《东南亚三级电影》

日本“都、道、府、県”行政划分的区别(✋)

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但(🐚)为什么会有都、道、府、県这些不同的(🍽)称呼呢？

二战后(🏅)，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体(🏬)”，原则上地位相同(🔡)，拥有同(😆)样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史(🏥)背景(❕)的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南(🖨)部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、(🙆)度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部(🧐)分(🎊)。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可(💱)以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次(🥜)年，即1869年，仅保留江户（(🐸)政治中心）、大阪（商业城市(👽)）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置(🚨)県”，将所有藩国都变(😺)为政府直辖，产生(🎏)了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户(💾)府

1868年

江户府改称“東京府(❇)”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物(🔂)资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务(😠)省的主导下(💺)，废除了東京市和(⏹)東京府，设立“東京都”

1947年(👫)

根据地方自(🀄)治法，東京23区成为“特别区”，東京都的(🔓)特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等(🐯)23个“特别区”。

政令指定都市(💔)下设的“区(🌠)”，如京都市中京区和川崎市中原区，只(🥪)不过(🚹)是京都市和川崎(🧠)市的一部分(😓)而已。而“特别区”实际上(🧟)与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教(🐕)育等方(🌧)面可以各自独立施(📏)政(💠)。

【北海(🙎)道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废(🕤)除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都(🏝)构想”的促进派希望废除作为政令指定(➖)都市被赋予巨大权限(🏆)的大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明(🚂)确各自的分(📚)工，完善基础设施(👜)建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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