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中纪(🌞)委官媒集中点名“辽宁四虎”，背后有何深意？

撰文 | 蔡迩一

今年开始，地方各级领导班子陆续进行换届。

不少小伙伴可能都注意到了，今年以来，各地多次强调要严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官(🏬)卖官(😊)、跑官要官等。

最新一期的《中国纪检监察杂志》刊发了一篇文章，文中(📧)点名了四个“辽宁虎”——

辽宁原(🏜)省委书记、省人大常委会主任王珉，辽宁省人(🌈)大常委会原副主任王阳，辽宁省委原常委、政法委原书记苏宏章(🗼)，辽宁省人大常委会副主任郑玉焯。

这篇(🐆)文章的标题，就是《严明换届纪律 严肃换届风气》。

提到拉票贿选、买官卖官，相信不少人都会想起震惊全国的辽宁拉票贿选案。

2011年至2013年，辽宁在省委换届、省(🥇)人大换届、全国人大代表选举3次选举中发生大范围、大面积的拉票贿选问题。

在辽宁拉票贿选案中，王珉身为省委书记没(🏭)有履行管党治党政治责任，未按照中央要求履行换届工作第一责任人(🛫)的职责，对辽宁省(🧥)有关选举发生拉票(🤾)贿选问题负有主要领导责任和直接责任。

而辽宁省人大常委会原副主(🥠)任王阳，则为了当选省第十(🐿)二届人大常委会副主任，采取给予人大代表财(💜)物的方式进行拉票，并利用担任阜新市委书记等职权和影响，直接或通过他人向人大代表打招呼等方式拉票(🐙)。

此外，苏宏章为获得推(🔉)荐并当选辽宁省副省级干部、辽宁省委常委，直接或通过(🤢)他人给予相关国家工(🛠)作人员财物，共计折合人民币超110万。

上述文章提到，这三人在换届中的相关问题(🔗)，都是按照违反政(🔂)治纪律性质认定的。

王阳、苏宏章通过拉票(♟)贿选当选副省级领导(🔀)职务，虽然具有违反组织纪律的性质和特征，但考虑到严(🐐)重破坏了党的集中统一(🎑)和当地政治生(😛)态，也按照违反政治纪律性质(👌)认定。

换届(📠)纪律虽然属于组织纪律的内容(⚓)，但关系到一个地方和部门的政治生态，政治性极强，对集(🤥)中换届中出现的(📛)拉票贿选等违反(🍪)组织纪律问题，一般应从违反政治纪律的高度予以认定。

这篇文章还提到(⛹)了辽宁省人大常委(🧙)会原副主任郑(😪)玉焯。

辽宁拉票贿选案的涉案人员郑玉焯让他人花15万余元买了一批手机，送给有投票权的一些领导干部和人大代表进行拉票贿选，其违纪行为(🧀)对辽宁省换(🕸)届政治生态破坏严(🐻)重，最后被移送司法机关依法(⏱)处理。

文章直陈，如果违纪行为严重、性质恶劣(📥)，就应从重处理！

值得一提的是(🌲)，高层对换届纪律的问(💴)题十分关注。

在2020年底的中央政(✖)治局民主生活会上，习近平就曾提到，从明年开始，省市县乡领导班子将陆续开始集中换届。各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。

他说，领导干部特别是高级干部要以身作则，带头遵守换届纪律(💑)。要教育引导广大党员、干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人(🏋)事纪律。

紧接着，2021年1月，中共中央(🗺)纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》。

这则(🔬)通知明确，严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官(⚪)卖官、严禁跑官要官、严(🐉)禁个人说了算、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁弄虚作假和严(🔡)禁干扰换届。

但遗憾的是(❎)，即便在如此高压之下，仍有不少人顶风作案。

在山东，3月15日凌晨3时许，周村区北郊镇某村一村民将自己打印的(🎦)21张大字报张贴在了村内道路两侧的(⬆)电线杆和村民住宅外墙上，大字报主要内容是鼓动村民在(🗾)换届选举中将票投给(💯)巩(🕶)某等4人。

在陕西(😓)，今年1月，渭阳村党支部换届推荐选举候选人期间，渭阳村党员(☕)屈长明购买了30张羊肉卡赠(😝)送部分党员、群众(🚞)，并通(🏞)过见面、微信、电话等拉票，承诺在推选会结束后请客吃饭。

2021年1月，陕西马(👣)鹿坪村“两委”换(🚰)届期间，时任村(🗡)党支部副书记刘建新为(🏚)能够继续当选村干部，在资格审查时，向组织提供虚假的高中(🎥)毕业证书，后在换届中(⚽)当选村党支部副书记。

在广东，今年2月，时任枫溪(♊)区藏龙村党总支部委员、村委会副主任蔡伟宏在(🍻)得知村民蔡德(🐰)衡没有被列为村民代表候选(🤾)人后，要求该村第四、八组村民小组长(🤙)蔡元利(🆑)帮忙。蔡元利将44张空白选票交给蔡伟宏，蔡伟宏擅自在其中38张(🍃)选票上增补“德衡”的名字。

以上这些，都上了纪委的通报“黑名单”，相关人员也被处分了(🤟)。

就在昨天，河南方面(🈷)还披露了洛阳市人大常委会原主任李少敏、三门峡市(🈁)委书记赵海燕卖官案等。

通报提到，2003年年底至2019年春节前，李少(♿)敏在担任洛阳市委常委、秘书长、组(🕺)织部部长和市(👕)人大常委会主任期间，为他人在职务调整方面谋取利益(🚴)，先后(♏)收受洛阳市瀍河区委原书记原锋、宜阳县委原书记(🤚)谭建(🔳)忠、洛宁县委原书记高维勋、洛阳市市场监督管理局原副局长李冠甫等43名党员干部财物共计323.34万元。此外，李少敏为两人当选省、市(🎦)人大代表提供帮助，收受财物共计22.6万元。

中纪(👐)委方面称，换届期间(🏟)发生的违纪违法案件大都具有(😽)社会关注度高，窝案、串案比例高，涉案人员社会地(🏖)位高等特点，必须严肃查处，积极回应社会关切。

资料 ｜ 中国纪检监察杂志 新华社 央视 山东省纪委监委官网等

校对 ｜ 葛冬春

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