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“三线”精神青春璀璨(🤤)——“中国凉(🚟)都”贵州六盘水的生态发展(🤗)之路

人民网-时政频道

“博(🎃)物馆得去，电视剧也得看。最近央(🛸)视刚播(⏬)了一部(🕍)剧(🎷)，演(🐻)的就是当年六盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍的，有机会去采访的话，你们可要去看(🌔)看。”当得知记(🤓)者一行要去贵州三线建设博物馆时，出租车司机热情地推荐了一部电视剧。

这部剧正是7月份央视热播的《正是青春璀璨时(💴)》，它高度还(🧠)原了贵州六盘水市“大三线”建设的壮阔史诗。

上世纪60年代中期，党中(🚞)央、国务院根据“备战备荒”的战略需要，为配合攀枝花钢铁基地建设，改变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、水城(🐹)三县定位为西南、华南地区重要的煤炭工业基地，“六盘水”这个(🌶)组合性(🐻)的专名由此而得。自此，在“好人好(📒)马上三线”的号召下，数十万军民奔(⛓)赴磅礴的乌蒙山深处，开启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、(🛤)电、材(建材)为主导产业的工业新城应运而生，“江南煤都”“十里(🗄)钢(😴)城(🏵)”也成为它的标签。波澜壮阔的三线(🛃)建设更是孕育了“自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无私奉(👗)献”的“三线”精神，成为六(🥅)盘水的“魂”。

贵州三线建设博物馆于2013年8月17日建成开馆，是全国第一家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为博物(🗜)馆内人民礼堂展区一角。人民网(🔆) 高华 摄(📉)

恢宏的三线建(🤞)设博物馆的一件件展品时刻在诉说(🚐)着六盘水(📳)昔日的激情岁月。如果(🍧)说它们是“三线”精神凝固的象征，那么(🐎)六盘水的每一个(⬛)人都是“三线”精神流动的载体。记者在(💔)六盘水采访(💥)过程中，无时不刻都能感受到这里农民、企业(🍣)家、干部身上“三线”精神的(🥉)烙印，他们正在(🏩)为六盘水续写(🥀)无愧于历史进程的 “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋转型

雄关漫道真如铁。昔(👼)日的荒凉之地，变身新中国的工业新城。三线建设让六(🎧)盘水成为国家“14大煤炭基地”的重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月，六盘水为新中国贡献了13亿吨煤、4600亿度(😉)电(📮)、5900万吨(🔊)钢材和近亿吨水泥。

然而由于长期采取粗放(🧙)、低效的生产方式(📛)，六盘水(😎)产业结构偏重的弊端所带来的问题日益凸显，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化(🐺)是一个突出表现。六盘水市委副书记、市长李刚说：“最严重的时候，市中心城区酸雨率(➕)达55%、空气总悬浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始攻坚克难谋(🎆)转型，寻求一条高质量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一手抓传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水再一次的三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水拿出了当(🆖)年三线建(🏰)设的“精气神”。

在三线建设博物馆以北(😽)不远(🌙)处，首钢水城钢铁(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排排现代化厂房林立。蓝天白云(🎠)下，记者很难想象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的生产方式也让水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水(😌)钢二轧厂房生产现场，工厂设备落后、施工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图为转型后的水钢(💏)新轧线生(🏰)产现场(六盘水市宣传部供图)。

“即便是受到疫情(🧠)影响，今年上半年，水钢超(🥥)额完成任务，累计实现盈利2.01亿元。”水(🦔)钢党委书记、(🚷)董事长王建(🥠)伟认为：“面临困境，能取得这份业绩离不开水钢人在转型中充分发(🌗)扬(🎈)了‘三线’精神”。

近些年，水钢面(⭕)对困境坚持走绿色(🚪)发展之路，全力推进绿色工厂和数字(🗞)工厂建设，在全省第一家将机器人用于钢铁生产，持续提升固废、水、煤气、余热等资源循环利用(🥟)，实现了生态与发展的兼顾，一跃成为贵州省最(❣)大、西南区域有影响力的国有大型钢铁联合企业。

水(🏤)钢的成功转型是(🧤)六(🌁)盘水近年来发展的一个缩影。

一组数据展现了这个资源型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般的决心：自“十三五”以来，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每年，关(🥘)停落后钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨、火电装机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞(😱)生过贵(🌀)州(🔼)第一(🔞)个现代化煤矿、第一个(💉)钢铁厂、第一个水(🐛)泥厂、第一个化工厂……而现在，它继续创造着第一的纪录：建成贵州(😻)省第一个煤矿智能化辅助系统、西(🔯)南地区第一个智能化采煤工作面……

一个直观的现象最能体现六盘水传统产业(💏)升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水市中心(⬇)城(➡)区再未出现一天大气污染天气。一位从小在(✴)六盘水生活的职工告诉记者，过去出门逛个街回来鼻孔会变黑，现在就算穿白衬衫、白袜子进入厂区，都不会担心。

升级改造传统产业(🏙)稳(🐖)住了六盘水经济发展的基本盘。与此同时，六盘水开始从产业结构调整上谋篇布局，在工业、农业、旅游(🍤)业等方面培育引进(🖇)新兴产业，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉睡的资源

距离六(💄)盘水中心市区(🆚)东南方向50多公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而(🚛)上，云雾之下绿水青山的美景映入眼帘。然而长期以来，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富的生态资源何以长期“沉(🏩)睡”？六盘水市“三变”改革办副主任王奇兵道出了原因：“六盘水产(🔈)业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛盾突出。” 2014年之前，六盘水的农业产业在全省排倒数第一，农村贫困人口达50.99万人(💔)，贫困发(🚝)生率19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自力更生的(🚐)‘三线’(🌚)精神蹚出了一条山地特色农(🏭)业发展之(💒)路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园(📮)猕猴桃种植基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅标语十分醒目(无人机照片(💵))。 人民网 扬起帆 摄

“以前(🥜)从来没有想过，在自己这一亩三分地儿上还能当上股东和(😝)工人。”正在米箩镇国家现代产业园里忙碌的李如明说。因身体有一些(👁)残疾，过去常(📋)年以种植传统作物为主的他，经济上常常入不敷出。

“过去，因(🆓)为贫困问题，镇上农(🍊)民和干部缺乏敢(🏢)拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：“我们这个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞得风生水起，现在(〽)我们更不应(📯)该差。‘三变’改革带来了契(💙)机，它(🍜)充分调动了当地人的积(🤢)极性，自力更生的劲头被(🏥)激发出来了(🗃)。”

2014年，李如明将自(😛)家3亩土地流转给园区负责种植猕猴桃的龙头企业，自己也进入园区务工。让李如明没想到(👐)的是，按照园区“固定分红 收益(🧦)分红”的利益联结模式，他不仅可以拿到逐年递增的分红，还能拿到到每(⛸)个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有“股东”和“工人(🌎)”双重身份的村民还有很多。2014年，六盘水正式推出“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改(♊)革。通过实施“三变”改革，六盘水(👍)构建起了村集体、农民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心(🐱)”的农业经营新体系，激活(😶)了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽然在农民，但是在一系列(💣)政策的鼓励下，它也为六盘水产业结(🎻)构调整提供了切入点，众多从事煤炭产业的企业(⏯)和个人开始转型。

六盘水盘州市(🐭)盘关镇(🏚)贾西村的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友便打开了话匣子。

2014年，正在谋求转型之路的聂德友(🎬)在外(🖇)考察时得到一个信息：刺梨在国外很畅销。“维生素C含量是(🎷)苹(💴)果的800多(♑)倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠化山区生长，1年种下去，3年能盛果，可连续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非常可观。”打定主意，聂德友决定回乡种刺梨，这也给深度贫困的贾西村带来希望。

贾西村同(💺)样采用了“三变”模式，组建了农业合作社。第一阶在段刺梨产生效益前，以耕地每年400元/亩为村民保底分红；第二阶段在刺梨产生(⛎)效益后，采取“保底分红 二次分(🥞)红”模式，按照参股股比分配利润(🎹)，园区占85%、农户占10%、村集体占5%。此外，村民还可以到基地务工，这让全村584户1691人基本实现了“户户有脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年(⏯)，盘州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当地农民的刺梨销售兜底，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态化形势下，宏财刺力王积极复工复产。人民网 涂敏 摄

“‘三变’改革解决了过去土地分得过多而统得(📳)不够的问题，为(✔)农业产业的集约化和规模化发展提供了强有力的(🆚)支撑。”王奇兵说。

“三变”改革也(🗿)再一次创造(🏛)了(🤵)三线建设的速度。仅三年功夫(🔈)，在2017年，“三变”改革经验写入中央一号文件，六盘水市还被农业部批复为全国农村经济体制改革试验区。

截止目前，六盘水市共整合190.48万亩承包地(😒)、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地参与“三变”改革，入股(🍙)受益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众实现(⛪)脱贫。

“中国凉(💁)都”开启绿色新未来

传统工业转型升级，再加上“三变”改革给第一产业产生的增长效应，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重已经从2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤(🏛)电钢材四大产业占全(📧)市规模以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究员周慎分析：“过去的三线建设偏重的是重工业，发展到一定程度后让(🐨)六盘(🤗)水陷入了‘积重难返’的困境(🏔)。当下六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就是要以一场‘新三线建设’破局，调整产业结构，尤其是推动三产的发展(🍕)。”

如何高质量推动三产发展？六盘水开始在“凉”上做文章(🍟)。

这里夏季均温常年保持在19.7℃左右(🧗)，全年凉爽舒适级天气达223天以上。除了有“江南煤都”这个标签，中国气象学会授予(💵)其“中国凉都”的称号。

“就算(🎽)夏(🐻)天最热的时(🚰)候，我(🃏)们(🔌)这的气温也极少超过20度，每年都会有很多游(🕉)客前来避暑，村民们也因此吃上了‘旅游饭’。”家住(🎸)野玉(🔎)海景区千户彝(📆)寨的村民(🍍)安信书说。在这里(✊)，上千栋彝族风格民(⛱)舍依山而建，蔓延到山谷、伸展到平地，恍如千百(🏌)年前的彝族部落。

易地搬迁

扶(🕞)贫建成后的六盘水野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活(👆)一方人”的水(🎆)城(👑)县杨梅乡台沙村搬到千户彝寨。自此，一家人不仅挪了(😶)“穷窝”，依托景区和千户彝寨的“高人气”，她和丈夫、儿(💸)子、儿媳都在当地内找到了工作，全家人一个月的收入超过(🖌)8000元。

千户彝寨易地搬迁脱贫，发展旅游致富的故事还将在六盘水更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六盘水还将立足资源禀赋，着力打造全域旅游，力争成为贵州旅游升级版的一个样本(⤵)。”李刚市长道出了市委、市政府谋划的布局：“利用北盘(🔒)江流域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、乌蒙大草原、(〽)牂牁江景区这些‘珍珠(🎶)’，通(👇)过全域旅游的规划，变(🚔)成一个‘珍珠串’，一个整体的大景区，打造出一个以高山、运动、峰丛、湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大品牌，使旅游业成为六盘水转型发展(🌐)，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎(💅)认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得天独厚，但把‘凉资源’晾在一边，它无法发挥价值。‘两山理论’给了当地启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆脱‘积重难返’的困境，把‘(🌯)凉资源’打造成(🕤)助推当地经济(⏰)发展和惠及民生的‘热产业’。这条路子蹚对了，有(🗃)借鉴(🍸)意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景区27个，打造了北纬26度以南(🔔)、世界上纬度最低的4个天然滑雪场。同时，依托“中国凉都·六盘水(😑)夏季国际马拉松(🙆)赛”、国际滑翔伞赛、(🔵)环中国自行车赛等一系列体育赛事，以赛(🎖)为媒(🈶)，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新(⚽)使命、健康新生活”为主题的第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水盘州市隆重开幕。(六盘水市(🔆)委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水市盘州市举行。大会围绕开启(㊗)健康新生活(🌮)、践行好“绿水青山就是金(🖌)山银山”的理念、加快恢复并高质(🤳)量发展、助力乡村振兴战略等贵州旅游新使命，向省内外嘉宾推介贵州旅游最新的发展理念，展示贵州旅游发展(🍯)新业态。大会相关负责人告诉记者：“虽然有疫情影响，但是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交办的任务，都鼓足干劲(🔒)儿为大会顺利举行做了全方位的准备(🐆)。这次大会必将进一步提高凉都在国内以及国际(🌘)上的知名度。”

“人无精神则不立，国无精神则不强。唯有(🚃)精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一(✏)座城亦是如此。

“‘三线’历史是六盘水的(🈂)‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的(👼)‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠(🦖)说：“我们要弘扬和传承好‘三(😛)线’精(🌬)神这笔宝贵精神财富。将其与培育和践行新时代贵州精神、(♒)红色文化、‘三变’文化、民族文(📁)化等一(👩)起，有机融入社会主义核心价值观建(🔶)设内容，有机融入道德体系、行为准(⛪)则，进一步凝(📸)聚(🍍)价值共识，引导全市上下用共同的(👛)信仰追求、价值取向铸牢理想信念、(✖)汲取不断前进的无穷力量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开(🥊)馆当天正式改(🧞)名为“贵州三线建设博物(💫)馆”。这一命名的“升(😵)格”无疑再次印证了贵州对(🍏)“三线”精神传承和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫攻坚战、与全国(🔝)同步全(📼)面建成小康社会的艰巨历(🏉)史任务。“三线”精神必将为贵(💻)州续(👗)写新时代发展新篇章提供无限的精神力量(🐍)。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡献)

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