《中国产一级毛片》

擘画蓝图定方向 久久为功立潮头——“八八战略”引领浙江推进高质量发展纪实

新华社杭州7月19日电题：擘画蓝图定方向 久久为功立潮头——“八八战略”引领浙江推进高质量发展纪实

新华社记者何玲玲、李亚彪、王俊禄

这是一个高瞻远瞩的宏伟擘画，蕴含着超(🗒)凡的战略智(🐤)慧；这是一个跨越时空的科学体系，引领浙江不断向高质量发展迈进。

思接千载，视通万里。15年前，在(⛏)总结浙江经济多年发展经验的基础上，时任浙江省(🏏)委书(📙)记习近(🈴)平在省委十一届四次全(🦀)会上(😵)，全面(🚯)系统地阐释了浙江发展的八个优势，提出了指向未来的八项举措——(👷)“八八战略”，这个着眼发展大格局、指引浙江改革发展和全面小康建设的宏(🗯)图大(🎟)略焕然而生。

蓝图既定，持贵有恒。15年间，“八八战略”始终是引领浙江发展的总纲领，是推进浙江各项工作的总方略。浙江一任接着一任干，一张蓝图绘到底，努力做到“干在实处、走在前列、勇立潮(🔴)头”，经济社会发展取得历史性成就。

风至自灵动，策高当行远。放眼中国，“八八战略”为新(🙄)时代中国提供了(💒)浙江实践，是新世纪“红船(🐧)精神”的自觉践行。

（小标题）伟大擘画，指引未来——“八八战略”是面向(👇)未来(🏿)的发展总纲，浙江广大干部群众以钉钉子精神，久久为功接续奋斗(🥠)，推动(♿)经济(❎)社会发展取得历史(♍)性成就

盛夏时节，千岛湖畔，秀水生烟。循(🏇)溪而行，淳安县枫树岭镇(🎟)下姜村掩映在群(😛)山叠翠之间，乡村美景引来八(🔭)方游客。

而早年的下姜村，却曾流传着“土厢(🤐)房，半年粮，烧木炭，有女莫嫁下姜(👐)郎”的民谣(🎹)，陷入发展怪圈：一边不堪忍受环境之差，一边涸泽而渔破坏生态。“以前缺少挣(🌆)钱门路，村民纷纷扛着斧头上山，6000多亩林子不见了，群(🔸)山成了瘌痢头；40多座木炭窑同时开烧，整个村(🧔)庄烟雾缭绕。”原村支书姜银祥回忆说。

下姜村(🤡)的例子，在本世纪初的浙江随处(👓)可见。高增长背(🌡)后，是不蓝的天、不(🔩)清的水、不绿的山，是不平衡、不协调、不(🎄)可持续的(👉)发展模(🚃)式。随着国内外经济形势的变化，一路高歌猛进的浙江，率先遇到了“成长的烦恼”：产业结构处于低(📝)层次，增长方式(😧)粗放，城乡居民收入差距拉大，生态环境问题突出，市场秩序不够规范……

“正入万山圈子里，一山放出一山拦。”如何破解发展的新难题，考验着决策者的智慧和担当。

高瞻远瞩，科学擘画——

2003年7月，习近平同志在(🕍)浙江省委十一届四次全(📖)会上，全面系统地提出面向未来浙江要进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措，即(🍌)“八八战略”。

“八八战略”突出调查研究(👀)、狠抓落实；八个方面的优势和(🔆)八个方面的(🤓)举措，对准浙江的优点、(💥)弱点、痛点，措施有力，治根治本；“八八战略”蕴含整体思维、战略思维、人民情怀和优势论，蕴含科学的方法(🌧)论和价值观。

浙江省咨询委委员顾益康说，党的十六大提出全面建设更高水平的小(🚧)康社会，而浙江省率先找到了全面建设小康社会的短板，也率先找(🎹)到了面向未来的优势，提出了面向未来的举措。

15年间，“八八战略”指引浙江“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，实现产业和企(🎴)业的浴火重生、脱胎换骨，驶入高质量发展轨道；指引浙江统筹城乡发展、促进区域协调发展，形成城乡融合互动、区域优势互补的良好格局；指引浙江改善和发展民生，群众获得感(🚜)、(📽)幸福感明(🕘)显提升；指引浙江加强和创新社会治理，优化社会环境、提升软实力；指引浙江推进生态文明建设，呈现“诗画江南、山水浙江”的美好景象；指引浙江全面从严治党，巩(🔸)固和发展风清气正的良好政治生态……(👫)

蓝(🔡)图绘就，势如破竹——

从东海之滨到钱江之源，从太湖南岸到瓯江之畔(🚄)，15年来，浙江始终以“八八战略”为根本遵循，汇聚起发展的磅礴动力，造就了之江大地的时代巨变。

“有了‘八八战略’的指(🌑)引，浙江的民营企业在持续的(👪)政策鼓励与良好生态中茁壮成长。无(👍)论应对全球经济(🍭)风云变幻，还是适应把握国内(🛄)经(🤫)济调速换挡，我们始终坚守实业、不断创新、稳健发展。”正泰集团股份有限公司董事长南存辉说。

守卫青山绿水，是最普惠的民生福祉；坚持绿色发展，是关乎发展的一场深刻革命。

浙北安吉，竹海连绵，青山叠翠，溪流清澈，民居(🔦)古朴，俨然一个全域大花园。安吉县不少干(🚩)部群众清晰记得，2005年8月15日，习近平同志在安吉(🎈)余村(🕸)考察时，得(🏗)知村里关闭矿区、走(🍻)绿色发展之路的做法后高度评价说：“下决(🃏)心关停(💮)矿山是高明之举。”在这次考察中，习近平(👨)同志(😺)首次明确提出“绿水青山就是金山银山”，强调(⛎)不以环境为代价去推动经济增长；在随后发表的《之江新语》中，习(🏿)近平(🤤)同志这样阐释：“我们追(✋)求人与自然的和谐，经济与社会(💄)的和谐，通俗地讲，就是既要绿(🤒)水青山，又要金山银山。”

15年间，无论深化改革、全面开放、转(🔱)型升级、城乡统筹，还是绿色发展、区域协调、环境优化、(🔚)文化自信，历届省委不动摇、不懈怠、不折腾、不停步，一任接着一任干，持续推进“八八战略”在浙江的(🏹)生动实践。

一分部署，九分落实——

蓝图既定，浙江各级干部按照“八八战略”指引方向，以钉钉子精神，接续奋斗，一步步展开、一项项(🕐)分解、一件件落实、一年年见效，经济社(🐛)会发展取得历史性成就。

15年间，浙江全(💖)省GDP和人均GDP增长均达到4倍以上，完成三产比重首超二产的关键性(🍡)跨越，“最多跑一次”改革持续领跑。杭州成为数字经(🐲)济重(🕟)镇，培育了一批享誉海内外的知名企业；宁波舟山港(🐏)2017年货物吞吐量突破10亿吨，连续9年居全球海港首位；经济后发地区丽水坚持绿色发(✴)展道路，站上发展新风口；原本孤悬东海的舟山，凭借(👩)大陆连岛工程成为开放高地(💃)…

体制机制更活。各领域改(🌄)革不断深化，区域竞争力更加凸(🖕)显(💻)，培育出了阿里(🍡)巴巴、(😤)吉利汽车、万向集团、正泰集团、海康(🎌)威视等一批走向世界的知名企业。

区位优势更显。以更加开(💜)放的胸襟拥抱大上海、(🐑)融入长三角，构建以“一带一(🔪)路”建设为统领的全面(🔮)开放新格局。

产业动能更劲(👞)。块状经济向集(🧚)聚区升格，传统产业向智能(🍋)制造升级，“互联网+”“机器人+”“云计算+”方兴未艾。

协(🤑)调水平更高。从“百亿帮扶工程”“欠发达乡镇奔小康”行动到消除集体经济薄弱村，浙江城乡发展更加协调(💉)。

生态红利更丰。“千村(🕌)示范、万村整治”造就万千美丽乡村，“五水共治”“三改一(🏅)拆”再(🐕)现诗画江南，正向全省“大花园”目标迈进。

资源优(🦊)势更强。山海协作工程持续(🏭)升级，港口一体化不断向纵深推进，海洋经济示范区、舟(🕋)山群岛新区等国家级试(🌈)点落子东海。

综合环境更优。平安浙江、法治浙江、信用浙江建设显现巨大成效，“枫桥经验”“后陈经验”等一批基层社会治理创新得到推(🌁)广，交通、医疗、教育等公共产(💍)品持续优化。

文化魅力更足。“红船(✖)精(🍘)神”和(🤛)浙江精神得到大(📊)力弘扬，文化大省建设迈上新台阶，8000家农村文(🐡)化(🏬)礼堂遍及城乡，最美现象层出不穷，基本实现公共文化设施网络体系由省至村五级全(🌤)覆盖。

浙江省省长袁家军说，“八八战略”引领着中国特色(✂)社会主义在浙江的生动实践，浙江必须坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，让创新成为(🥉)第一动力、(🙁)协调(🥟)成为内生特点、绿色成为普遍形态、(🏞)开(🎛)放成为必由之(🤞)路、共(🚤)享成为根本目的。

回望蓝图，追抚初心，一个事关全局的发展脉络清晰可循。以“八八战略”为指引，浙江率(🤶)先(🐦)迈上高质量发展新征程。

（小标题）全(🕤)面协调，统筹推进——“八八战略”不谋一时、不(📠)为一事，而是(🌄)着眼长远和全局，开启了创新、协调(👰)、绿色、开放、共享发展的新境界

陆与海，承载未来。海洋是浙江发展优势所在，也是潜力所在。在“陆海一体”的协调发展理念指导下，浙江成立由时任省委主要领导担任组长的海洋经济工作领导小组。舟山大陆连(🗼)岛工(😝)程的完成、宁波舟山港的发展、浙江海洋经济发展示范区的批复等，都是(🛃)当年确定的重大项目和战略目标，拉开了海洋强省(⛱)的发展格局。

城与乡，相得益彰。2004年，浙江率先制定统筹城乡发展推进城乡一体化纲要。15年来，浙江不断创新精准扶贫方式，实施“低收入农户奔小康”“低收入农户收入倍增行动”“消除集体经济薄弱村”等举措，消除(🕶)了农户人均(👿)年纯收入4600元以下的贫困现象。2017年，浙江城乡居民人均收入倍差缩小至2.05:1，为全国城乡收入差距最小的省；农村居民人均可支(🌞)配收入连续33年位居全国各省（区）第一。

山(🧕)与海，携手同行。浙江实施的山海协作工程，已成为解决发展(🏭)不平衡(🐏)不(🌚)充(📄)分问题的重要抓(🚷)手。到2018年一季度，累计实施特色产业(🥁)合作项目3601个，到位资金2664亿元。浙西南欠发达地区的衢(🏀)州、丽水等地获得了项目、资金和平台，实现了加快发展；沿海先发地区的杭州、宁(🎼)波、嘉兴等地获得了要素、资源和空间(😾)，加快了转型升级。

15年间，浙江主动接轨(🏪)上海，积极参与长三角合作与交流。距离上海市中(👒)心不足100公里的嘉善就是浙江接轨长三角的缩影，走出了“小县城大开(🌄)放”之路，全国唯一的县域科学发展示范点(👲)建设之路越走越宽。“‘八八战略(📓)’为嘉善县域全局(🚿)发展指明(👐)了方向，嘉善从一个(🤤)不知名的小(👅)县，跃升为全国关注的(🖤)示范点。”嘉善县委书(📽)记许晴说。

浙江省中国特色社(🕰)会主义理论体系研究中心主任胡坚说，“八八战略”绝不是单打一的，而是涉(🈴)及经济、政治、文化、社会、生态等各(🈷)个领域，并对发展中的各种重大问题和举措进行了全面系统的思考与部署。

浙江省自2004年作出建设平安浙江的(🕴)重大部署以来，每年都会颁发“平安鼎”，近年来还针对治水(🚒)设立了“大禹鼎”。这两尊鼎背后是各级(📨)干部的“三张(✖)报表”：经济报表连着百姓钱袋子和财政民生支出，平(📠)安报表关系着百姓生命财产安全，生态报表后面是可以游泳的河、可以畅快呼(🐸)吸的空气。

“八八战略”提出后，浙江省委先后作出全面建设平安浙江、加快建设文化大省、建设法治浙江等重大决策部署，提出进一步完善经济(🥣)、政治、文化和社会(🤛)建设，向着“全科生”大步迈进。

15年前的浙江，正处于发展转型、体制转轨、社会变革的关键期。“八八战略”充(🎤)分运用辩证(⏺)思维，十分注重两点论和重点论的统一。

“绿水青山就是金山银山”，就是一个经典(💍)的辩证关系，生态账和发展账不再对立矛盾，而是和谐统一，形(🎺)成了发展的更高境界。穿行浙江各地，绿水青山、鸟语花(📭)香，生态环境(🧀)持续改善，美丽浙江、美好生活(😈)正在成为现实。

在义乌，手摇拨浪鼓叩开开放之门，“鸡毛换糖(👾)”换出“世界超市”，巧妙灵活运用市场无形的手和政府有形的手，实现(💫)了(🎼)“无中生有”“点(🤪)石成金”。如今的浙江充分用好“看不见的手”和“看得见的手”，“亲”“清”新型(🦒)政商关系蔚然成风，“最多跑一次”改革经验(🔔)走向全国(📰)。

放眼世(🍉)界，统筹国际国内市场，浙江(🌯)进一步打开国内经济和参与(👆)国际经济合作相(🥙)得益彰的通道，从产品走(⛸)出去到企业走出去，再到模式走出去，成为中国对外(Ⓜ)开放的高地。国际上，浙江出口从2002年的294亿美元增至2017年的2869亿美元，出口规模居全国第三。国内消费市场规模(🤩)不断扩大，社会消(🔏)费(🐷)品零售总额从2002年的3166亿元增至2017年的2.4万亿元，年均增长14.6%。

按照“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”的要求，浙江将(🤹)存量和增量、立和破的辩证关系，用(😳)于推进经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转(🍏)变。浙江不断完善社会主义市场经济体制，民营经济和国有经济两种所有制经济互为推动、相得益彰。

（小标题）创新实践，勇立潮头——“八八战略(🏈)”是一篇不断续写的大文章，放射出与时俱进的马克思主义真理光芒，铭刻(📇)着“干在实处、走在前列”的重大使命和时代担当

今年是改革开放40周年、“八八战略(🍌)”实施15周年。浙江省委提出，要当好新时代全面深化改革的排头兵，推进“八八战略”再深化，改革开放再出发。

继续深化改革，浙江正全力推动(🌔)国家级重大改革试点落地见效，扎实推(🧛)进中国（浙江）自由(🐢)贸易试验区、浙江海洋经济发(🤣)展示范区、中国（杭州）跨境电子商务综(🕋)合试验区等建设。加大“放管服”改革力度，深化“四张清单一张网(📵)”，以“最多跑一次”改革为突破口撬动各领域全面改革。同时，推出中国（浙江）自贸试验区2.0版等扩大开放(🆘)“十大举措”。

对标高质量发展，浙江持续大力发(🤥)展信息经济、智慧经济，推进大数据、云(📫)计算、智能制造等，随着数字技术与各(🌀)产业的融(📃)合(🦐)，新兴产业蓬勃发展，新动能不断累积增强。2017年，浙江“三新”经(🍍)济增加值约1.25万亿元，对生产总值增长的贡献率达37.1%。全省创新创业热度持续升温，人才活力明显增强，初步形成以浙大系、阿里系、海归系、浙商系为代表的创新创业人才队伍。

从城西科创大走廊的(👻)重要支撑“人工智能小镇”、互联网创业高地“梦想小镇”，到深度参与智慧(🔓)城市的“城市数据大脑”……近年来，杭州数字经济异军突起，涌现了海康威视、华(👄)三通信、聚光科技等行业领军企业，阿(✒)里巴巴集团成为全球最大的网上交易平台。到2020年杭州打造万亿级信息经济产业群的目标，今年底有望提前实(🙇)现。

敢为天下先的温州人，成为“一带一路”上的“垦荒牛”和“拓路者”。目前，温州(🌦)在境外设立了4个(💹)经贸合作区，入驻中(👚)国企业228家，年产值22亿美元。据统计，有68.8万温州人在世界131个国家(🍔)和地区经商创业，其中有38万人分布在“一带一(🚭)路”沿线国家。

义乌在始终坚持“兴(🛬)商建市”发展战略不动摇的同时，主动拥抱互联网，深化国际贸易综合改革试点、开通全国唯(👐)一民营资本主导的中欧班列。凭(🧟)着互联网、铁路(♈)网“两张网”的创新实践，义乌在世界经济增长乏力的背景下再次(🍩)起跳。民营经济先发地台州持续发挥体制机制优势，不断强化金融等要素的市场配置，着力打造“制造之都”。

增进民生福祉，是发展的根本目的。浙江始终坚持(🚄)以人民为中心(🔇)的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，全力推进“垃圾革命”“厕所革命”“污水革命”等民生实事、关键(😓)小事，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。

由浙江基层群众首创的“河长制”正迈向“河长治”，并向全国推广。在一座(🦁)座“大禹鼎”奖杯背(🍃)后，碧波荡漾、水清鱼现的江南(😐)水乡风光重(💥)现浙江大(🌟)地。

在诸暨市枫桥镇，活跃着(💵)51个(💃)大大小小的社会组织，两万多名群众参与自治，一(🔂)种新的共治格局正在形成。浙江坚持和发展“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”为要义的“枫桥经验”，通过机制创新、科技赋能打造“枫桥经验”升级版。如今的浙江，人民群众(🙀)安全感满意率连续14年位居(🗓)全国前列，正在打造平安中(🍕)国(🌛)示范区的道路上大(🍮)步迈进。

围绕“富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江”的具体目标，浙(💿)江进一步突出了“改革强(👽)省、创新强省、开放强省、人(📛)才强省”的工作导向。

“在新时代，‘八八战略(🐑)’依(🤽)然具有强大的生命力。从改革开放到高质量发展，浙江人(🔽)不能骄傲，仍需继续努力。”浙江省咨询委主任章猛进说。

南湖泱泱秀水，承载百年红船。“八八战略”是进入新世纪的浙江对“红船精神(🛍)”的自(👖)觉践行(🏽)，汇聚成激荡之江大地的时代强音。

浙江省委书记(👎)车俊表示，“八八战略”是浙江必须长期坚持的。浙江将继续(🤦)紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移沿着“八八战(🚌)略”指引的路子走下(📶)去，保持战略定力，秉持浙江精神，开拓创新、砥砺奋进，努力在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中(🎆)国特色社会主义伟大胜利的征程中继续走在前列。

凡是过往，皆为序章。进入新时代，“八八战(🏹)略”必将绽(🥇)开更加艳丽的理论之花，结出更加丰硕的实践之果！（完）

【中国产一级毛片的相关新闻】