《狠狠久久天天》

广东农业为什么与众不同？一一(😧)写在第四(🥎)个中国农民丰收节

来源:南方农村报

金秋九月，柚香蚝肥，丰收的南粤，绚丽多姿。

走进梅州大埔县湖寮镇双髻山(🐶)村，沿着小径登上山头，数千亩柚林(📻)尽收眼底，一颗颗硕大、饱满的柚果缀满枝头。

在南海之滨——阳江阳西县程村镇，红木山码头一片繁忙，满载生蚝的船只停泊在(🐠)岸边，蚝农们或忙着处理蚝壳，或将连串的生蚝送上货车。

9月(💌)，在梅州市大(🚿)埔县蜜(🚙)柚产业园内，工人正忙着采摘柚子

丰(😥)收是今年南粤大地的主音符。年初广东菠萝火爆“出圈”，年中广东荔枝全球大卖，接棒而上的广东龙眼也实现了产销两旺。

丰收也是(🚛)“十三五”广东农(👍)业的关键词。2020年，农林牧(🎊)渔业产总值(📳)达7901.92亿元，位居全(🧞)国第五位，增长速度连续多年高于(🎆)全国平均水平；粮食产量稳定在1200万吨，重要农产品供给(✏)保障有力；农村居民人均可支配收入超2万元，提前两年实现翻一番目标。

在(👁)工业化、城镇化上先行一步的广东为何能同时保持农业的快速成长？答案是立足(🏿)要素禀赋和(📊)比较优势，以发展精细农业为主攻方向(📎)，走广东特色的农业高质量发展路子。

精准定位

重构现代农业新价值

大潮起珠江。谈及广东，人们大多会想到工商业发达、厂房林立(🍸)、车水马龙，珠三角繁华富庶、大湾区日新月异。

这并非广东全貌。沿珠江及其支流溯流而上，在广东的珠江三角洲、东翼、西(❎)翼和北部山区还散布着15万多个自然村落，生(🧤)活着近900万户农业经营户和3200多万乡村人口(🕙)。无论是农林牧渔业总产(🐾)值还是水果、蔬菜、畜禽、水产品等(💍)农产品产量，广东都位(🚧)居全国前列。

但是，大而不强是广东农业的另一面。从粤东的金柚、青梅，到粤西的荔枝、菠萝，再到粤北的(🏤)清远鸡、红茶，加工(🕠)跟不上、产业链条短、农户增收乏力(🎆)等共性问题长期存在。“十三五”前期，广东农产品加工转化率不足60%，远低于全国平均水平。

2018年10月，习近平总书记在视察广东时指出，城乡发展不平衡、农村发展不充分，是广东最大的短板，广东要继续(🥅)走在全国前列，最艰巨最繁重的任(👭)务在农村，最大的潜力和后劲(⭕)也在农村，要把短板变成“潜力(🔎)板”。

习近平总书记这一重要论断为广东重新认识和发(🤳)现农业农村的价值提供了思想钥匙和根本(🥣)遵循。

广东省委、省政府立足发展全局，把实施乡村振兴战略作为解决发(🦏)展不平衡不充分问题的根本之策，将发展精细农业作为加快农业高质量发展，撬动农村短板向“潜力板”转变的重要抓手。

所谓精细农业，即坚持精(🔳)益求精的现代(🚫)农(🛏)业高质量发展理念，通过引导精细定位、推进精细管理、发展精细技术、狠下精细功夫，促进农(🥌)业增产增质增(🔤)效。

这是对传统的秉(🎎)承，也是顺应农业发(🍚)展趋势和市场需求变化(🦄)作出的正确选择。

精耕细作是广东农业的底色。广东人均耕地面积仅为0.41亩，不到全国的三分之一，山多地少、人口众多的省情使广东农民(🖕)养成了精耕细作的传统，珠三角桑基鱼塘、潮(💥)汕“种田如绣花”的岭南农耕文化也因此享誉全国。

7月，在增城区丝苗(🥗)米省级现代农业产业园内，收割机将收割(🔏)后的稻谷传送到货车内，将运输到烘干场(🔅)进行烘干

近年来(✒)，广东深入实施藏(🚬)粮于地、藏粮于技战略，全力推(☝)进高标准农田建设，为农业转型升级背景下的精耕细作打(😥)下坚实基础。据统计，广东建成后的高标农(🧓)田，农田生产条件(🦐)和生态环境明显改善，粮食综合生产能力平均提高10-20%。

从农业发展潜力看，广东有着资源和市(🤩)场的双重优势。广东属于亚热带季风气候，一年四季均可种植，特色农业资源丰富；全省常住人口过(⛰)亿外(🐈)加毗邻港澳的地缘优势，消费市(🏛)场广阔，人(👮)们对于绿色化、优质化、特色化、品牌化农产品的(⛩)需求日趋旺盛。

擅于抓产业建设的广东，首先将目光聚焦在了现代农业产业园上，把推进工业(🚧)升级的“园区模式”移植到农业发展中，将产业园建设作为(👸)发展精细农业、加快农(🐂)业现代(🍊)化的重要载体和抓手。

农业园区化

打造乡村产业核心增长极

中秋前后，正值蜜柚上市旺季，梅州大埔县湖寮镇双髻山村的柚农们在柚林中穿梭(🤟)采掇，只见他们(🙆)将套(🐾)袋一(🈵)一取下，露出果实金黄的表皮，随后，一手托住柚果，一手捏住树枝，轻轻(🕞)一转动，排球大的蜜柚便落入了箩筐。

几公里之外，大埔县蜜柚现代农业产业园加工园区内也是一片热火朝天：自动分选运输设备正源源不断地将不同重量的柚果分送至不同区域；每座(♊)“柚山”下，都有十多名村民忙着装袋、封口、装箱、装车；全自动化生产线将一颗颗蜜柚进(🕺)行清洗、削皮，进行精深加(🧒)工。在这里，一个小小的柚子“变身”成数十种商品，涵盖食品、化妆品、日用品等领域，真正实现了精准种、精准(🚢)管、精准采、精准卖。

梅州是(🎼)著名的“中国金柚之乡”，广东每10个柚子有9个产自梅州，全国每5个柚子就有1个(🔙)产自梅州。得益于1个国家级和3个省级现代农业产业园的带动，2020年(💊)，梅州柚产量达93万吨，直接带动农民增收5亿多元。柚子真正(🍫)成为梅州农民(🍟)增收致富的“摇钱树(🐥)”“幸福果”。

9月3日，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，柚子堆集如山，工人忙着(🙃)打包已经分拣好的柚子

这是广东大力推进产业园建设的缩影。2018年，广东正式(🗾)启动现代农业产业园区建设，计划3年投入75亿元(🌁)，创建150个现代农业产业园，基本实现一县一园。

三年过后，蓝图已成现实。根据广东省农业农村厅提供的数据显示，截至2021年7月，广(🗻)东共创建了16个国家级、161个省级、55个地市(🥂)级现代农业产业园，构建了国家、省、市三级(🤑)农业产业园梯次发展格局，实现了主要农业(🏈)县、主导产(😵)业和主要(🈶)特色品种全覆盖。

产业园聚集着生产、加工、科技、品牌等现(🌪)代生产要素，能够形(🙁)成农业高质量发展的“组合拳”，有力推动了农业(🚈)全环节升级、全链(♟)条增值。

梅州柚、新会陈(🌕)皮、翁源兰花、英德红茶、德庆贡柑、陆丰甘薯、吴川对虾、高州荔枝……来自粤东粤西粤(🔊)北地区的“土特产”在现代农业产业园的带动下，正不断以好吃好看更好玩(🌰)的新形象，重塑岭南农业的美名。

2019年4月，全国现代农业产业园工作(🥩)会议在江门市召开，时任农业农村部部长韩长赋高(🎁)度肯定广东省(🏢)现代农业产业园是“真心实意地抓、(🕒)真刀(🗄)真枪地(💯)干、(🕌)真金白银地投，走在全国前列。”

8月，在新会陈皮国家级现代农业产业园内，小青柑果正在用纯手工的方式(💦)，进行过开洞、挖果

现代农业(🎴)产业园建设没有现成方法路径可循，广东又是(👬)如(🐁)何走在全国前列的？高位推动形成“一盘棋”是最为(👂)显著(⭕)的工作方法。

“‘一年全面启动、两年初见成效、三年较成体系’(⏯)，现代农业产业园建设进度安排，时间(⬇)紧(🌦)、任务重，对全省上下(🍈)都是一个考(🍩)验。”广东省农业农村厅产(📳)业园办相关负责人表示。

广东省委、省政府主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动，仅2018年就召开了(🎠)4次全省工作会议部署推进，把现代农业产业园建设这项农业农村部门工作上升为全局性、(🏺)战略性任务来全力(🍌)推进。

与此同时，广东还进行了一次深(🆓)化财政体制改革的大胆探索，一改过去财政资金层层下拨到市县(📅)财政部门，转为直接拨付到实施企业，给予企业充分自主权。

为确保企业将资金用到实处，广东实行清单管理制度，即制定负面清单、允许清单和鼓励清单，规定不能干什么、(🔊)允许干什么、鼓励干什么，明确政策导向性(😨)，把钱花到“刀刃”上(🎁)。

这种体制创新大大激发了企业投资(👢)热情。截至2020年底，粤东粤(🚤)西粤北地区省级产业园规划总投资366.73亿元，其中省级财政资金投(🥚)入75亿元，市县投入资金(🧑)89.74亿元(⬇)，社会资金投入201.99亿元，省级财政资金撬动比高达1：4.89。

在产值方面，161个省级产业园主导(⛱)产业总产值达3050.99亿元，其中第二、第三产业(❓)产值超过一半。

善作善成、久(💁)久为功。在第一轮产(🥡)业(🍚)园建设取得明显成效的基础上，广东现代农业产业园建设正式迈入2.0时代。最新出台的《2021—(📪)2023年全省现代农业产业园建设工作方案》提出，广东将再建(💫)一批跨县集群产业园、一批特色产业园、一批功能性产业园，进一步促进农(💐)业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

8月27日(📆)，在广(🏿)州市南沙区渔业产(⚫)业园内，渔农们正在捕鱼。

农业数字化

为农产品插上互联网翅膀

近日，农业农村部信息中心联合中国国际电(🍱)子商务(🛥)中心发布的《2021全国县域数字农业农村电子商务发展报告》显示，2020年，全(🏢)国县域农产品网络零售额为(✨)3507.6亿元(🚖)，其中广东以750.6亿元的成绩位列榜首。

新冠肺(🎮)炎疫情之下(🐡)，这是一张弥足珍贵的成绩单，背后离不开广东各级政府在农(🎉)业农村数字化方面的主动作为。

去年初，一封向社会发出助销的“求助信”，引起了省农业农村厅的重视。受疫情影(🏌)响，位于江门台山市(🔄)的(❗)丰泫农业科技有限公司（下称“丰泫农业”）有超10万斤存塘对虾滞销。为(🐿)此，省(📪)农业农村厅迅速搭建起(👄)广东农产(🦅)品“保供稳价安心”数字平台（下称“保供平台”）(🗄)，线上高效聚集国(💂)内外渠道资(🔡)源，为农产品保畅销，为菜(🏺)篮子保供应。

在短短一个月的时间里，就有超2000家企业加入保供(🔌)平台，涵盖种养基地、批发市场、连锁商超、加工流通企业(🦇)、餐饮企业等。

依托保供平台，丰泫农业很快便与盒马鲜生建立了供销关系，共供应了6万多斤鲜活对虾(😬)；与南方优品等社区团购平台合作，销售冰鲜(🤟)虾2万多斤；通过基地探营、直播带货，一天卖出了5000余斤虾……

在危机中育新机，于变局中开新(🐲)局。据统计，保供平台的(🧟)建立促成供需双方实现实时对接上万次，推动对接(👑)销售农(🕐)产品超30亿元。同时(🆗)，也推动了包括丰泫(🏚)农业在内的一大批传统农业企业试水数字经济。“尝到了利用(🥣)互联网平台销售产品的甜头，坚定了我们要朝着这个方向去转型的信心。”该公司董事长李庆(⬅)表示。

保供平台举办的“采购商网络直通车”“采访商网络会客室”“网红直播间”等上百场直播带货活动，成为(🧝)推动广东农产品网络零售(💟)额井喷的另一重要因(🥍)素。

一时之间，市长县长镇长(🔖)齐(😀)上阵，走进直播间为当地农产品代言成(🌫)为新风尚。

“因为网络行，天涯若比邻。”这是去年4月15日，广州市从化区副(🍋)区长周耿斌参加一场直播(😷)带货活动的开场白。当天，他在直播间向全国网友卖力推介从化农特产品，赢得“粉丝”连连点赞。在不(🚗)到半天的时间里，总成(🔪)交额超过百万元，其中从化荔枝蜜下单量为8242单，成(🔴)交额38万元。

汕尾市市长、梅州市市长、茂名市副市长、遂溪县委书(🌉)记、徐闻县县长、开平市市长、蕉岭县县长、新会(😮)区副区长等(🚛)广东各地的党政领导干部纷纷走进直播间推介海鲜、柚子、荔枝、菠萝、鸭(🤮)蛋等农产品，助力农户增收。

保供平台的经验在延续。今年春节前期，广东花市销售告急，省农业农村厅再次及时响应，搭建起“云上花市”，为花卉销售搭建起绿色通道，推动花卉电商实现了一次大跨越。

数字化不仅解决紧急的销(🗑)售难题，更以此完善农业产业链。一批农业大数据中心投入使用，以数字化指导生产与销售。

“广东有三宝，陈皮、老(🎭)姜、禾秆草”，在江门新会区，作家巴金笔下“鸟的天堂”的地方，新会柑种植面积约有10万亩。当地的种植户每天只(😏)要打开“新会陈皮”手机软件，要施多少肥、打多少药，一目了然。这背后依托的正是新会陈皮产业智慧农业大数(👠)据平台。

作为广东第一个聚焦本地特色农产品产业的大数据平台，该平台通过物联网技术和人工摸查的方式进行数据采集，成功打造了新(🔦)会全区的陈(🔃)皮产业数据“一张网”。

在阳西数字农业产业园大数据中(😃)心，电子屏幕上可以清晰看到各类农产品的种养范围、销售情况、加(😽)工视频，长势监测、气象灾害预警、病虫害(🕯)预警等生产服务信息，为农户提供参考。

截至目前，广东数字经济规模超4万亿元，居全国首位，5G基站数量居全国第一。正如中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江(🛄)所说，广东有条件在全国率先实现农业农村数字化。

农业品牌(🚟)化

“12221”擦亮“粤字号”品牌

众所周知，荔枝(🚟)、龙眼、菠(🕞)萝是颇具广东特(💕)色的水果，在(🚓)全国具有一定的美誉度且深受消费者青睐。然(🎄)而，让人意外的是，就在2018年，广东同时出现了菠萝、荔枝丰产不丰收的局面。尤其是菠萝销售遭遇了(🗾)前所未(📏)有的寒冬，滞销面积达10万(😍)亩，半数以上菠萝种植户受影响。

一个数据可以佐证当时“果贱伤(💥)农”的严重程度：2018年，中国菠萝(✂)第一镇——湛江徐闻县曲界镇的全年存款比(🔕)上一年骤减(📭)了12.3%。

“在这样的背景之下，我们深刻感受到‘怎么种’的问题已经不是现阶段‘三农’工作的主要矛盾，而‘怎么卖’则成了新的(🏺)主要矛盾。”省农业农村厅相关负责(🧙)人表示，“农业部门不能为生产而抓生产，更不能只(♑)抓生产，必须生产和市场一起抓；甚至要先抓市场，再来抓生产。”

这是对农业发展规律的深刻把握，对农产品市场价值的辩证审视。

从2019年开始，在广东省委、省政府的指导下，广东省农业农村厅在(🛢)徐闻率先启动农产品(🐳)“12221”市场体系建设。即建立“1”个农产品的大数据，以(➖)大数据指导生产引领销售；组建销区采购商和培育产区经纪人“2”支队伍(🤷)；拓展销区和产区“2”大(🐍)市场；策划采购商走进产区和农产品走进大(📩)市场“2”场活动；实现品牌打造、销量提(🛫)升、(🥜)市场引导、品种改良、农(⏩)民(🥐)致富等“1”揽子目标。为此，广东省农业农村厅专门派出了一个工作组驻扎徐闻进(🈲)行指导。

这是一场自上而下推动的，广东农业部门自我职能的深刻变革。

在“12221”行动的推动下，徐闻菠萝采购商联盟(❄)成(🎋)立，实现徐闻菠萝与市场的(🏢)无缝对接；当地党政领导带队奔赴全国各大城市推介徐闻菠萝，极大提升了徐闻菠萝的知名度；(🌡)“短视频+网红(🍇)”营销模式也在徐闻菠萝销售中推广开来。

大范围的造势也在(❄)同步进(🥃)行。从今年2月开始，徐闻开展“徐(🔣)闻菠萝”高铁专列宣传，横跨北京、上海、甘(🏿)肃、陕西等14个省市，覆盖西北、胶东半岛及华南等地区(📱)。

为进一步提(🦃)升品牌效应，今年初，在武汉举办的菠萝节上，徐闻县正式公布“徐闻菠萝”区域公用品牌战略规划成果，并(🥐)发布了徐闻菠萝区域(📭)公用品牌商标。这标志着徐闻以(🐺)具有鲜明地域特色的公用品牌面向大众。

多方合力之下(🕳)，徐闻(🥌)菠萝终于迎来了品牌效应的集中爆(⛹)发。“每3个(☔)中国菠萝就有1个(🏾)来自徐闻。”3月3日，徐闻菠萝登上微博热搜榜第二，话题关(🏙)注度(🔘)飙升至2亿。一夜之间，徐闻菠萝家喻户晓。

品牌化带来的是最直(🥢)接的经济效益。在总(👡)产量(📯)增加的背景下，今年徐闻菠萝田间收购价也创下了近年新高，从2018年低于0.5元每斤飙升至1.8元至2.5元每斤，峰值时(♟)甚至超过3元(✴)。

从徐闻县11个菠萝主产镇的邮(😩)政储蓄数据来看，2019年末为21.1亿元，2020年(🚛)末为23.8亿元，2021年1至7月为26.5亿元，已超过2020年一整年的储蓄(♈)。

有了徐闻菠萝的成功经验，广东农产品“12221”市场体系的应用范围不断扩大，从荔枝到龙眼，再到柚子、香蕉、柑橘等。

今年，广东荔枝投(👕)产面积394.93万亩，产量147.31万吨，创历史(🎳)新高，比2020年130万吨增长13.3%，荔枝产值超过140亿元。在荔枝连续大年的情况下实现了丰产优价，荔农连续得到(🔪)增收。

尤其值得一提的是(📴)，在“12221”行动的助力下，徐闻菠萝、翁源兰花、梅州柚子、茂名(🍂)荔枝等广(⛴)东(⛓)特色农产品，不仅走向了全(🎆)国，还走出了国(🥒)门，走向了世界。

南方农村报记者 段凤桂

南方日报记者 黄进

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