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“三线”精神青春璀璨——“中国凉都”贵州六盘水的生态发展之路

人民网-时政频道

“博物馆得去，电视剧也得看。最近央视刚播了(⚫)一部剧，演的就是当年六盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍的(🚌)，有机会去采访的(🏸)话，你们可要去看看。”当得知记者(🌪)一行(🚒)要去贵州三线建设博物馆时，出租车司机热情地(👷)推荐了一部电视剧。

这部剧正是7月份央视热播的《正是青春璀璨时》，它高度还原了贵州六盘水市“大三线”建设的壮阔史诗。

上世纪60年代中期，党中央、国务(🚶)院根据“备战备荒(🚗)”的(👢)战略需要，为配合攀枝花钢铁基地建设，改变北煤南运(🍴)的局面，将贵州省六枝(🚊)、盘县、水城三县定位为西(🆒)南、华南地区重要的煤炭工(🌒)业基地，“六盘水”这个组合性的专名由此而得。自此(🏝)，在“好人好马上三线”的号(🧀)召下，数(🚁)十万军民奔(🌒)赴磅礴的乌蒙山深处，开(🏔)启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材)为主导产业的工业新城应(🗨)运而生，“江南煤都”“十里钢城”也成为它的标签。波澜壮阔的三线建设更(⏯)是孕育了“自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线建设博物馆于2013年8月17日建(🏺)成开馆(🐽)，是全国第一家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为博物馆内人民礼堂展区一角。人民网 高华 摄

恢宏的三线建设博物馆的一件件展品时刻在诉说着六盘水昔日的激(🍨)情岁月。如果说它们是“三线”精神凝固的象征，那么(🛏)六盘水的每一个人都是“三线”精神流动的载体。记者在六盘(🏏)水采访过程中，无时不刻都(🙍)能感受到这里农民、企业家、干部身上“三线”精神的烙印，他们正在为六盘水续写无愧于历史进程的 “新三线建设”华(👗)彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋转型

雄关漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变身新中国的工业新城。三线建设让六盘水成为国家“14大煤炭基地”的(⭐)重要组成部分和长江以南最大的主(🖇)焦煤基地。截至2019年8月，六盘水为新中国贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由于长期(🐍)采取粗放、低效的生产方式，六盘(🤶)水产业结构偏重的弊端所带(🏤)来的问题日益凸显，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化是一个突出表现。六盘水市委副书记、市长李刚说：“最严重的时候，市中心城区酸雨率达(👷)55%、空气总悬(🥖)浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六(🛥)盘水开始(🕦)攻坚克难谋转型，寻求一条高质量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一手(🚹)抓传统产业升级(🚻)改造(🗞)，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水再一次的三线建设，尤其在升级(⏹)改造传统产业上，六盘水拿出了当年三线建设的“精气神”。

在三线建设博(🥪)物馆以北(📴)不远处(📕)，首钢水城钢铁(集团)有限责任公司(下(🔶)称“水钢”)一排排现代化厂房林立(🥁)。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地(♌)下浮尘摞浮(🗯)尘”，粗放式的生产方式也让(🐔)水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生产现场，工厂设备落后、施工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图为转型后的(💞)水钢新轧线生产现场(六盘水(🔑)市宣传部供图)。

“即便是受到疫情影响，今年上半年，水钢超额完成任务(💮)，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、董事长王建伟认为：“面临困境，能取得这份业绩离不开水钢人在转型中充分发扬了‘三线’精神”。

近些年，水钢面对困境坚持走绿色(🎟)发展之(🏖)路，全力推进绿色工厂和数字工厂建设，在全省第一(😟)家将机器人用于钢铁生产，持续提升固废、水、煤气、(⭐)余(👶)热等资源循环利(🍼)用，实现了生态与发(🥕)展的兼(🍺)顾，一跃成为贵州省最大(📫)、西南区域有(🧒)影响力的国有大型钢铁联合企业。

水钢的成功转型是六盘水近年来发展的一个(🚦)缩影。

一组数据展(😩)现了这(😺)个资源型城市在升级改造传统产业上“壮士(🙄)断腕”般的决心(🔠)：自“十三五”以来，累计淘(🎬)汰煤炭落后产能1045万吨每年，关停落(🎊)后钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨、火电装机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一个现代化煤矿、第一个(🍭)钢铁厂、第一个水泥厂、第一个化工厂……而现在，它继续创造着第一的纪录：建成贵州省第一个煤矿智能化(🏝)辅助系统、西南地区第一个智能化采煤工作面……

一个直观(🤷)的(📗)现象最能体(🔖)现六盘水传统产业(🖊)升级改造的成效：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未出现一天大气(⏫)污染天气。一位从小在六盘水生活的职工告诉记者，过去出门逛个街回来鼻孔会变黑，现在就算穿白衬衫(🆔)、白袜子进(👰)入厂区，都不会担心。

升级改造传统产业稳住了六盘水经济发展的基本盘。与此同时，六盘水开始从产业结构调整上谋篇布局，在工业、农业、旅游业等方面培育引进新兴产业，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉睡的资源

距离六盘水中心市区东南(🕦)方向50多公里的水城县米箩镇群山环(🕸)绕，沿着盘山公路行驶而上，云雾之下绿水(🖨)青山的美景映入(🔣)眼帘。然而长期以来(🔺)，这些美景一直是沉睡的资源。

丰富的生态资源何以长期“沉(🥥)睡”？六盘水市“三变”改(🧑)革办副主任王奇兵道出了原因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛盾突出。” 2014年之前，六盘水的农业产业在全省排倒数第一，农村贫困人口达50.99万(🥁)人，贫困发生率19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼(🌓)疾”，六盘水充分发挥(🍆)自力更生的‘三线’精神蹚出了一(👢)条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园猕猴桃种植基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅标语十分醒目(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄(🥊)

“以前从(🏏)来没有想过，在自己这一亩三分地儿上还能当上股东(👎)和工人。”正在米箩镇国家现代产业园里忙碌的李如明说。因身体有一些残疾，过去常(🏻)年以种植传统作物为主的他，经济上常(🥅)常入不敷出。

“过去，因为(🐒)贫困(👡)问题，镇上农民和干部缺乏敢拼的劲。”米(🍴)箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：“我们(🃏)这个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞得风生水起，现在我们更不应该差。‘三变(🏣)’改革带来了契机(📭)，它充分调动了(😭)当(🥢)地人的积极性，自力更生的劲头被激发出来了。”

2014年，李如明将自家3亩土地流转给(🔩)园区负责种(🐕)植猕猴桃的龙头(🧔)企业，自己也进入园区务(🚭)工。让李如明没想到的是，按照园区“固定分红 收益分红”的利益联结模式，他不仅(🕷)可(🍓)以拿到逐年递增的分红，还能拿到到每个月3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有“股东”和“工人”双重身份的(😏)村民还有很多。2014年(🆑)，六盘水正式推出“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。通过(🧞)实施“三变”改革，六盘水构建起了村集体、农民、经营主体“三(📞)位一体”及“产业联体(⛩)”“股份(🍭)连(🎚)心”的农业经营新体系，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽然在农民，但是(🐀)在一系列政策的鼓励下，它也为六盘水产业结(㊙)构调整提供了切入点，众多从事煤炭产业的企业和个人开始转型。

六(🤢)盘(✋)水盘州市盘关(😌)镇贾西村的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户(😘)423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友便打开了话匣子。

2014年，正在谋求转型之路的聂德友在外(😷)考察时得到一个信息：刺梨在国外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠化山区生长，1年种下去，3年能(🚾)盛果，可连续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非常可观。”打定主意，聂德友决定回乡种刺梨，这也(🥧)给深度贫困的贾西村带来希望。

贾西村(🆖)同样采用了“三变”模式，组建了农业合作社。第一阶在段刺梨产生效益前，以耕地每年400元/亩为村民保底分红；第二阶(🈂)段在刺梨产(🍋)生(🥩)效益后，采取“保底分红 二次分红”模式，按照参股股比分配利润，园区占85%、农(🐫)户占10%、村集体占5%。此外，村(🚶)民还(🛌)可以到基地务工，这(🍬)让全村584户1691人基本实(🕳)现了“户户(👢)有脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当地农民的刺梨销售兜底(🚳)，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态化形势下，宏财刺力王积极复工复产。人民网 涂敏 摄

“‘三变’改革(💖)解决了过去土地分得过多而统得不够的问题，为农业产业的集约化和规模化发展提供了强有力的支撑。”王奇兵说。

“三变”改革也再一次创(🥨)造了三线建设的速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革经验写入中央一号文件(😡)，六盘水市还被(👩)农业部批复为全国农村经济体制改革试验区。

截止目(💪)前，六盘水市(🕴)共整合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林(🏜)地参与“三变”改(🥔)革，入股受益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众实现脱贫。

“中国凉都”开启绿色(🐊)新未来

传统工业转型升级，再加上“三变”改革给第一产业产生的增长效应，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重已经从2011年的(⛏)62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤电钢材四大产业占全市规模以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的(🐮)比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学(🚂)院的(🕙)研究员周慎分析：“过去的三线建设偏重的是重(👚)工业，发展(🥏)到一定程(🥨)度后让六盘水陷入了‘积重难返’的困境。当下(🙌)六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就是要以一场‘新三线(🛶)建(🌕)设’破局，调整产业结(⛸)构，尤其是推动三产的发展。”

如何高质(🐢)量推动三(💄)产发展？六盘水开始在“凉”上做文章。

这里夏季均温常年保持在19.7℃(🥀)左右，全年(💅)凉爽舒适(🈷)级(⌛)天气达223天以上。除了有“江南煤都”这个标签，中国气象学会授予其“中国凉都”的称号。

“就算夏天最热的时候，我们(😾)这的气温也极少超过20度，每年都会有很多游客前来避暑，村民们也因(🐾)此吃上了‘旅游饭’。”家住野玉海景区千户彝寨(😂)的村民安信书说。在这里，上千栋彝族风格民舍依山(🤕)而建，蔓延(🏚)到山谷、伸展到平地，恍如(✉)千百年前的彝族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六盘水(😪)野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书(🍍)家从“一方水土养不活(🚑)一方人”的水城县杨梅乡台沙村搬到(🎆)千户彝寨。自此，一家人不仅挪了“穷窝”，依托景区和千户彝寨的(🧡)“高人气”，她和丈夫、儿子、儿媳都在当地内找到了工作，全家人一个月的收入超过8000元。

千户彝寨易(🚘)地搬迁脱贫，发展旅游致富的故事还将在六盘水更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六盘水还将立足资源禀赋(🚥)，着力打造全域旅游，力争(📳)成为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市政府谋划的布局：“利用北盘江流域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、乌蒙大草原、牂牁江景区这(🗞)些‘珍珠’(🦕)，通过全域旅游的规划，变成一个‘珍珠串’，一个整体的大景区，打造出一个以高山、运动、峰丛、湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大品牌，使旅游业成为六盘(🤵)水转型发展，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎认为(🔑)：“六盘水的‘凉资源’可谓得天(👾)独(😂)厚，但把‘凉资源’晾在一边，它无(🥡)法发挥价值。‘两(🏅)山理论’给了当地启发。最(🤓)近几年，六盘水顺势而(🧟)为培育发展旅游产业，摆脱‘积重难返’的困境，把‘凉资源’打造成助推当地经济发(🤖)展和惠及民生的‘热产业’。这条路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前(🖕)，六盘水已建成A级以上景区27个，打造了北纬26度以南、世界上纬度最低的4个天然滑雪场。同时，依托“中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环中国自行车赛等一系列体育赛事，以赛为(🐠)媒，以会卖(⏲)“凉”。

9月21日，以“旅游(🧙)新使命、健康新生活”为主题的第十五届贵州旅游产业发展大会在(💕)六盘水(😪)盘州市隆重开(🍒)幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水市盘州市举行。大会围绕开启健康(🙎)新生活、践行好“绿水青山就是(👞)金山银山”的理念、加快恢复并高质量发展、助力(⛽)乡村振兴战略等贵州旅游新使命，向省内外(㊙)嘉宾推介贵州旅游最新的发展理念，展示贵州旅游发展新业态。大会相关负责人告诉记者：“虽(😚)然有疫情影响，但是六盘水(🦆)市上下为出色完成省委、省政府交办的(🤔)任务，都鼓足干劲儿为大会顺利举行做了全方位的准备。这次大会必将进一步提高凉都在国内以及国际上的知名度。”

“人无精(💻)神则不立，国无精神则不强。唯有精神(🍾)上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中(🕷)屹立不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座城亦是如此(🛺)。

“‘(🏺)三线’历(🚢)史是六(🎨)盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的‘精神富矿’。”六盘水市委(🍨)书记王忠说：“我们要弘扬和传(🚑)承好‘(🤾)三线’精神这(😧)笔宝贵精神财富(💵)。将其与培育和践行新时代贵州精神、红色文化、‘三变’文化、(👕)民族文化等一起，有(🔯)机融入社会主(🗓)义核心价值观建设内容，有机融入道德体系、行为准则，进一步凝聚(🕙)价值共识，引导全市上下用共同的信(😘)仰追求、价值(👖)取(👃)向铸牢理想信念、汲取不断前进的无穷力量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵州三线建设博物馆”。这一命名的“升格”无疑再(🧒)次印证了贵州对“三线”精神传承和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫(🏛)攻坚战、与全国同步(🤽)全面建成小康(🚀)社会的(🤑)艰巨历史任务。“三线”精神必将为贵州续写(🥀)新时代发展新(💚)篇章提供无限的精神力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子(🚚)节、涂敏亦有贡献)

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