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奋进强国路 阔步新征程丨(🐽)不断书写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社北京9月18日电 题：不断书写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社记者高(🎂)敬

新中国成立75年来，我国不(🏊)断深化对生态文明建设的(🐝)规律性认识，促进人与自然和谐共生。特别是(🔺)党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关(🛺)系中华民族永续发展的根本大计，谋划开(🍦)展一系列具有根本性、开创性、长远性的工(📒)作，我国生态文明(🚙)之路越走越笃定、越(😹)走越宽广，在中华大地上不断书写新的(🚒)绿色奇迹。

筑牢祖国生(📺)态安全屏障

今年夏天，山西省(💸)右玉县苍头河畔，红旗口村的30多亩集体林(🚎)地(👖)里绿树成荫，前来露营的游客扎(😵)起帐篷，尽享绿色生态之(🍎)美。

新中国成立初期，地处(📱)毛乌素沙漠边缘的右玉县林木绿化率不足0.3%，群众饱受风沙之苦。70多年来，右玉县干部群众持续不断植树造林，林木绿化率提高到57%，将“不毛之地”变成“塞上绿洲”。昔日(🛸)沙地不仅种出一片片绿荫，更“种(🤧)”出了当地百姓的好日子。

在内蒙古通辽市，科尔沁沙地正渐渐披上绿装。新华社记者连振摄

新中国成立之(🏽)初，全国的森林覆盖率仅8.6%，风沙肆虐、水土流失等影响群众生产生活。上世纪50年代，党和国家十分重(💸)视绿化建设，号召“绿化祖国”。

1978年(🆓)，党中央(🤦)、国务院(🕝)作出在西北(💘)、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决(🤵)策，历(🍦)时73年分三个阶段八期(📓)工程进行，要在祖(🌘)国北方建设一道绵亘万里的绿色长城。

40多(🏃)个寒来暑往，“三(🍁)北”工程区累计完成造林4.8亿亩，治理退化草原12.8亿亩，森林覆盖率由1978年(📇)的5.05%提高到13.84%，重点治理区实现了由“沙进人(🏗)退”到“绿进沙退”的历(🔃)史性转变。

同时，天然林保护工程、退耕还林还草(🐼)工程等，让荒山披锦(😜)绣，沙漠变绿洲(🈲)。

如今，我国在(🐷)世(🎢)界范围内率先实现了土地退化“零增长”，荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”。我国森(😡)林覆盖率提高到24.02%，成为全球“增绿”的主力(🃏)军。

75年来，人与自然的关系不(⛄)断重塑，亿万人民为建设一个山川秀美的家园而不懈努力。

为便利(🍢)孩子们利用暑假进行自然研学，广东省肇庆市鼎湖山国家级自然保护区今年设置了一条“小小科学家成长之路”主题自然教育(🏗)体验径和一条以“自然森林”为主题的自然教育探索径，让孩子们更加亲近自然、了解自然。

这个保护区设(🐴)立于1956年，是我国第一个自(🈯)然(😈)保护区，保存了大片原始森林，生物多样性得以保护。

新中国成立以来，我国逐步建立自然保护区、森(❌)林公园(⛷)、风景名胜区、自然遗产、地质公园、海洋公园等各级各类自然保护地近万处。

进入新时代，我国持续推进生态系统保护修复，实施52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，扎实开展国土绿化行动，推进长江十年禁渔，推进典型海洋生态系统保护修复。

推进以国家公园为主体的(🏂)自然保护地体系建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重要部署。2013年党的十八届三中全会首次提出建立国家公园体制，如今我国正在建设全世界最大的国家公园体系。

目前，我国90%的陆地生态系统类型和74%的(🛑)国家重(🚛)点保护野生动植物种群(⛴)得到有效保护，人与自然和谐相处，祖国生态安全屏障不断筑牢。

污染(😹)防治成效日益彰显

9月7日是“国际清洁空气蓝天日”。在今天的首都北京，人们发现随手一拍就能得到“美颜蓝”“漫画云”。

近年来我国在改善空气质量方面取得的成绩，得到了国(💲)际社会的高度肯定。尤其是北京空气治理成效明显，被(🚰)联合国(⛓)环境署誉为“北京奇迹”。

回首来路，我国环境保护事业从新中国成立后开始孕育，上世纪70年代正式拉(😡)开(🤜)帷幕。1973年，国务院召开第一次全国环(🕦)境保护会议，生态环境保护开始摆上国家重要议(🎆)事日程。

改革开放激发了发展活力，但我国经济高速发展取得巨大成就的同时，也积累了大量生态环境问题(🥃)，一段时间内成为民生之患、民心之痛。

从确立保护环境为基本国(🦉)策，到实施可持续发展战略，再到建设资源节约型和环境友好型社会，生态环境保护的战略地(🥠)位不断提升。应对生态环境挑战，国家(🔫)投入大量资金(🥔)、科研力量，重点治理太湖、巢湖、(🛢)滇池三(👍)大湖泊，大力治理酸雨等污染问题。

2024年8月12日北京天气晴好，游(📆)客从景山上拍摄远处的北海公园。新(🎷)华社记者李鑫 摄

党(🎛)的十八(🤤)大以来，党中央带领亿万人民向污染宣战。

2013年，“大气十条”——《大气污染防治行动计划(🚚)》出台。中国成为全球(⛰)第一个大规模开展PM2.5治理的发展中国家。

在城市，公交车不再拖着“黑尾巴”，新(🐛)能源(🐄)汽车加速奔跑；在(🚆)农村(🦊)，北方地区数千万的(🚻)家庭告别散煤取暖，用上更清洁的取暖方式；在工厂，超低排放改造让燃煤电厂更加清洁，建成世界规模最大的清洁燃煤发电基地……

经过持续攻坚，2023年全国空气质量达标城市共203个，占比达到约六成。蓝天(🎽)白云成为常态(🏕)，我国成为全球空气质量改(🧥)善速度(📟)最快的国家。

2022年，全国环境(🛺)污染治理投资总额达9014亿元，而20世纪80年代初期每年仅有25亿至30亿元。

河湖面貌实现根本性改善，地表水优(🕰)良水质(😸)断面比例已接近发达国家水平。2023年，长江(🏳)干流连(🍀)续4年、黄河干(🤠)流连续(😉)2年全线水质(❗)保持Ⅱ类。

土(🎟)壤环境风险得到有效管控，家园(😔)更加健康美好。推(🚧)进生活垃圾分类，提升城乡生活垃圾集中收集处理能力，减少化肥农药使用量，如期实现固体废物“零进口”目标。

天更(🥡)蓝、水更清、地更净，生态环境质量持续改善，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

生态环(💸)境保护政策制度体系不断完善

今年9月10日，国家公园法草案首次提请全国人大常(😬)委会会议(🧀)审议。这是我国首次从国家层面针对国家公园专门立法。

法律制度，是守护绿水青山的重要力量。经过数十年的(🛃)探索，中国特色社会主义生态环境保护法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系(🤞)基本形成。

从1978年首次将“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公(🍎)害”写入宪法，到1989年环境保护法通过，生态环境保护工作逐步进入(🚹)法治化轨道。

进入21世纪，国家颁布了一系列的环境保护法律、自然资源法、环境保护行政法规、环境保护部门(☕)规章(👐)和规范(⌚)性文件、地方性环境法规和地方政府规章等。

2023年，四川成(🦅)都市金牛区新桥社区社区河长工作(💁)室的工作人员在巡府河。新华社记者江(🗄)宏景 摄(🐣)

党的十八大以来，党(🔄)中央要求用最严格制度最严密法治保护生态环境，生态环境(🖍)保护政(🆖)策制度体系不断完善。

制定修订环境保护法及30余部生(🦄)态环境法律法规。特别是2014年修(🐦)订的环境保护法，引入按日连续罚款(🧑)、查封扣押、限产停产、行政拘留、公益诉讼等措施，被评为“史上最严”的环境(📷)保护法。如今，生态环境(♎)保护法律体系已经涵盖大气、水、土壤、噪声等污染防治(🛫)领域以及长江、湿地、黑土地等重要生态系统和要素，生态环境法(🐳)治体系得到完善。

印发实施《关于加快(🥂)推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革(🚿)总体方案》及几十项具体改革方案，逐步建立起自然资源资产产权制度、(👆)国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体(🆒)系、环境治理和生态保护市场体(🐶)系、生(🍂)态文明绩效评价考核和(💥)责任追究制度等基础制(🥃)度，生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。

牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，建立(🍄)实施生态文明建设目(😇)标评价考核、污染防治攻坚(🕤)战成效考核、领导干部自然资源资产离任审计、河湖长制、林长制、(🐬)生态环境损害责任终身追究、生态环境损害(🏮)赔偿等制度，党委领导、政府(🤲)主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的责任(🦑)体系更加严密健全，全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性不断增强。

人不负青山，青山定不负人。党的二十届三中全会对深(💒)化生态文明体制改革作出重要部署。在以习近平同志为核心的党中央引领下，锚定美丽中国建设目标，锲而不舍、久久为功，我们必将书写出新的绿色奇(🆖)迹。

来(🐨)源： 新华网

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