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日本“都、道、府、県”行(🏹)政划分(🌹)的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么(🗾)会有都、(🏫)道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国(🔎)于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府(⛰)県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和(🤷)权限(🎼)，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部(📲)）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（(⛅)三重）、奈良等地设置为(📸)“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地(🏏)的一部分。“府”包(🏼)含“行政和军事中心”的(⬇)意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市(🌲)）、京都（皇宫所在地(🤒)）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県(💰)”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后(🍛)经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府(⛲)改(🍨)称“東京府”

1889年(🈵)

東京市(相当于(🚞)现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等(📷)战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京(🌷)市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不(🈹)过是京都市和川(♎)崎市的一部分而已。而“特别区”实(🛰)际上与“市”的级别相(⛸)同，区民通过直接选举的方式选出区长(🕞)和区(📷)议会议员，在社会福祉(➕)和教育等方面(🥦)可以各自独立施(🌖)政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立(🚇)函馆、札幌、根室3県

1886年(🤬)

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北(🌅)海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年(🍰)

根据地方自(🐇)治(💣)法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构(🏹)想(🗿)的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望(🤖)废(🐨)除作为政令指定都市被赋予巨大(💔)权限的大阪市和大阪府的低效双重行政架(🤓)构(🎧)，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区(🏩)来承担。

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