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奋进强国路 阔步新征程丨不断书写新的绿色奇迹——新中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社北京9月18日电 题：不断书写新的绿色奇迹—(🤵)—新中国成立75周年生态环境保护成就综述

新华社记(🚢)者高敬

新中国成立75年来，我国不断深化对生态文明建设的规律性认识，促进人(⛄)与自然和谐共生。特别是党的十八(♑)大以来(🦗)，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建(🏫)设作为关系中华民(🎦)族(🛄)永续发(🔰)展的根本大计，谋划开展一系列具有根本性、开创性、长远性的工作，我国生态文明之路越走越笃定、越走越宽广，在中华大地上不断书(🌡)写新的绿色(🐖)奇迹。

筑牢祖国生态安全屏障

今年夏天，山西省右玉县(🈹)苍头河畔，红旗口村的30多亩集体林地里绿树成荫，前来(🥜)露营的游客扎起帐篷，尽享(🖥)绿色(🏒)生态之美。

新中国成立初期，地处毛乌素沙漠边缘的右玉县林木绿(🧖)化率不足0.3%，群众饱受风沙之苦(🦋)。70多年来，右玉县干部群众持续不断植树造林，林木绿化率提高到57%，将“不毛之地”变成“塞上(🏿)绿洲”。昔(🐲)日沙地不仅种出一片片绿荫，更“种”出了当地百姓的好(🤺)日子。

在内蒙古通辽市，科尔沁沙地正渐渐披上(📂)绿装。新华社记者连振(♍)摄

新中国成立之初，全国的森林覆盖率仅8.6%，风沙肆虐、水土流失等影响群众生产生活。上世纪50年代，党和国家十分重视绿化建设，号召“绿化祖国”。

1978年，党中央、国务院作出在西北、华北、东北风沙危害和水(🔋)土流(💈)失重点地区建设大型防护林的战略决策，历时73年分三个阶(🏯)段八期工程进行，要在祖国北方建设一道绵亘万里(🐑)的绿色长城。

40多个寒来暑往，“三北”工程区累计完成造林(🔒)4.8亿亩，治理退化草原12.8亿亩，森(👅)林覆盖率由1978年的5.05%提高到13.84%，重点(🙁)治理区实现了由“沙进人(👫)退”到(♒)“绿进沙退”的历史性转变。

同时，天然林保护工程、退耕还林还草工程等，让荒山披锦绣，沙漠变绿洲。

如今，我国在世界范围内率先实现了土地退化“零增长”，荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”。我国森林(🎊)覆盖率提高到24.02%，成为全球“增绿”的主力军。

75年来，人与自然的关系不(🚡)断(🤺)重塑，亿万人民为(🧣)建设(🔰)一个山川秀美的家园而不懈努力。

为便利孩子们利用暑假进行自然研学，广东(🔪)省肇庆市鼎湖山(🔵)国家级自然保护区今年设置了一条“小小科学家成长之路”主题自然教(🛰)育(🐮)体验径和一条以“自然森林”为主题(🐶)的(🎸)自然教育探索径，让孩子们更加亲近自然、了解自然。

这个保护区设立于1956年，是我国第一个自然保护区，保存了大片原始森林，生物多样性(🚼)得以保护。

新中国成立以(💨)来，我国逐步建立自然保护区、森林公园、风景名胜区、自然遗产、地质公园(♑)、海洋公园等各级各类自然保护地近万处。

进入新时代，我国持续推进生态系统保护修复，实(📉)施52个山水林田湖(♐)草沙一体化保护(📧)和(🌇)修复工程，扎实开展国土绿化行动，推进长江十年禁(🐝)渔，推进典型海(🙏)洋(👬)生态系统保护修复。

推进以国家公园为主体的自然保(🆔)护地体系建设，是以习(⛽)近平同志为核心的党中央作出的(🌙)重要部署(🛤)。2013年党的十八届三中全会首次提出建立国家公园体制，如今我国正在建设全世界最大的国家公园体系。

目前，我(🙌)国90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点(🎱)保护野生动植物种群得(📘)到有效保护，人与自然和谐相(🏉)处，祖国生态安全屏障不断筑牢。

污染防治成效日益彰(🚱)显

9月7日是“国际清(😭)洁空气蓝天日”。在今天的首都北京，人(🕶)们发现随手一拍就能得到“美颜蓝”“漫画云(🌴)”。

近年来我国在改善空气质量方面取得的成绩，得到了国际社会的高度肯定。尤其是北京空气治理成效明显，被联合国环境署誉为“北京奇迹”。

回首来路，我国环境保护事业从新中国成立后开始孕育，上世纪70年代正式(🤒)拉开帷幕。1973年，国务院召开第一次全国环境保护(🐒)会议，生态环境保护开始摆上国家重要议事日程。

改(⏺)革开放激发了发展活力，但(😋)我国经济(📙)高速发展取得巨大成就的同时，也积累了大量生态(💠)环境问题，一段时(🆙)间(🅾)内成为民生之(🤘)患、民心之痛。

从确立保护环境为基本国策，到实(🎿)施可持续发展战略，再到建(💔)设资源节约(💨)型和(🍯)环境友好(🌁)型社会，生态环境保护的战略地(🌤)位不断提升。应对生态环境挑战，国家投入(🛹)大量资金、科研力量，重点治理太湖、巢湖、滇池三(🔙)大湖泊，大力治理酸雨等污染问题。

2024年8月12日北京天气晴好(🚚)，游客从景山上拍(📝)摄远处的北海公(👥)园。新华社记者李鑫 摄

党的十八大以(👧)来，党中央带领亿万人民向污染(🌗)宣战。

2013年，“大气十条”——《大气污染防治行动计划》出台。中国成为全球第一个大规模开展PM2.5治理的发展中国家。

在城市，公交车不再拖(📝)着“黑尾巴”，新能源汽车加速奔(🔇)跑；在农村，北方地区数千万的家庭告别散煤取暖，用上更清洁的取暖方式；在工厂，超低(⚫)排放改造让燃煤电厂更加清洁，建成世界规模(🔂)最大的清洁燃煤发电基地……

经过持续攻坚，2023年全国空气质量达标城市共203个，占比达到约六成。蓝天白云成为常态，我(💰)国成为全球空气质量改善速度最快的国家。

2022年，全国环境污(🖌)染治理投资总额达9014亿(🚃)元，而20世纪80年(🛎)代初期每年仅有25亿至30亿元。

河湖面貌实现根本性改善，地表水优良水质断面比例已接(🍢)近发达国家水平。2023年，长江干流连续4年(🍁)、黄河干流连续2年全线水质保持Ⅱ类。

土壤环境风险得到有效管控，家园更加健康美(🔠)好。推进生活垃圾分类，提升城乡生活垃圾集中收集处理能力，减少化肥农药使用量，如(🤚)期实现固体废物“零进口”目标。

天更蓝(🚑)、水更清、地更净，生态环境质量持续改善，人民群众的(🚃)获得感、幸福感和安全感不断增(🎼)强。

生态环境保护政策制度体系不断完善

今年9月10日，国家公(🖋)园法草案首次提请全国人大常委会会议审议。这是我国首次(🍍)从国家层面针对国家公园专门立法。

法律制度(🍾)，是守护绿水青山的重要力量。经过数十年的探索，中国特色社会主义生态环境(🖼)保护法律体系和生态文明“四梁八柱”性质的(🚨)制度体系基本形成。

从1978年首次将“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害”写入宪法，到1989年环(💮)境保护法通过，生态环境保护工作逐步进入法治化轨道。

进入21世纪，国家颁布了一系列的环境保护法律、自然资源法、(💆)环境保护(🕚)行政法规、(🥤)环境保护部(✖)门规章和规范性文件、地方性环境法规和地方政府规章等。

2023年，四川成都市金牛区新桥社区社区河长工作室的工(🚑)作人员在巡府河。新华社记者江宏景 摄

党的(🚜)十八大以来，党中央要求用最严格制度最严密法治保护生态环境，生态环(🔊)境保护政策制度体系不断完善。

制(🚿)定修订环(🐧)境保护法及30余部生态环境法律法规。特别是2014年(🤬)修订的环境保护法，引(🈹)入按日连续罚款、查封扣押、限产停产、行政拘留(🕹)、公益诉讼等措施，被评为“史上最严(🦗)”的环境保护法。如今，生态环境保护法律体系已经涵盖大气、水、土壤、噪声等污染防治领域以及长江、湿地、黑土地等重要生态系统和要素，生(🤲)态(💌)环境法治体系得到完善。

印发实施《关于加快(🐁)推进(👝)生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》及几十项具体改革方案，逐步建立(🚞)起自然资源资产产权制度、(🏹)国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考(📩)核和责任追究制度等基础制度，生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。

牢牢牵住责任制这个“牛鼻(👫)子”，建立实施生态文明建设目标评价考核、污染防(🚲)治攻坚战成效考核、领导干部自然资源资产离任审计、河湖长制、林(💈)长制、生态环境(🔤)损害责任终身追究、生态环境损害赔偿等制度，党委领(🎋)导、政府(🔅)主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的责任体系更加严密健全，全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性不断增强。

人不负青山，青山定不负人。党(😈)的二十届三中全会对深化生态文明体制改革作出重要部署。在以习近平同志为核心的党(💌)中央引领下，锚定美丽中国建设目标，锲而不舍、久久为功，我们必将书(🎎)写出新的绿色奇迹。

来源： 新华网

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