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日(🏌)本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一(👗)级行政(🍍)区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？(🖥)

二战后(🌎)，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相(🎺)同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历(⛪)史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）(🔌)、大阪、京都、箱馆（(🎽)函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的(☕)江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的(⚽)意思，可以认为这(🔷)一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余(🔨)7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变(😎)为政府直辖，产生(🐺)了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立(🅿)江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年(🚜)

为(🎅)了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强(⛸)有力的行政机构，因此在内(🍫)务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别(Ⓜ)区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个(👁)“特别区(➿)”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川(🤴)崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过(🌨)直接选举的方式选出区长和区议会议员，在(🍩)社会福祉和教育等方面可(🐐)以各自独立施(🎈)政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原(🐡)虾夷地，设置与“省”同等级别(❇)的中央政府机构“北海道开(📟)拓使”

1882年

废除北海道(🙂)开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年(🈹)

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生(💝)（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪(🏟)府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都(🚓)得以保留“府”的称(🧑)呼

在2019年4月(🎄)7日举行的大阪府知(⭐)事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论(🚋)的焦点。构想的具体内容是，废(📝)除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派(🥒)希望废除作为政令(🐅)指定都市被赋予巨大(🏢)权限的大阪市和大阪府的(🐿)低效双重行政架构，明(🐴)确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会(🍽)福祉等与居(🥊)民息息相关的服务则由特别区来承担。

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