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日(🏵)本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不(👕)同的(🏍)称呼呢？

二战后(⛳)，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地(✍)位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史(🏟)背景的(🏟)影响。

1868年，明治政府(🦖)将(🔺)江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设(🔟)置为“府”，这些地(🉑)区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分(🏘)。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可(🎫)以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、(🐬)京都（皇宫所在地）为“府”，其(🎃)余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩(🍞)国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城(➰)投降，设立江户府

1868年

江户府改(🏤)称“東(🚟)京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为(🔸)了防空、生活物资配给等战时需要(🎹)，有必要成立强有力的行政机构，因(🔧)此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東(♈)京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与(🈺)“市”的级别(🦄)相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议(🚳)员，在社会福祉和教(🍗)育等方面可以各自(🤓)独立施政。

【北海道】(🎉)

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别(💺)的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体(🥖)“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府(🍫)和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府(🎀)

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府(🌾)”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府(📗)知(🕋)事和大阪市市长选举中，“大阪都(🙇)构想”成(🔶)为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重(🛡)组为4个(🕋)特别区。“大阪都(🚫)构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予(🏐)巨大(🍍)权限的大阪(💨)市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教(🔛)育和社会福祉等与居民息息相关(🥕)的服务则由特(🧕)别区来承担。

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