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“三线”精神青春璀璨——“中国凉都”贵州六盘水的生(⛵)态发(✝)展之路

人民网-时政频道

“博(👎)物馆得去，电视剧也得(〽)看。最近央视刚播了一部剧，演的(🛳)就是(💅)当年六盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区(🧒)里拍的，有机会去采访的话，你们可要去看看。”当(🈷)得知记者一行要去贵州三线建设博物馆时，出租车(🐞)司机热情地推荐了(📑)一部电视剧。

这部剧正是7月份央视热播的《正是青春璀璨时》，它高度还(🤓)原了(🐰)贵州六盘水市“大三线”建设的壮阔史诗。

上(🍤)世纪60年代中期，党中央、国务院根据“备战备荒”的战略需要，为配合攀枝花钢铁基地建设，改(🚷)变北煤南运的局面，将贵州省(🛀)六枝、盘县、水城三县定位为西南、华南地区重要的煤炭工业(🎀)基地，“六盘水”这个组合性的专名由此而得。自此，在“好人好马上三线”的号召下，数十万军民奔赴磅礴的乌蒙山深处，开启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材)为主导产(🎉)业的(💆)工业新城应运而生，“江南煤都(🧒)”“十里钢城”也成为它的标签。波澜壮阔的三线建设更是孕育了(🛰)“自力更生(🔶)、艰苦奋斗、大力(🍒)协同、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的(🉐)“魂”。

贵州三线建设博物馆于2013年8月17日建成开馆，是全国(🏾)第一家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为(📗)博物馆内人民礼堂展区一角。人民网 高华 摄

恢宏(🤡)的三线建设博(👒)物馆的一件件展品时刻在诉说着六盘水昔日的激情岁(⤵)月。如果说它(🍉)们是“三线”精神凝固的象(🏣)征，那么(🍂)六盘水的每一个人(🏅)都是“三线”精神流动(😶)的载体(🎯)。记者在六盘水采(🦓)访过程中，无时不刻都能感受到这里农民、企业家、干部身上“三线”精神的烙印，他们正在为六盘水续(🔫)写无愧于历史进程的(🏌) “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋转型

雄关漫道真(🦀)如铁。昔日的荒凉之地，变身新(😆)中国的工业新城。三(🥙)线建设让六盘水成为国家“14大煤炭基地”的重要组成(🛍)部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月(🎁)，六盘水为新中国贡献了(🥛)13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由于长期采取粗放、低效的生产方式，六盘水产业结构偏重(⚫)的弊端所带来的问题日益凸显，阻碍了六盘水全面建成小康社会的进程。生态恶化是一个突出表现。六盘水市委副书记、市(😊)长李刚说：“最严(♓)重的时候，市中心城区酸雨率达55%、空气总悬浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始攻坚克难谋转型(♏)，寻求一条高质量的由“黑”变(🏘)“绿”之路，最终(🖇)确定了一手抓传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水再一次的三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水拿出了当年三线建设的“精气神”。

在三线建设博物馆以北不远处，首(🕸)钢水城钢铁(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排排现代化厂房林立。蓝天白云下，记者很难想(🌈)象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘”，粗放式的生(🌥)产方式也让(🧦)水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生产现场，工厂设备落后、施工环境恶劣(朱祖雄 摄(🏙))。右图为转型(🥇)后的水钢新轧线生产现场(六盘水市(💗)宣传部供图)。

“即(〽)便是受到疫情影响，今年上半年，水钢超额完成任务，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、(㊗)董事长(🗜)王建伟认为：“面临困境，能取得这份业绩离不(👮)开水钢人在转型中充分发(💩)扬了‘三线’精神”。

近些年，水(🌴)钢面对困境坚持走绿色发展之路，全力推进绿(🛎)色工厂和数字工厂建设，在全省(🎚)第一家将机器人用于钢铁生产，持(🚵)续提升固废、水、(🦃)煤气(🛋)、余(🌬)热等资源循环利用，实现了生态与发展(🖱)的兼顾，一跃(🔃)成为贵州省最大、西南区域有影响力的国有大型钢铁联合企业。

水钢(🍋)的成(🏛)功转型是六盘水近年来发展的一个缩影(🐺)。

一组数据展现了这个资源型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般的决心：自“十三五”以来，累(⚫)计淘汰煤炭(🗑)落后产(🔤)能1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万吨、焦化产能100万吨(🛢)、火电装机60万千瓦时(📪)。过(😀)去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一个现代(🍟)化煤矿、第一个钢铁厂、第一个水泥厂、第一个化(⌚)工厂……而现在，它继续创造着第一的纪录：建成贵州省第(💼)一个煤矿智能化辅助系统、西南地区第一个智能化采煤(🛹)工作面……

一个直观的现象最能体现六盘水传统产业升级改造的成效(♍)：2018年3月以来，六盘水市中心城区再未出现一天大气污染天气。一位从小在六盘水生活的职工告诉记者，过去出门逛个街回来鼻孔会变黑，现在就算穿白衬衫、白袜子进入厂区，都不会担心。

升级改造传统产业稳住了六盘水经(🍛)济发展的基本盘。与此同(😵)时，六盘水开始从产业结构调整上谋篇布局，在工业、农业(🏮)、旅游业等方面培育引进新兴产业，打(🐏)造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉睡的资源

距离六盘水中心市区东南方向50多(📫)公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着(😾)盘山(㊙)公路(🕠)行驶而上，云雾之下绿(👑)水青山的美景映入眼帘。然而长期以来，这些(👀)美景一直是沉睡的资源。

丰富的生态资源何以长(🆔)期“沉睡”？六盘水市“三变”改革办副主任王奇兵道出了原因(🚠)：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农(🔴)二元结(🖐)构矛盾突出。” 2014年之前，六盘水的农业产业在全省排倒数第一，农村贫困人(💥)口达50.99万人，贫困发(⬆)生率19.55%。

穷则思变。为(✍)解决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自力更生的‘三线’精神蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国(🚞)家现代产业园猕猴桃种植基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅标语十(🙅)分醒目(无人机照片)。 人民网(😓) 扬起帆 摄

“以前从来没有想过，在自己这一亩三分地儿上还能当上股东和工人。”正在米箩镇(🐣)国家现代产业园里忙碌的李如明说。因身体有一些残疾，过去常年以种植传统作物为主的他，经济上常常入不敷出。

“过去，因为贫困问题，镇上农民和干部缺乏(🖨)敢(🆔)拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：“我们这个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞得风生水起，现在我们更不应该差。‘三变(🤓)’改革带来了契(🥠)机，它充分调动了当地人的积极性，自力更生的劲头被激发出来了。”

2014年，李如明将自家3亩土地流转给园区负(🎞)责种植猕猴桃的龙头企业，自己也进入园(🌲)区务工。让李如明没(😧)想到的是，按(📷)照园(🔒)区“固定分红 收益分红”的利益联结模式，他不仅可以拿到逐年递增的分红，还能拿到到每个月3500元的工资。

在六盘水(💰)，像李如明这样拥有“股东”和“工(🤥)人”双重身份的村民还有很多。2014年，六盘水正式推出(➰)“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。通过实施“三变”改革，六盘水构建起了村集体、农民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业经营新体系，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽然在农民，但是在一系列政策的鼓励下，它也为六盘水产业结构调整提供了切入点，众多从(🎞)事煤炭产业的企业和个人开始转型。

六盘水盘州市盘关镇贾西村的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我们现在种植的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户(😠)9446人，其中贫困户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业，聂德友便打开(🥠)了话匣子。

2014年，正在谋求转型之路的聂德友在外考察时得到一个信息：刺梨在国外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、(⛑)柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又保水保土，适合石漠化山区生长，1年种下去，3年能(👤)盛果，可连续采果40年(🍊)，一亩(🎛)年收入近4000元，效益(💪)非常可观。”打定主意(🍬)，聂德友决定回乡种刺梨，这也给(😔)深(🏬)度贫困的贾西村带来希望。

贾西村同样采用了“三变”模式，组建了农业合作社。第一(🤸)阶在段刺梨产(🏠)生效益前，以耕地每年400元/亩(✒)为村民保底分(📞)红；第二阶段在刺梨产生效益后，采取“保底分红 二次分红”模式，按照参股股比分配利润，园区占85%、农户占(🕎)10%、村(🤥)集体占5%。此外，村民还可以(🐤)到基(📯)地务工，这让全村584户1691人基本实现了“户户有脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年(🤹)，盘州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当地农民(🌎)的刺梨销售兜底，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态化形势下，宏财(👽)刺力王积(🍕)极复工复产。人民(🧣)网 涂敏 摄

“‘三变’改革解决了过去土地分得过多而统得不够的问题，为农业产业的集约化和规模化发展提供了强有力的支撑。”王奇兵(🕧)说。

“三变”改革也再(🙉)一次创造了三线建设的速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革经验写入中(🎅)央一号文件，六盘水市还被农业(🍴)部(🍫)批复(🥀)为全国农村经济体制改革(📬)试验区。

截止目前，六盘水市共整合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地参与“三变”改革，入股(👺)受益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众实现脱贫。

“中国凉都(🔫)”开启绿(🗓)色新未来

传统工业转型升级，再加上“三变”改革给第一(🀄)产(📲)业产生的增长效应，为六盘水的发展带来了积极(🤬)的变化，第二产业占GDP的比重已经从2011年(💦)的62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤电钢材四大产业占(🧚)全市规模以上工业增加值的比重仍然(🐦)达到82.4%，占(🏒)全市GDP的(🔪)比重达(🥃)30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究员周慎分析：“过去的三线建设偏(💳)重的是重工业，发展到一(🙇)定程度(🈯)后让六盘水陷入了‘积重难返’的困境。当下六盘水倡导弘扬‘三线(🌌)’精神，就(🏴)是要以一场‘新三线(🎚)建设’破局，调整产业结构，尤其是推动(🎅)三产的发展。”

如何高质量推动三产发展(🏒)？六盘水开始在“凉”上做文章(🎷)。

这里夏季均温常年保持在19.7℃左右，全年凉爽舒适级天气达(⏸)223天以上。除了有“江南煤都”这个标签，中国气象学会授予其“中国凉(🍚)都”的称号。

“就算夏天最热的时候，我们这的气温也极少超过20度，每年都会有很多游客前来避暑，村民们也因此吃上了‘旅游饭(✳)’。”家住野玉海景区千户彝寨的村民安信(😲)书说。在这里，上千栋彝族风(🤒)格民舍依山而建，蔓延到山谷、伸展到平地，恍如千百年前的彝族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六盘水(🤑)野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活一方(😨)人”的水城县杨梅乡台沙村(🧀)搬到千户彝(💑)寨。自此，一家人不仅挪了“穷窝”，依托景区和千户彝寨的“高人气”，她和丈夫、儿子、儿媳都在当地内找到了工作，全家人一个月的收入超过(🦋)8000元。

千户彝寨易地搬迁脱贫，发展旅游致富的故事还将在六盘水更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六盘水还将立足资源禀赋，着力打造全域旅游，力争成(😴)为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市政府谋划的布局：“利用北盘江流域的旅(⏩)游资源，将从西到东(🧓)的柯杜河景区、乌蒙大草(🐁)原、牂牁江景区这些‘珍珠’，通过全域旅游的规划，变成一个‘珍珠串’，一个整体的大景区，打造出一个以高山、运(🏀)动、峰丛、湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大品牌，使旅游业成为六盘水转型发展，实现经济(📞)新跨越的重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得天独厚(🎪)，但把‘凉资源’晾在一边，它无法发挥价值。‘两山理(🤚)论’(🎣)给了当(🍜)地启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发展旅游产业，摆脱‘积重难返(🥩)’的困境(🖌)，把‘凉资源’打造成助推当地经济发(🥈)展和惠及民生的‘热产业(🎠)’。这条(☝)路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景区27个，打(🔽)造了(📃)北纬26度(👲)以南、世界上纬度(🦉)最低的4个天然(🌽)滑雪场。同时，依托“中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛”、国际滑翔伞赛、环中国自行车(🔚)赛等一系(🎱)列体育(📖)赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健康新生活”为主题的第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水盘州(🏢)市隆重开幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第(🐨)十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水市盘州市举行。大会围绕开启健康新生活、践行好(👇)“绿水青山就是金山银山”的理念、加快恢复并高质量发展、助力乡村(👃)振兴战略等贵州旅游新使命，向省内外嘉宾推介贵州旅游(😇)最新的发展理念，展示贵州旅游发展新业态。大会相关负责人告诉记(🍋)者：“虽然有疫情影响，但是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交办的任务，都鼓足干劲(🏄)儿为大会顺利举行做了全方位的准备。这次大会必将进一步提(🆔)高凉都在国内以及国际(🍆)上的知名度(🛫)。”

“人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中(🗽)屹立不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座城亦是(🚸)如此。

“‘三线’历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的(🐊)‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠说：“我们要弘扬和传承好‘三线’精神这笔宝贵(💳)精神财富。将其与培育和践行新时代贵州精(🚫)神(⛵)、红色(💃)文化、‘三变’文化、民族文化等(🎋)一起，有机融入社会主义核心价值观建设内容，有机融入道德体系、行为准则，进一步凝聚价值共识，引导全市上(📆)下用共同的信仰追求、价值取(🐙)向铸牢理想信念、汲取不断前进的无穷力量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天正(🕝)式改名为“贵州三线建设博物馆”。这一(🗯)命名的“升格”无疑再次印证了贵州对“三线”精神传承和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面(🌗)对按时高质量打赢脱贫攻坚战(🤣)、与全国(🗓)同(🚾)步全面建成小康社会的艰巨历史任务。“三线”精神必将为贵(🎙)州续写新时代发展(❌)新篇章提供无限的精神力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节、涂敏亦有贡献)

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