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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什(🙌)么会有都、道、府(🚤)、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法(🌖)》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样(✏)的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户(📈)（東京）、大阪、京都、箱馆（函(🗜)馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（(🌇)山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政(🧜)府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含(🕠)“行政和军事中心”的意(🐚)思，可以认为这(🍝)一命名(📞)方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户(🎥)（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府(🐪)直(🥊)辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都(🚰)道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降(🗂)，设(😶)立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(🗝)(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空(🍠)、(🀄)生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因(🌵)此(⏹)在内务(🏋)省的主导下，废除了東京市和東(👈)京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都(👁)的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上(📆)与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会(🔷)福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除(🏡)北海道(🛁)开拓(📶)使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治(📍)体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治(👫)政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅(🥓)大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事(🚀)和大(🍦)阪市市长选举中(🥝)，“大阪(📫)都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大(😢)阪都构想(♏)”的(🐪)促进派希望废除作为政令(🤔)指定都市被赋予巨大权限的大阪市和大阪府的低效双重行政(🧙)架构，明确各自的分工，完善基(🐽)础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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