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“三线”精神青春璀璨——“中国凉都”贵州六盘水的生态(🥑)发展之路

人民(🐯)网-时政频道

“博物馆得去，电视剧也得看。最近(👶)央视刚播了一部剧，演(🏮)的就是当年六盘水(🥐)三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍的，有机(🧦)会去采访的话，你们可要去看(💢)看。”当得知记者一行要去贵(⛷)州三线建设博(🏫)物馆时，出租车司机热情地推荐了一部电视剧。

这部剧正是7月份央视热播的《正是青春璀璨时》，它高(🤵)度还原了贵州六盘水市“大三线”建设的壮阔史诗。

上世纪60年代中期，党中央、国务院根据“备(😱)战备荒”的战略需要，为配合攀枝花钢铁基(🔖)地建设，改变(🍋)北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、水城(📃)三县定位为西南、华南地区重要的煤炭工业基地，“六盘水(🔽)”这(🌛)个组合性的(🏧)专名由(🌶)此而得。自此，在“好人好马上三线”的号召下，数十万军民奔赴磅礴的乌蒙山深处，开启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材)为主导产业的工业新城(🗾)应运而生，“江南煤都”“十里钢城”也成为它的标签。波澜壮阔的三线建设更是孕育了“自力更生(💀)、艰苦奋斗、大力协同、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘(🤓)水的“魂”。

贵州三线建设博物馆于2013年8月(📞)17日建成开馆，是全(🔋)国第一家以“三(😡)线建设文化”为主题的专题博物馆。图为博物(🌊)馆内(⛽)人民礼堂展区一角。人民网 高华 摄

恢(🔪)宏的三线建设博物馆的一(🔲)件件展品时刻在诉说着六盘水昔日的激情岁月。如果说它们是“三线”精神凝固的象征，那么六盘水的每一个人都是“三线”精神流动的载体。记者在六盘水采访过程(🏸)中，无时不刻都能感受到这里农民、企业家、干部身上“三线”精神的烙印，他们正(🐆)在为六盘水续写无愧于历史进程的 “新(🐰)三线建设”华彩乐章。

“江南煤(🍣)都”攻坚克难谋转型

雄关漫道真如铁。昔日(🧥)的荒凉之地，变身新中国的工业新(🈳)城。三线建设让六盘水成为国家“14大煤炭基地”的重要(💩)组成部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月，六盘水为新中国贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由(🍄)于长期采取粗放、低效的生产方式，六盘水(🌅)产业结构偏重的弊端所带来的问题日(🔽)益凸显(🛶)，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化是一个突(📴)出(🥜)表现。六盘水市委副书记、市长李刚说：“最严重(💩)的时候，市中心城区酸雨率达55%、空气总悬浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始(🗞)攻坚克难谋转型，寻求一条高质量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一手抓传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水再一次的三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水(🐅)拿出了当年三线建设的“精气(🚿)神”。

在三线建设博(💐)物馆以北不远处，首钢水城钢铁(🛫)(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排排现代化厂房林立。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗(🚬)放式的生产方式也让(🙆)水钢的发展一度遭(🚧)遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房(🤭)生(🚝)产现场，工厂设备落后(🍽)、施工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图为转型后的水钢新轧线生产现场(六盘水市宣传(🎯)部(📌)供图)。

“即(❤)便是受到疫情影响，今年上半年(🏚)，水钢超额完成任务，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、(🚑)董事长王建伟认为(🐖)：(🔻)“面临困境，能取得(🚜)这份业绩离不开水钢人在(⛵)转型中充(🧤)分发扬了‘三线’精神”。

近些年，水钢(🍠)面对(👦)困境坚持走绿色发展之路，全力推进绿(🎣)色工厂和数字工厂建设，在全省第一家(♎)将机器人(🍾)用于钢铁生产，持续提升固废、水、煤气、余热等资源循环利用，实现了生态与发(🍣)展的兼(⏳)顾，一跃成为贵州省最大、西南区域有影响力的国有大型钢铁联合(🌟)企业。

水钢的成功转型是六盘水近年来发展的一个缩影。

一(♓)组数据展现了这个资源型城市在升级改造传统产业上“壮士(🅱)断腕”般的决心：自“十三五”以来，累计淘汰煤炭(🕟)落后产能(🐶)1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨、火(🕜)电装机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中(🅰)诞生过贵州第一个现代化煤矿、第一个钢铁厂、第一个水泥厂、第一个化工厂……而现在，它继续创造着第一的纪录：建成贵州省第一个煤矿智能化辅助系统、(😴)西南地区第一个智能化采煤工(📀)作面……

一个直观的现象最能体现六盘水(✏)传统产业升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再(🐵)未出现一天大气污染天气(🎒)。一位从小在六盘水生活的职工告诉记者，过去出门逛个街回来鼻孔会变黑，现在就算穿白衬(🏐)衫、白袜子(💾)进入厂区，都不会担心。

升级改造传统产业稳住了六盘水经济发展的基本(💲)盘。与此同时，六盘水开始从产业结构调整上谋篇布局，在工业、农业、旅(🏓)游业等方面培育引进新兴产业，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉睡的资源

距离六盘水中心市区东南方向50多公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而上(⏰)，云雾之下绿水青山的美景映入眼帘。然而长期以来，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富的生态资源何以长期“沉睡”？六盘水市“三变”改革办副主(🤯)任王奇兵道出了原(👣)因：“六盘水产(📳)业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛盾突出。” 2014年之前(🍐)，六盘水的农业产业在全省排倒数第一，农村贫困人(🈴)口达50.99万人，贫(🙀)困发生率(🐦)19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自力更生的‘三(🛹)线’精神蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园猕猴(📒)桃种植基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅标语十分醒目(无人机照片)。 人民网 扬(💭)起帆 摄

“以前从来没有想过，在自己这(🐦)一亩三分地儿上还能当上股东和工人。”正在米箩镇国家现代产业园里忙碌的李如明说。因身体有(🥥)一些残疾，过去常年以种植传统(💚)作物为(🚆)主(🤧)的他，经济上常常入不敷(💨)出。

“过(Ⓜ)去，因为贫困问题，镇上农民和干(⬜)部缺乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的(👆)变化时告诉记者：“我们这个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞得风生水起，现在我们更不应该差。‘三变’改革带来了契机，它充分调动了当地人的(🦑)积极性，自力更生的劲头被激发出来了。”

2014年，李如明(🚂)将自家3亩土地流转给园区负责种植猕猴桃的龙头企业，自己也进入园区务工。让(🏘)李如明没想到的是，按照园区“固定分红 收益分红”的利益联结模式，他(⬇)不(🕖)仅可以拿到逐年(🦒)递增的(🔀)分红，还能拿(🌚)到到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有“股东”和“工人”双重身份的村(🥟)民还有很多。2014年，六盘水正式推出“资源变资产、资金变股金、农(🕔)民变股东”的“三变(🥐)”改革。通过实施“三变”改革，六盘水构建起了村集体、农民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股(🍒)份连心”的农业经营新体系，激活了“沉睡”的自(⭕)然资源。

“三变”改革的着力点虽然在(🌌)农民，但是在一系列政(😜)策的鼓励(🏏)下，它也为六盘水产业结(🛋)构调整提供了切入点(😷)，众多从(👄)事煤炭产业的企业和个人(🔷)开始转型。

六盘水盘州市盘关镇贾西(🛹)村的“煤老板”聂德(💐)友就是其中一员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友便打开了话匣子。

2014年，正在谋求转型之路的聂(🛤)德友在外考察时(🚎)得到一个信息：刺梨在国(👛)外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、(🏐)柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠化山区生长，1年种下去，3年能盛果，可连(🚔)续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非常可观。”打定主意，聂德友(🍯)决定回乡种刺梨，这也给深度贫困的贾西村(🤗)带来希望。

贾西(🌵)村同样采用了“三变”模式，组建了农业合作社。第一阶在段(👲)刺梨产生效益前，以耕地每年400元/亩为村民保底分红；第二阶段在刺梨产生效益后，采取“保底分红(😏) 二次分红”模式，按(🔑)照参股股比分配利润，园区占(📚)85%、农户占10%、村集体占5%。此外，村民还可以到基地务工，这让全村584户1691人基本实现了“户户有脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进行(💹)刺梨产业深加工，为当地农民的刺梨销售兜底，这为“三变(🌉)”改革在(🥐)当地实施筑牢了根基。

在疫情防控(🎩)常态化形势下，宏财刺力王积极复工复产。人民网 涂敏(🤪) 摄

“‘三变’改革解决了过去土地分得过(🏮)多而统得不够的问题，为农业产业的集约化和规模化发展(🥎)提供了强有力的支撑。”王奇兵说。

“三变”改革(🤜)也再一(🛫)次创造了三线建设的速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革经验写入中央一号文件，六盘水市还被农业部批复为全国农村经济体制改革试验区。

截止(🕴)目前，六盘水市共整合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地参与“三变”改革，入股受益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众实现脱贫(🎑)。

“中(😓)国凉都”开启绿色新未来

传统工业转型升级，再加上“三变”改革给第一产业产生的增长效应，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重已经从2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但(🆎)是2018年，煤电钢材四大产业占全市规模以上工业增加(👥)值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究员周慎分析：“过去的三线建设偏重的(😜)是重工业，发展到一定程度后让六盘水陷入(🚭)了‘积重难返’的困境。当下六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就是要以一场‘新三线建设’破局，调整产业结构，尤其是推动三产的发展。”

如何(🧑)高质量推动三产发展？六盘水开始在“凉”上做文章。

这里夏季均温常年保持在19.7℃左右(🏓)，全年(🐈)凉爽舒适级天气达223天以上。除了有“江南煤都”这(😲)个标签，中国气象学会授予(🌓)其“中国凉都”的称号。

“就算夏天最热的时候，我们这的气温也极少超过20度，每年都会有很多游(🙁)客前来避暑，村民们也因此吃上了‘旅游饭’。”家住野玉海景区千户(😳)彝寨(🍥)的村民安信书说。在(✡)这里，上千栋彝族风格(🍤)民舍依山而(🌙)建，蔓延到山谷、伸展到平地，恍如千百年前的彝族部落。

易地搬(🛫)迁

扶贫建成后的六盘水野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家从“一方(🌋)水土养不活一(🐾)方(🎑)人”的水城县杨梅乡台沙村搬到(🐐)千户彝寨。自此，一家人不仅挪了“穷(🍆)窝”，依托景区和千户彝寨的“高人气(🃏)”，她和丈夫、儿子、儿媳都在当地内找到了工作，全家人一个月的收入超过8000元。

千户彝寨易地搬迁脱贫，发展旅游致富的故(🔮)事还将在六盘水(❗)更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六(🙋)盘水还将立足资源禀赋，着力打造全域旅游，力争成(😢)为贵州(⏳)旅游升级版(🏁)的一个样本。”李刚市(🔚)长道出了市(🏘)委、市政府谋划的布局：“利用北盘江流域的(🐯)旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、(📂)乌蒙大草(🚯)原、牂牁江景区这些‘珍珠(🥂)’(⌛)，通过全域旅游的规划，变成一个‘珍珠串’，一个整体(〽)的大景区，打造出一个以高山、运动(👙)、峰(🤱)丛、湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大品牌，使旅游业成为(👧)六盘水转型发展，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得天独厚，但把‘凉资源’晾在一边，它无法发挥价值。‘两山理论’给了当地启发。最近几年(🚏)，六盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆脱‘积重难返’的困境，把‘凉(㊙)资源’(📆)打造成助推当地经济发展和惠及民生的‘(🥁)热产业’。这条路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景区27个，打造了(🤞)北(🔒)纬26度以南、世界上纬度最低的(😃)4个天然滑雪场(🚍)。同时，依托“中国凉都·六(🎓)盘水夏季国际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环中国自行车赛等一系列体育赛事，以赛为(👎)媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健康新生活”为主题的(🍺)第十(🎗)五届(👛)贵州旅游(🎂)产业发展大会在六盘水盘州市隆重开幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水市盘州市举行。大会围绕(🐐)开启健康新生活、践行好“绿水青山就是金山银山(💶)”的理念、加(🌊)快恢复并高质量发展、助力乡村振兴战略等贵州旅游新使命，向省内外嘉宾推介贵州旅游最新的发展理念，展示贵州旅游发展新业态。大会相关负责人告诉记者：“虽然有疫情影响，但是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交办(🐷)的任务，都鼓足干劲儿(🌕)为大会顺利举行做了全方位的准备。这次大会必将进一步(🏡)提高凉都在国内以及国际上(🏮)的知名度。”

“人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”一个国(🕕)家(💃)如此，一座城亦是如此。

“‘三线’历(🐩)史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的(🏕)‘(💚)精神富矿’。”六(👲)盘水市委书记王忠说：“我们要弘扬和传承好‘三线’精神这笔宝贵精神财(🏋)富。将其与培育和践行新时代贵州精神、红色文化、‘三变’文化、民族文化等一起，有机融(♿)入社(🕢)会主义核心价值观建设内容，有机融入道德体系、行为准则，进一步(📛)凝聚价值共识，引导全市上下用共同的信仰追求、价值(✉)取向(🚥)铸(🕊)牢理想信念、汲取不断前进的无穷力量(🍚)。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵州(❕)三线建设博物馆”。这一命名的(🚾)“升格”无疑再次印证了贵州对(🕒)“三线”精神传承和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢(📪)脱贫攻坚战、与全国同步全面建(🎁)成小康社会的艰巨历史任务。“三线”精神必将为贵州续写新时代发展新篇章提供无限的精神力(🏛)量(🖼)。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡献)

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