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日本“都、道、(🔉)府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注(📷)）。但(🕦)为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实(🧔)施《地(👎)方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位(🔕)相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年(🍺)，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海(🐼)道(🐒)南部）、越后（新潟(☔)）、神奈川、(🏆)长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等(🛐)地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领(😄)地的一部分。“府”包(🐡)含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现(🛤)出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户(📴)（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府(💆)改称“県”。1871年，通过“废藩置(😈)県”，将所有藩国都变为政府(🗒)直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左(🦆)右，才形成与如今47个都道府県接(🥇)近的行政区划形态(😫)。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府(🎴)

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区(❇))成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法(🐈)，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江(💾)东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区(🍈)和川崎市中(🍽)原区，只不过是京都市和川崎(🐬)市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员(✂)，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及(👶)的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立(🐼)函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）(🍰)

【大阪府和(🍩)京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都(💸)府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年(😒)4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争(👰)论(👏)的焦点。构想的具体内容是，废除大阪(📺)市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派(👫)希望废除作为政令指定都市被赋予巨大权限的大阪市和大阪府(🏙)的低效(🏇)双(⏬)重行政架构(⤵)，明确各(🐿)自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务(🙋)则由特别(🆗)区来承担。

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