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日本“都、(⭕)道、府、県”行政划分的区别

——几乎(🎙)所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历(🤢)史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）(🏌)、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）(🙁)、越后（新潟）、神奈川、长(🗿)崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包(⛑)含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些(🌷)地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城(🥦)市）、京都（皇宫所(🦎)在地）为“府”，其余7个(🔫)府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖(🖇)，产(🛍)生了300多个県。此后经过反复(💨)整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政(✡)区划形态。

【東(🆓)京都】

1868年

江户开城投降，设立江(🏍)户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要(😅)，有必(👌)要成立强有力的行政机构，因此在内务(🍾)省的主导下，废除了東京市(📻)和東京府，设立“東京都”

1947年

根据(⛎)地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政(🏹)令指(👫)定都市下设的“区”，如京都市中京(🐽)区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的(🐩)一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式(💪)选出区长和区议会议员，在社会福祉和(🤶)教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开(🍊)拓(🚀)江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开(😏)拓使”

1882年

废(🉐)除(💞)北海道开拓使，设立函(🐊)馆、札幌(⭐)、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道(💴)”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪(😜)府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都(⛷)3个(⏩)“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得(🛷)以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市(🕜)市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废(💅)除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除(🔫)作为政令指定都市被赋予巨大权限(🦒)的大阪市和大阪(⛓)府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息(🏸)相关的服务则由(👽)特别区来承担。

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