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中纪委官媒集中点名“辽宁四虎”，背后有何深意？

撰文 | 蔡迩一

今年开始，地方各级领导班子陆续进行换届。

不少小伙伴可能都注(🤺)意(😶)到了，今年以来，各(🐞)地多次强调要严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等(🔑)。

最新一期的《中国纪检监察杂志》刊发了一篇文章，文中点名了四个“辽宁虎”——

辽宁原省委书记、省人大常委会主任王珉，辽宁省人大常委会原(🍇)副主任王(🚕)阳，辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章，辽宁(🕳)省人大常委会副主任郑玉焯。

这篇文章的标题，就是《严明换届纪律 严肃换届(🖕)风气》。

提到拉票贿选、买官卖官，相信不少人都会想起震惊全国的辽宁拉票贿选案。

2011年至2013年，辽宁在省委换届、(🌼)省人大换届、全国人(🎰)大代表选举3次选举中发生大范围、大面积的拉票贿选问题。

在辽宁拉票贿(🍷)选案中，王珉身为省委书记没有履行(🏗)管党治党政治责(🎑)任，未按照中央要求履行换届工作第一责任人的职责，对辽宁省有关选举发生拉票贿选问题负有主要领导责任和直(🚿)接责任。

而辽宁省人大常委会原副主任王(📀)阳，则为了当选省第十二届人大常委会副主任，采取给予人大代表财物的方式进行拉票(🙇)，并利用担任阜新市(🗺)委书记等职权和影响，直接或通过他人向人大代(🎱)表打招呼等方式拉票(🛎)。

此外，苏宏章为获得推荐并当选辽宁省副省级干部、辽(⛸)宁省委常委(🥌)，直接或通(💞)过他人给予相关国(🍓)家工作人员财物(🙈)，共计折合人民币超110万。

上述文章提到，这三人在换届中的相(❣)关问题，都是按(🚬)照违反政治纪律性质认定的。

王阳、苏宏章通过拉票贿选当选副省级领导职务，虽然具有违反组织(🐦)纪律的性质和特征，但考虑到严重(🕷)破坏了党的集中统一和(📃)当地政治生态，也按照违反政治纪律性质认定。

换届纪律虽然属于组织纪律的内容，但关系到一个地方和部门的政治生态，政治性极强，对集中换届中出现的(📤)拉票贿选等违反组织纪律问题，一般应从违反政治(🤴)纪律(💶)的高度予以认定。

这篇文章还提到了辽(🕢)宁省人大常委会(📆)原副(🍄)主任郑玉焯。

辽宁拉票贿选案的涉案人员郑玉(📼)焯让他人花15万余元买了一批手机，送给有投票权的一些领导干部和人大代表(🥦)进行拉票(🎋)贿选，其(🤡)违纪行为(❇)对辽宁省换届政治生态(😯)破坏严重，最后被移送司法机关依法处理。

文章直陈，如果违纪行为严重、性(📠)质恶劣，就应从重处理！

值得一提的是，高层对换届纪律的问题十分关注。

在(🎇)2020年底的中央政治局民主生活(⚪)会上，习近平就曾提到，从明年开始，省市县乡领导班子将陆续开始集中换届。各级党委要(🤟)谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。

他说，领导干部特别是高级干部要以身作则，带头遵守换届纪律。要教育引导广大党员、干(🔐)部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律。

紧接着，2021年1月，中共中央纪委机关、中共中央组织部(💐)、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》。

这则通知明确，严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官卖(👈)官、严禁跑官要官、严禁个人说了算、严禁(💕)说情打招呼、严禁违规(🕕)用人(🐠)、严禁跑风漏气、严禁弄虚作假和严禁干扰换届。

但遗憾的是，即便在如(💠)此高压之下，仍有不少人顶风作案。

在山东，3月15日凌晨3时许，周村(🔑)区北郊镇某村一村民将自己打印的21张大字报张贴在了村内道路(🍀)两侧的电线杆和村民住宅外墙上，大字报主要内容是鼓动村民在换届选举中将票投给巩某等4人。

在陕西，今年1月，渭阳村党支部换届推(👖)荐选举候选人期间，渭阳(🔂)村党员屈长明购买了30张羊肉卡赠送部(🃏)分党员、群众(🤫)，并通过见(🧖)面、微信、电话等拉票，承诺在推选会结束后请(🎳)客吃饭。

2021年1月，陕西马鹿坪村“两委”换(🛃)届期间，时任村党支部副书记刘建新为能够继续当选村干部，在资格审查时，向(🐱)组(🤧)织提供虚假的高中毕业(🅾)证书，后在换届中当选村党支部副书记。

在广东，今年2月(😰)，时任枫溪区藏龙(😣)村党总支(❎)部委员、村委会副主任蔡伟宏在(🆖)得知村民蔡德衡没有被列为村民代表候选人后，要求该村第四、八组村民小组长蔡元利帮忙。蔡元利将44张空白选票交给蔡伟宏，蔡伟宏擅自在其(🚊)中38张选票上增补“德衡”的名字。

以上这些，都上了纪(👸)委的通报“黑名单”，相关人员也被处分了。

就在昨天，河南方面还披露了洛阳市人大常委会原主任(🎾)李少敏、三门峡市委书记赵海燕卖官案等。

通报(🎰)提到，2003年年底(💨)至(😂)2019年春节前，李少敏在担任(🚢)洛阳市委常委、秘书长、组织(🍿)部部长和市人大常委(😂)会主任期间，为他人在职务调整方面谋取利益，先(🧙)后收受洛阳市瀍河区委(🐘)原书记原锋、宜阳县委原书记谭建忠、洛宁县委原书记高维(🌤)勋、洛阳市市场监督(🔕)管理局原副局长李冠甫等43名党员干部财(🐮)物共计323.34万元。此外，李少敏为两人当选省、市人大代表提供帮助，收受财物共计22.6万元(🐦)。

中纪委方面称，换届期间发生的违纪违法案件大都具有(🤨)社会关注度高，窝案、串案比例高，涉案人员社会地位(🛣)高等特点，必须严肃查处，积极回应社会关切。

资料 ｜ 中国纪检监察(📏)杂志 新华社 央(🖼)视 山东省纪委监委官网等

校对 ｜ 葛冬春

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