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中纪委官媒集中点名“辽宁四虎”，背后有何深意？

撰文 | 蔡迩一

今年开始，地方各级领导班子陆续进行换届。

不少小伙伴可能都注意到了，今年以来，各地(🍒)多次强调要严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、(💵)跑官要官等。

最新一期的《中国纪检监察杂志》刊发了一篇文章，文中点名了四个“辽宁虎”——

辽宁原省委书记、省(⛑)人大常委会主任王(👽)珉，辽宁省人大常委会原副(👿)主任王阳，辽宁(🍬)省委原(📡)常委、政法委原书(👖)记苏宏章，辽宁省人大常委会副主任(🚹)郑玉焯。

这篇文(🔉)章的标题，就是《严明换届纪律 严肃换届风气》。

提到拉(🚔)票贿选、买官卖官，相信不少人都会想起震惊全国的辽宁拉票贿选案。

2011年至2013年，辽宁(🤣)在省委换届、省人大(🤵)换届、全国人大代表(⛲)选举3次选举中发生(💘)大范围、大面积的拉(👎)票贿选问题。

在辽宁拉票贿选案中，王珉身为省委书记(⛄)没有履行管(🦃)党治(🚸)党政治责任，未(🈲)按照(🈁)中央要求履行换届工作第一责任人的(🏇)职责，对辽宁(👃)省有关选举发生拉票贿选问题负有主要领导责任和直接责任。

而辽宁省人大(👼)常委会原副主任王阳，则为了当选省第十二届(🧗)人大常委会副主任，采取给予人大代表财物的方式进行拉票，并利用担任(👇)阜新市委书记等职权和影响，直接或通过他人向人大代表(😀)打招呼等方式拉票。

此外，苏宏章为获得推荐并当选辽宁省副省级干部、辽宁省委常委，直接或通过他人给予相关国家工作人员财物(🙅)，共计折合人民币超110万。

上述文章提到，这三人在换届中(📻)的相关问题，都是按照违反政(🥇)治纪律性质认定的。

王阳、苏宏(📨)章通过拉票贿选当选副省级领导职务，虽然具有违反组织纪律的性质和特征，但考虑到严重破坏了党的集中统一和当地政治生态，也按照违反政治纪律性(🤖)质(✍)认定。

换届纪律虽然属于组织纪律的内容，但关系到一(🛐)个(🐛)地方和部门的政治生态，政治性极强，对集中换届中出现的拉票贿选等违反组(🍬)织(🕕)纪律问题，一般应从违反政治纪律的高度予以(🛩)认定。

这篇文章还提到了(🚡)辽宁省人大常委会原副主任郑玉焯。

辽宁拉票贿选案的涉案人员郑(🤜)玉焯(🎸)让他人花15万余元买了一批手机，送给(🏟)有投票权的一些领导干部和人大代表(🔝)进行拉票贿选，其违纪行为对辽宁省换届政治生态破坏(👅)严重，最后被移送司法机关依法处理。

文章直(💰)陈(🧘)，如果违纪行为严重、性质恶劣，就应从重处(🌈)理！

值得(😕)一提的是，高层对换届纪律的问题十分关注。

在2020年底的(👂)中(❤)央政治局(🥅)民主生活会上，习近平就曾提到，从明年开始，省市县乡领导班子将陆续开(🦍)始集中换届。各级党委要谋划好、组织好换届，层层压(🍶)实责任，确保风清气正。

他说，领导干部特别(🎛)是高级干部要以身作则，带头(🐭)遵守换届纪律。要教育引(🚗)导广大党员、干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律。

紧接着，2021年1月，中共中央纪委机关、中(🦊)共中央组织部(📘)、国家监察委员会联合印发了《关于严(🕷)肃换届纪律加强换届风气监督的通知》。

这则通知明确，严禁结(🍞)党(📫)营私、严禁拉(🛬)票贿选、严禁买(🏓)官卖官、严禁跑官要官、严禁个人说(🍴)了算、严禁(❗)说情打(😔)招呼、严禁违规用人、严禁(🤬)跑(🐹)风漏气、严禁(〽)弄虚作假和严禁干扰换届。

但遗憾的是，即便在如此高压(👮)之下，仍有不少人顶风作案。

在山东，3月15日凌晨3时许，周村区北郊镇某村一村民将自己打印的21张大字报张贴在了村内道路两侧的电线杆和村民住宅外墙上，大字报主要内容是鼓动村民在换届选举中将票投给巩某等4人。

在(💨)陕西，今年1月，渭阳村党支部换届推荐选举候选人期间，渭阳村党员屈长明购买了30张羊肉卡赠送部分党员、群众，并通过见(🦊)面、微信、电话(♟)等拉票，承诺在推选会结束后请客吃(🦆)饭(⬆)。

2021年1月，陕西马鹿坪村“两委”换届期间，时任村党支部副书记刘建新为能够继续当选村干部(🚚)，在资格审查时，向组织提供虚(🥜)假(🥞)的高中毕业证书，后在换届中当选村党支部副书记。

在广东，今年2月，时任枫溪区藏龙村党总支部委(🤶)员、(🎁)村委会副主任蔡伟宏在得知村(🍦)民蔡德衡没有被列为村民代表候选人后，要求该村第四、八组村(🏡)民小组长蔡元利帮忙。蔡元利将44张(🍔)空白选票交给蔡伟宏，蔡伟宏擅自在其中38张选票上增补“德衡”的名字。

以上这些，都上了纪委的通报“黑名单”，相关人员也被处分了。

就在昨天，河南(🔡)方面还披露了洛阳市人大常委会原主任李少敏、三门峡市委书记赵海燕卖官案等。

通报提到，2003年年底至2019年春节前(🗄)，李少敏在担任洛阳市委常委、秘书长、组织部部长和市人大常委会主任期间，为他人在职务调整方面谋取利益，先后收(💧)受洛阳市瀍(🥙)河区委原书记原锋、宜阳县委原书记谭建忠、洛宁县委原书记(👃)高维勋、洛阳市市场监督管理局(🖥)原副局长李冠甫等43名党员干部财物(🎨)共计323.34万元。此外，李少敏为两人当选省、市人大代表提供帮助，收受财物共计22.6万元。

中(🚆)纪委(🏠)方面称，换届期间发生的违纪违法案件大都具有社会关注度高，窝案、串案比例高，涉案人员社会地位高等特点，必须严肃查处，积极回应社会关(🌐)切。

资料 ｜ 中国纪检监察杂志(🦍) 新(🚿)华社 央视(💝) 山东省纪委监(⏰)委官网等

校对 ｜ 葛冬春

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