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“三线”精神青春璀璨——“中国凉都”贵州六盘水的生态发展之路

人民网-时政频道

“博物馆得去，电视剧也得看(🔆)。最(⛺)近央视刚播了一部剧，演的(🌂)就是当年六(🦂)盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍的，有机会去采访的话，你们可要去看看。”当得知记者一行要去贵州三线建设博物馆时，出租车司机热情地推荐了一部电(📪)视剧。

这(🍭)部剧正是7月份央视热播的《正是青春璀璨时》，它高度还原了贵州六盘水市“大三线”建设的壮阔史诗。

上世纪60年代中期，党中央、国务院根据“备战备荒”的战略需要，为配(📍)合攀枝花钢铁基地建设，改变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、水城(🏓)三县定位为西南、华南地(🍁)区重要(♋)的(💆)煤炭工业基地，“六盘水”这个组合性的专名由此而得。自此，在“好人好马上三线”的号召下，数十万军民奔赴磅礴(🧚)的乌蒙山深处，开启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材)为主(🎺)导(🥕)产业(🕙)的工(📠)业新城应运而生，“江南煤都”“十里钢城”也成为它的标签。波澜壮阔的三线建设更是孕育了(🖊)“自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵(☝)州三线建设博物馆于2013年8月17日建成开馆，是全国第一家以“三线建设文(🍌)化”为(🧐)主题的专题博物馆。图为博物馆内人民礼堂展区一角。人民网 高华 摄

恢宏的三线(📢)建设博物馆的一件件展品时刻在诉说着六盘水昔日的激情岁月。如果说它们是“三线”精神凝固的象(⬆)征，那么六盘水的每一个人都是“三线”精神流动的载体(🥔)。记者在六盘水采访过程中，无时不刻都能感受到这里农民、(♿)企业家、干部身上“三线(🍭)”精神的烙印，他们正在为六盘水续写无愧于历史进程的 “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋转型

雄(🌪)关漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变身新中国的工业新城(⛔)。三线建设让六盘水成为国家“14大煤炭基地”的重要组成部分和长江以南最大的主焦煤基地。截至2019年8月，六盘水为新中国贡献(⛽)了13亿吨(👶)煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥。

然而由(🦀)于长(🦐)期采(🚈)取(📠)粗放、低效的生产方式(💷)，六盘水产业结构偏重的弊端所带来的问题日益凸显，阻碍了六盘水全面建成(💖)小(🎀)康社会的进程。生态恶化是一个突出(🛩)表现。六盘水市委副书记、(👻)市长李刚说：“最严重的时候，市中心城区酸雨率达55%、空气总悬浮微粒超过当时国家标准的4.4倍、全市地表水水(💱)质达标率不到30%。”

痛定思痛。六盘水开始攻坚克难谋转型，寻求一条高质量的由(💚)“黑”变“绿”之路，最(🧡)终确定了一手(💘)抓传统产业升级改(🍰)造，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这次转型之路是六盘水再一次(🕠)的三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水拿出(🍝)了当年三线建设的“精气神”。

在三线建设博物馆以北不远处，首钢水城钢铁(📽)(集团)有限责任公司(下称(♍)“水钢”)一排排现代化厂房林立。蓝天白云下，记者很(📞)难想象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮(😌)尘摞浮尘”，粗放(🚳)式的生产方式也让水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生(🛷)产现场，工厂设备落后、施工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图为(🧟)转型后的水钢新轧线生产现场(🐆)(六盘水市宣传部供图)。

“即便是受到疫情影(🧑)响，今年上(💪)半年，水钢超额完成任务，累计实现盈利2.01亿元。”水钢党委书记、董事长王建伟认为：“面临困境(🌃)，能取得这份业绩离不开水钢人在转型中充分(🚇)发扬了‘三线’精神”。

近些年，水钢面对困境坚持走绿色发展之路，全力推进绿色工厂和数(🛁)字工厂建(🐛)设，在全省第一家将机器人用于钢铁生产，持续提升固废、水、煤气、余热等资源循环利用，实现了生态与(🕺)发展的(⛸)兼顾，一跃成为贵州省最大、西南区域有影响力的国有大型钢铁联合企业。

水钢的成功转型是六盘水近年来发展的一个缩影。

一组数据展现了这个资源型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般的决心(👬)：自“十三(💋)五”以来，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万吨、焦化产(🕧)能100万吨、火(🍮)电(🚩)装机60万千瓦时。过去，六盘水短时间内在三线建设中诞生过贵州第一个现代化煤矿、第一个(🐼)钢铁厂(🍭)、第一个水泥厂、第一个化工厂……而现在，它继续创造着(🤝)第一的纪录：建成贵州省第一个煤矿智能化辅助系统(🏪)、西南地区(📿)第一个智能化采煤工作面……

一个直观的现象最能体现六(🌭)盘水传统产业升级改造的成效：2018年3月以(🚸)来，六盘水市中心城区再未出现一天大气污染天气。一位从小在六盘水生活的职工告诉记者，过(🧣)去出门逛个街回来鼻孔会变黑，现在就算(😞)穿白衬衫、白袜子进入厂区，都不(🚁)会担心。

升级改造传统产业稳(💕)住了六盘水经济发展的基本盘。与此同时(👝)，六盘水(⛎)开始从产业结构调整上谋篇布局，在工业、农业、旅(🏵)游业等方面培育引进新兴产业，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉睡的资源

距离六盘(👅)水中心市区东南方向50多公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而上，云雾之(🍷)下绿水青山的美景映入眼帘。然而长期以来，这些美景一直是沉(🐴)睡的资源。

丰富的生态资源何以长期“沉睡”？六盘水市“三变”改革办副主任王奇兵(🎩)道出了原因：“六盘水(🍂)产业结构偏重导致城乡和工(🐇)农二元结构矛盾突出。” 2014年之前，六盘水的农业产业在全省排倒数第一，农(📢)村贫困人口达50.99万人，贫困发生率19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼疾”，六盘水充分发挥自(💋)力更生的‘三线’(⚫)精神(🤚)蹚出了一条山(😎)地特(🤶)色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园猕猴桃种植基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅标语十分醒目(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄

“以前从来没有想过，在自己这一亩三分地儿上还能当上股东和工人。”正在米箩镇国家现代产业园里忙碌的李如明说。因身(🚪)体有一些残疾，过去常年以种植传统作物为主的(🗺)他，经济上常常入不敷出。

“过(⚪)去，因为贫困问题(🎸)，镇上农民和(🤚)干部缺乏敢拼的劲(🗂)。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米箩镇这些年的变化时告诉记者：“我们这个地(👁)方，当年条件那么差，三线建设都能搞得风生水起，现在(🍻)我们更不应该差。‘三变’改革带来了契机，它充分调动了当地人的积极性，自力更生的劲头被激发出来了。”

2014年，李如明将自(🎖)家3亩土地流转给园区负责种植猕猴桃的龙(🦏)头企业，自己也进入园区务工。让李如明没想到(📷)的是，按照园区“固定分红 收益分红”的利益联结模式，他不仅可以拿到逐(💉)年递增的分红，还能拿到到每个月3500元(😵)的工资。

在六盘水，像(🥓)李如明这(🈂)样拥有“股东”和“工人”双重身份的村民还有很(⭐)多。2014年，六盘水正式推出“资源变资(🕍)产、资金变股金、农(🧓)民变股东”的“三变”改革。通过实施“三变”改(😡)革，六盘水构建起了村集体、农民、经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业经营新体系(🥟)，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽(🥒)然在农民(🔺)，但是在一系列政策的鼓励(🙅)下，它也为六盘水产业结构调整提供了切入点，众多从事煤炭产业的企业和个人开始转型。

六盘水盘州市盘关镇贾西村的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我们现(👗)在种植(🌶)的刺梨有3.1万余亩，覆盖8个村3498户9446人，其中贫困户423户842人，现在已(🥗)全部脱贫。”说起(🍿)村里的刺梨(🌊)产业，聂德友便(📛)打开了话匣子。

2014年，正在谋求转型之路的聂德友在外考察时得到一个信息：刺梨在国外很畅销。“维生素C含量是苹果的800多倍、柑橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐瘠薄，又(🥃)保(🈷)水保土，适合石漠(⏮)化山区生长，1年种下去，3年能盛果，可连续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非常可观。”打定主意，聂德友决定回乡(🎷)种刺梨，这也给深度贫困的贾西(🍎)村带来(📧)希望。

贾西村同样采用了(🧝)“三变(📉)”模式，组建了农业合作社。第一阶在段刺梨产生效益前，以(🍯)耕地每年400元/亩为村民保底分(😊)红；第二阶段在刺梨产生效益后，采取“保底分红 二次分红”模(🙋)式，按照参股股比分配利润，园区占85%、农户占10%、村集体占5%。此外，村民还可以到基地务工，这让全村584户1691人基(👇)本实现了“户户有脱贫产业，人人有致(♊)富门(🎗)路”。

2016年，盘(✏)州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当地(🐪)农民的刺梨销售兜底，这为“三变”改革在当地实施筑牢了根基。

在疫情防控常态化形势下，宏财刺力王积极复工复产。人民网 涂敏 摄

“‘三变’改革解决了过去土地分得过多而(😐)统得不够的问题，为农业产业的集约化(🎼)和规模化发展提供了强有力的支撑。”王奇兵说(🔺)。

“三变”改(🤲)革也再一次(📵)创造了三线建设的速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革经验写入中央一号文件，六盘水市还被农业部批复为全国农村经济体制改革试验区。

截止目前，六盘水市共整合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地参与“三变”改革，入股受益农民177.15万人，带动超过21万(🎲)贫困群众实现脱贫。

“中国凉都”开启绿色新未来

传统工业转型升级，再加上“三变”改革(🐣)给第一产业产生的增(🏬)长效应，为六盘水的发展带来了积极的变化，第二产业占GDP的比重已经从2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤电钢材四大产业占全市规模以(🥊)上工业增加值(🏇)的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的(🎩)研究员周慎分析：“过去的三线建设偏重的(💦)是重工业，发展到一定程度后让六盘水陷入了‘积重难返’的困境。当下六盘水倡导弘扬‘三线’精神，就是要以(💢)一场‘新三线建设’破局，调整产业结构，尤其(🖍)是推动三产的发展。”

如何高质量推(🉑)动三产发展？六盘水(🤹)开始(🛏)在“凉”上做文章。

这(🍱)里夏季均温常年保持在19.7℃左右，全年凉爽舒适级天气达223天以上。除了有“江南煤都”这个标签，中国气象学会授予其“中国凉都”的称号(🦎)。

“就算夏天最热的时候，我们这的气温也极少(🈺)超过20度，每年都会有很多游(💺)客前来避暑，村民们也因此吃(✡)上了‘旅游饭’。”家住野玉海景区千户彝寨的村民安信书说。在这里，上千栋彝族风格民舍依山(📳)而建，蔓延到山谷、伸展到平(😮)地，恍如千百年前的彝族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六盘水野玉海景区千户彝寨。人民网 王政(🥟)淇 摄

2014年，安信书家从“一方水土养不活一方(🆘)人”的(🎅)水城县杨梅乡台沙村(😢)搬到千户彝寨。自此，一家人不仅挪了“穷窝”，依托景区和千户彝寨的“高人气”，她和丈夫(🦇)、儿子、儿媳都在(👽)当地内找到了工作，全家人一个月的收入超过8000元。

千户彝寨易地(🍄)搬迁脱贫，发展旅游致富的故事还将在六盘水(🥅)更多地方上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘大棋”。

“下一步六盘水还(🍳)将立足资源禀赋，着力打造全域旅游，力争成为贵州旅游升级版的一个(🚬)样本。”李刚(😼)市长道出了市委、市政府谋划的布局：“利用北盘江流域的旅游资源，将从西(🈵)到东的柯杜河景区、乌蒙大草原、牂牁江景(🍰)区这些‘珍(🎋)珠’，通过全域旅游的(➖)规划，变成一(💣)个‘珍珠串’，一个整体的大景区，打造出一个以高山、运动、峰丛、湿地、康养、(📘)健身等基本元素构成的旅游大品牌，使旅游业成为六盘水转型发展，实现经济新跨越的重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得天独厚，但把‘凉(🌈)资源’晾在一边，它无法发挥价值。‘两山理论’给了当地启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发展旅游产(🛅)业(♟)，摆脱‘积重难返’的困境，把(🖇)‘凉(👅)资源’打造成助推当地经济发展和惠及民生的‘热产业’。这条路子蹚对了，有借鉴意(🥛)义。”

截至目前，六盘水已建成A级(📊)以上景(🏘)区27个，打造了北纬26度以南、世界上纬度最低的4个天然滑雪场。同时，依托“中国凉都·六盘水夏季国际马拉松赛”、国际滑(👇)翔伞赛、环中国自行车赛等一系列体育赛事，以赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健康新生活”为主题的第十五届贵州旅游产业发展大会在(🏞)六盘(📭)水盘(🍪)州市隆重开幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月(🦎)21日，第十五届贵州旅游产业发展大会在六盘水市盘州市举(🤷)行。大会围绕开启健康新生活、践行好“绿水青山就是金山银山”的理念、加快恢复并高质量发展、助力乡村振兴战略等贵州旅游新使命，向(😯)省内外嘉宾推介贵州旅游最新的发展理念，展示贵州(🍝)旅游发展(🔻)新业态。大会相(🔻)关负责人告(📌)诉记者：“虽然有疫情影响，但是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交办的任(🚞)务，都鼓足干劲儿为大会顺利举行做(🎮)了全方位的准备。这次(😂)大会必将进一步提高凉都在国内以及国际上的知名度。”

“人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精(👬)神上站得住、(🌉)站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座城亦(😓)是如此。

“‘三线’历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的‘魂’，‘三线(🍴)’文化是六盘(🌛)水人的‘精神富矿’。”六盘水市委书记王(❓)忠说：“我们要弘扬和传承好‘三线’精神这笔宝贵精神财富。将其(😻)与培育和践行新时代(👗)贵州精神、红色文化、‘三变’文化(🎽)、民族文化等一(🎱)起，有机融入社会(🚠)主义核(🛡)心价值观建设内容，有机融入道德体系(🆖)、行为准则，进一步凝聚价值共识，引导全市上下用共同的信仰追(🌉)求、价值取向铸牢理想信念、汲取不断前(🍬)进的无穷力量。”

在采访中，记者了解到一个(🌜)细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但(🎃)是在建成开馆当(🐱)天正式改名为“贵(🦀)州三线建设博物馆”。这一命名的“升格”无疑再次印证了贵州(🤙)对“三线”精神传承(💴)和弘扬的高度重视。当下，对贵州而言，面对按时高质量打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会的(🤗)艰巨历史任务。“三线”精神必将为贵州续写新时代发展新篇章提供无限的(🧜)精神(🔘)力量。

(王钦、陈康清、王捷、(🎫)宋子节、涂敏亦有贡献)

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