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日本“都(🏛)、道、府、県”行政划分的区别

——几(🌝)乎所有霓虹(⬜)国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？(🔌)

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地(🐭)方自治法》，规定47个(🔱)都道府県皆为“普通公共团体”，原(🤬)则上地位相同，拥有(🔜)同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治政府将江户(🍛)（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新(🏚)潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重(💕)）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政和军事(🎆)中心”的意思，可以认(🚳)为这一命名方(🍋)式体现出这些地区对于政府(🌳)的重要性。

次年，即1869年(🐪)，仅保留江户（政治中心）(🍃)、大阪（商业城市）、京都（皇宫(🦔)所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年(👝)，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后(🌨)经过反复整合重组，到(⏲)1888年左右，才形成与如今47个都道府(📞)県接近的行政区划形(🦁)态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府(💶)

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需(🥎)要，有必要成立强有(🔛)力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之(♋)处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令(🦅)指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都(⛓)市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直(🔧)接选举的方式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各(⭐)自独立施(🖌)政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设(📜)置与“省”同等级别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治(📟)法，自治体“北海道”诞(👅)生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅(🅱)存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地(😪)方自治法，仅大阪和京(🛡)都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知(🗺)事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪(📃)市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废(✏)除作为政令指定都市被赋予(🥘)巨大权限的大阪市和大阪府(🏇)的低(📝)效双重(👶)行政架构，明(🍖)确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉(🛩)等与居民息息(🍝)相关(🗓)的服务则由特别区来承担。

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