《欧美亚洲日韩国产区三》

日本“都、道、府、県(🔘)”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国(💣)人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划—(🏰)—译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战(🧀)后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法(🎬)》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是(😫)因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良(🔡)等地设置为“府”，这(🐕)些地区是政府占有(🛩)的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可(🔚)以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治(⬜)中心）(🛎)、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为(🆎)“府”，其余7个(🔮)府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国(🌼)都变为政府直辖，产生了300多个(🔷)県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都(🤾)】

1868年

江户开城投(🌅)降，设立江户府

1868年

江(😭)户府改称“東京府”

1889年

東京(🕰)市(相当于(🌘)现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要，有必要(🔫)成立强有力的行政机构，因此在内务省的主(👵)导下，废(😾)除了東京市和東京府(✡)，设立“東京都(🅰)”

1947年

根(❗)据地方(🏃)自治法，東京23区成为“特别区”，東(🔔)京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令(㊗)指定都市(🥏)下设(🏐)的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎(🛵)市的一部分而已。而(🗽)“特别区”实际(🛫)上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江(🐫)户幕府鞭长莫及的(📷)原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前(🐉)“北海道”只是地区名称）

【大(🤧)阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大(😀)阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府(🕝)”的称呼

在2019年4月7日举(🚦)行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大(🙀)阪市，将其重(🐼)组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予巨(🤕)大权限的大(💻)阪市和大阪府(🈂)的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪(😏)府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务(🈸)则由特别区来承担。

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