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奋进强国路 阔步新征程丨不断书写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社北京9月18日电 题：不断书写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境(🕸)保护成就综述

新华社记者高敬

新中国成立(🔭)75年来，我国不断深化对生态文明建设的规律性认识，促进人与自然和谐共生。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央(🤺)把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，谋划开展一系列具有根本性、开创性、长远性的工作，我国生态文明之路越走越笃定、越走越宽广，在中华大地(🈲)上不断书写(💱)新的绿色奇迹。

筑牢祖国生态安全屏障

今年夏天，山西省右玉县苍头河畔，红旗口村的30多亩集体林地里绿树成荫，前来露营的游客扎起帐篷，尽享绿色生态之美(👼)。

新中国成立初期，地处毛乌素沙漠边缘的右玉县林木绿化率不足(👢)0.3%，群众饱受风沙之苦。70多年来，右玉县干部群众持续不断植树造林，林木绿化率提高到57%，将“不毛之地”变成“塞上绿洲”。昔日沙(🏵)地不仅种出一片片绿荫，更“种”出了当地百姓的好日子。

在内(👉)蒙古通辽市，科尔沁沙(🍊)地正渐(🐩)渐披上绿装(🤖)。新华社记者连振摄

新中国成立之初，全国的森林覆(🚇)盖率仅8.6%，风沙肆虐、水土流失等影响群众生产生活。上世纪50年代，党和国家十分重视绿化建设，号召“绿化祖国”。

1978年，党中央、国务院作出在西北、华北、东北风(🥑)沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策，历时73年分三个阶段八期工程进行，要在祖国北方建设一道绵亘万里的绿色长(🤝)城。

40多个寒来暑往，“三北”工程区累计完成造(🌐)林4.8亿亩，治理退化草原12.8亿亩，森林覆盖率由1978年的(🆑)5.05%提高到13.84%，重点(👨)治理(🚕)区实现了由“沙进(🏏)人退”到“绿进沙退”的历史性转变。

同时，天然林保护工程、退耕还林还草工程(💙)等，让荒山披锦绣，沙漠变绿洲。

如(🕶)今，我国在世界范围内率先实现了土地退化“零增长”，荒漠化土地和沙化土地面积“双(✳)减少”。我国森林覆盖率提高(💣)到24.02%，成为全球“增绿”的主力军。

75年来，人与自(🤔)然的关系不断重塑，亿万人民为建设一个山川秀美的家园而不懈努力。

为便利孩子们利(🕎)用暑假进行自然研学，广东(👩)省肇庆市鼎湖山国家级自然保护区今年(💛)设置了一条“小小科学家成长之路”主题自然教育体验径和一条以“自然森林”为主题的自然教(👚)育探索径，让孩子们更加亲近自然、了解自然。

这个保护区设立于1956年，是我国第一个自然保护区，保存了大片原始森林，生物多样性得(🍠)以保护。

新中国(🎣)成立以来，我国逐步建(🛹)立自然保护区、森林公园(💙)、风景名胜区(🍲)、自然遗产、地质公园、海洋公园等各(🌠)级各类自然保护地近万处。

进入新时(🎚)代，我国持(🧙)续推进生态系统保护修复，实施52个山水林田湖草沙一体化保护和(💄)修复工程，扎实开展国土绿化行动(📧)，推进长江十年禁渔，推进典(🏫)型海洋生态系统保护修复。

推进以(✋)国家公园为主体的自然保护地(🐄)体系建设(👶)，是以习近(⛺)平同志为核心的党中央(🚱)作出的重要部署。2013年党的十八届三(🥤)中全会首次提出建立国家公园体制，如今我国正在(👝)建设全世界(🌱)最大的国家公园体(🤐)系。

目前，我国90%的陆地生态系统类型和74%的(❕)国家重点保护野生动植物种(🆔)群得到有效保(🛏)护，人与自然和谐相处，祖国生态安全屏障不断筑牢。

污染防治成效日益彰显

9月7日是“国际清(🚯)洁空气蓝天日”。在今天的首都北京，人们发现随手一(🍥)拍就能得到“美颜蓝”“漫画(🏉)云”。

近年来我国在改善空气质量方面取得的成绩，得到了国际社会的高度肯定。尤其是北京空气治理成效明(🌞)显，被联合国环境署誉为“北京奇迹”。

回首(📆)来路，我国环境保护事业从新中国成立后开始孕育，上世纪70年代正式拉开帷幕。1973年，国务院召(🔹)开第一次全国环境保(⤵)护会议，生态环境保护开始摆上国家重要(👾)议事日程。

改革开放激发了发展活力，但我国经济高速发展取得巨大成就的同(🐣)时，也积累了大量生态环境问题，一段时间内成为民生之患、民心之痛。

从确立保护环境为基本国策，到实施可持续发展(✴)战略，再到建设资源节约型和环境友好型社会，生态环境保护的战略地位不断提升。应对生态环境挑战，国家投入大量资金、科研(💤)力量，重点治理太湖、巢湖、滇(👌)池三大湖泊，大力治理酸雨等污染问题。

2024年8月12日(😵)北京(🏏)天气晴好，游客从景山上拍摄远处的北(🐒)海公园。新华社记者李鑫 摄

党的十八大以来，党中央带领亿万人民向污染宣战。

2013年，“大气(😻)十条”——《大气(🍪)污染防治(🕜)行(🔑)动(✏)计划》出台。中国成为全球第一个大规模开展PM2.5治理的发展中(♍)国家。

在城市(🕔)，公交车不(🐕)再拖着“黑尾巴(➖)”，新能源汽车(🐅)加速奔跑；在农村，北方地区数千万的家庭告别散煤取(👍)暖，用上更清洁的取暖方式；在工厂，超(⛅)低排放改造让燃煤电厂更加清洁，建成世界(🎫)规模最大的清洁燃煤发电基地……

经过持续攻坚，2023年全国空气质量达标城市共203个，占比达(🦓)到约六成。蓝天白(😂)云成为(😇)常态，我国成为全球空气质量改善(⛵)速度最快的国家。

2022年，全国环境污染治理投资总额达9014亿元，而20世纪80年代(🏫)初期每年(🤚)仅有25亿至30亿元。

河湖面貌实现根本性改善，地表水优良水质断面比例已接(📫)近发达国家水平。2023年，长江干流连续4年、黄河干流连续2年全线水质保持(🛫)Ⅱ类。

土壤环(⛏)境风险(🕹)得到有效管控，家园更加健康美好。推进(🛐)生活垃圾分类，提升城乡生活(🍽)垃圾集中收集处理(🖍)能力，减少化肥农药使(🚼)用量，如期(🏎)实现固体废物“零(🥑)进口”目标。

天更蓝、水更清、地更净，生(🤞)态环境(⏪)质量持续改善，人民群众的获得感、幸(🕴)福感和安全感不断增强。

生态环境保护政策制度体系不断完善

今年(🎼)9月10日，国(🤾)家公园法草案首次(🌍)提请全国人大常委(📧)会会议审议。这是我国首次(🤢)从国家层面针对(👋)国家公园专门立法。

法律制度，是守护绿水青山的重要力量。经过数十年的探索，中国特色社会主义生态环境保护法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。

从1978年首次将“国家保护环境和自然资源，防(🚹)治污染和其他(⛽)公害”写入宪法，到1989年环境(🍹)保护法通过，生态环境保护工作逐步进入法治化轨道。

进入21世纪，国家颁布了一系列的环境保护法律(🖕)、自然资源法、环境保护行政(🃏)法规、环境保护部门规章和规范性文件、地方性环境法(😣)规和地方政府规章等。

2023年(🐋)，四川成都市金牛区新桥社区社区(🎧)河长工作室的工作人员在巡府河。新华社记者江宏景 摄

党的十八大以来，党中央要求用最严格制(🆓)度最严密法治保护生态环境，生态环境保护政策制度(🏰)体系不断完善。

制定修订环境保护法及30余部生态环境法律法规。特别是2014年修订的环境保护法，引入按日连续(🤳)罚款、查封扣押、限产停产、行政拘留、公益诉讼等措施，被评为“史上最严”的环境保护法(🔻)。如今，生态环境保护法律体系已经涵盖大气(🥥)、水、土壤、噪声等污染防治领域以及长江、湿地(🥫)、黑土地等重要生态系统和要素，生态环境法治体系得到完善。

印发实施《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》及(🐕)几十项具体改革方案，逐步建(🙄)立起自然(🏌)资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资(🔻)源有偿使用和生(➕)态补偿制度、环境治理(🚦)体(🎈)系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等基(👇)础制度，生态文明“四梁八柱”性质的制度体系(🕦)基本形成。

牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，建立实(💐)施生态文明(🌠)建设目标评价考核、污染防治攻坚战成效考核、领导干部自然资源资产离任审计、河湖长制、林(⛔)长制、生态(🌔)环境损害责任终(🚨)身追究、生态环境损害赔偿等制度，党委(⛷)领导、政(👺)府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的责任体系更加严密健全，全党全国推进生态文明建设的(🎁)自觉性主动性不断增强。

人不负青山，青山定不负人。党的二十届三中全会对深化生态文明体制改革作出重要部署。在以习近平同志为核心的党中央引领下，锚定美丽中国建设(🎹)目标，锲而不舍、久久为功，我们必将书写出新的绿色奇迹。

来源： 新(⏪)华网

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