(⛎)呼呢(📓)？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県(⛩)皆(🚥)为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的(😻)职责和权限(🎡)，而称呼上的差异是因为受到历史背(💢)景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京(⬜)）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山(🔪)梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕(♐)府直辖领(😎)地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为(💳)这一(⭐)命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅(🈂)保留(🏢)江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇(🔫)宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后(🕤)经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行(🤐)政区划形态。

【東京都(♿)】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京(🖌)市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因(😟)此在内务省的主导下，废除了東京市和東京(🎿)府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治(😗)法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了(⬆)新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举(🏉)的方式选出区长和区议会议员(🏰)，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓(💹)江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海(📥)道开(🌄)拓使”

1882年

废除北(🐽)海道(💻)开拓使，设(✏)立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府(😬)】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府(🎽)

1869年

仅存東京、大(🎬)阪、(😉)京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼(🌖)

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪(🐳)市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋(💨)予巨大权限的大阪市和大阪(🛹)府的低效(⚫)双重行政架构，明确各自的分工，完(🐐)善基础设施建设等(🈹)职责由大阪府承担，教育和社会(🥓)福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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