《一群黑人大群交一亚洲美女》

破二元结构 促共建共享——嘉兴特色的城乡融合发展之路

农村居民人均可支配收入连续(🤡)20年领跑浙江，城(🚌)乡居民收入比降至1.53：1；(🐽)农村集体经济村均总收入565万元、经营性收入村均277万元；城乡资源要素流动相对顺畅，“15分钟公共服务圈(🏮)”建设位居全省前列。

嘉兴，是全国城乡融合最深、差别最小的城市之一(♊)，也是浙江通过城乡融合发展推进共同富(⚡)裕的(🕺)重要观察样板：通过破除城乡(🎰)二元结构、不断(🕶)完善体制机制，全面提高城乡规(🐽)划、建设、治理融合水平，让城乡居(🏭)民共享改革发展成果。

在“高水平均衡”上久久为功

乘着嘉兴101路城乡公交(🙌)专线，窗外的沿途风景令人欣喜。城市街道楼宇与镇村特色产业无缝衔接，美丽(👭)乡村与文旅景点交相辉映。

“以前，过了嘉兴一(🅾)中站，道路就开始坑坑洼洼，‘晴天一身灰，雨天一身泥’。现在，哪里是城(✅)、(🚬)哪里是乡，早已分不清楚(🍼)。双向6车道，两边都是商品房(🍢)、小洋楼(🌥)，一路开过去，四季(🎨)都是美景(🤷)。”101路公交(🔟)车司机(🎇)沈水根说。

20年来，嘉兴因地制宜、不断探索城乡融合发展的有效路径(🦊)，努力走出一条新型城镇化与乡(😳)村振兴(🏆)双轮驱动、(🐬)生产生活生态相互融合、改革发展成果城乡共享，具有嘉兴特色的城乡融合发(📫)展之路。

嘉兴市发展改革委(🌿)负责人说，嘉兴的城乡融合发展，先后经历了实践(🎠)起步、重点突破、提升拓展、深化完善、深度融合五个阶段。在全国较早地制定了城乡一体化发展规划纲要，推进以土地使用(🕜)制度改革为核心的“十改联动”。近年来(🥐)，更是以建设国(🍯)家城乡融合(⏭)发展试验区为契机，推动嘉兴城乡融合发展取得了新突(🎲)破。

事实上，嘉兴完善城乡融合发展体制机制有比较扎实的基础。

经济发展方面，2023年全市地区生产总值突破(🐌)7000亿元关(🧟)口，财政总收入突破1100亿元，一般公共预算收入超过600亿元。区(🗯)域发展均衡，所辖五县（市）全部进入全(🐝)国综合实力百(🎀)强县（市），39个镇进入全国千强镇名单。

车间里鲜少有人穿梭，数十台机械手臂一字排开，一曲一伸间(🎫)完成所有工序……走进位于嘉兴桐乡市的桐昆集团功能聚酯纤维智能制造示范工厂，一大波黑科技让(🛷)车间“未来感”拉满。依托桐昆、新凤鸣、巨石等龙头企业支撑，桐乡，这片不产“一滴石油”的热土，已经成为中国乃至世界化纤产业的重要基地。

产业协同方面，农业发展基础扎实，“浙北粮仓”地位稳固。“135N”先进制造业集群和智造创新强市建设取得积极成效，城乡要素不断加速双向流动。

当前，嘉兴已实现农业(🦊)经(🧖)济开发区模式县（市、区）全覆盖。80后(😘)农创客余魁是浙江绿迹农业科技有限公司的总经理。几年前，他就在嘉兴市平湖农业经济开发区建起“清洁化生产+智能化装备+数字化管理”的数字农场模式，打造出水稻清洁化生产及(🎙)综合水价改革示范区1万亩。

完善体制机制着力“补短板(💜)”

在(📃)嘉兴，农村的宜居宜业宜游，让城市人向往：建成百户以上城乡一体新社区378个，搬迁集聚农户24万(🎬)户；创建美丽河湖34条，劣五类水全面“清零”；新时代美丽乡村示范县6个、3A景区(⚾)村庄97个，建成美丽乡村精品线50条…(💡)…(🕟)

草坪、灯光、帐篷、(🥜)天幕……嘉兴市南湖区联丰村的村(🏃)口咖啡店老板陈凯乐是位80后，这些年完(🕦)成了从(💯)进城务工人员到返乡创业人员的身份转变，“07年开始去城里做装修(🙁)，后来慢慢看到自己的(🔐)家乡越来越好，我就想回来为村里做(🥣)点事情，也重拾自己(💟)做咖啡(✝)的爱好。”

相关调研报告显示，嘉兴已处于城乡融合发展阶段，但良好基础和(❗)突出短板并存，重点领域改革(👥)还需要不(🔇)断深(👱)化。

比如聚焦缩小(🈶)农村公共服务需求与现实供给之间的落差。

每个周末(👤)的早上9时(🐗)，嘉兴市秀洲(🤩)区新塍镇火炬村党群服务(🖨)中心二楼都会热闹起来。老人们看着喜欢的电视剧(🧡)，小朋友们快乐地堆着(🏕)积木。图书室里，一堂妙趣横生的(🧔)剪纸课正在进行。村民们说，针对“一老一小”的(🛹)活动内容很丰富，以(👵)前要到镇里办的业务，如今也都可以在家门口办。

在嘉善县天凝镇蒋村村(🥉)，屋舍临水而建、邻田而立。村里利用原有的村级闲置厂房，打造了面积约990平方米的邻里中心，不仅解决了“一老一小”的照拂问题，还吸引了不少游客来打卡网红水塔书屋、追寻农耕印记、品尝农家美食。

改(😑)革攻(🏰)坚，还(🔔)要锚定社会治理水平和发展水平共同提升。

据统计，嘉兴目前各城镇均能实现15分钟上高速(😎)、各中心城区30分(🏾)钟直达、与周边城市之间60分钟互通。创新深化“三治融合”品(🌮)牌，平安建设成果显著，覆盖城乡的社会“大(📼)救助”体系全面建立。

“推动优质公共服(🚇)务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，不断弥合教育医疗文化科技等领域的城乡‘质(📇)差’。”嘉兴市南湖区政协委员、永红村文化特派员朱玲燕说，“农村孩子在草(🙂)叶飞长中也能怀抱希望(🐸)，未来才会(🎛)有无限可能。”

促城乡融合“永远在路上”

嘉兴大学中国共富研究院执行院长文雁兵说，进(🕷)一步深化农(⏪)村改革、推进城乡深度融合，需要更加注重改革的(⏹)系统性和(🥪)集成性。要完善城乡融合发展体制机制，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，着力破除城乡二元结构，促进各类要素更多向乡村流动，让农业农村在现代化进程中不掉队、赶上来(🦗)。

未来，嘉兴将坚持以“招大引强、培优做精”为导向，培育壮大现代农业经营主体；以“扩大规模、提(🕑)升标准”为重点，加快(📝)发展设施农业；以“提高(🗡)质量、提升效益”为目标，深入推进“科技强农、机械强农”；以“强基补短、抓点带面”为核心，完善强农(🍍)惠农富农支持制度。

曾聚集众多低小散企业(👃)的嘉善县魏塘老工业园区之上，中新嘉善现代产业园拔地而起；曾经杂草丛生的西塘祥符荡，一个服(🐖)务长三角的科创绿谷正在加速成型；在上海大学与嘉善(☔)企业万泰特钢共(🌄)同建立的联(🎞)合实验室里，第一炉稀土耐蚀钢试炼成功，实现重大技术突破(🍥)。

嘉兴市自然资源和规划局负责人说，嘉兴将进一步统筹特色发展、错位发展和联动发展，促进县、镇、村功能衔接互补。结合自然地理环(🙆)境、历史文化积淀及农业空间分布特征，分区域推进乡村特色布局，科学推进北部水乡湿(🏹)地(🌁)区、中部运河城镇区、南部滨海区等区域布局(😹)优化。

小小一个村，却坐拥农(🏘)民(📁)画、糖糕版雕刻和造船技艺三项非遗。在艺术赋能乡村振(🏵)兴的过程中，嘉兴市秀洲区油车(🏙)港镇胜丰村积极(🍵)引进艺术创客、文化名人集聚村落(🥉)。

农民画家缪惠新带着“用艺术推动乡村发展”的愿景回到家乡，担任胜丰村的“文艺村长”，指导(⚾)和培养农民画文艺创(🍍)作者和骨干，“艺术的介入让乡村焕发了新的生机(💫)。小渔村脏乱差的面貌彻(🚋)底改变，取而代之的是低成本、高(🐗)品(📈)质的‘自然美(🎼)学空间’。”

嘉兴市农业农村局负责人说，嘉兴将加强乡村更新改造和功能塑(⬇)造，加快探索美丽乡村活化转化路径，加快推进农文旅深度融合发展。同时，根据人口区域性流动及老龄化趋势，梯次布局基础设施和公共服务；通过完善“三治(🌕)融合(📊)”乡村治理(🛐)体系，深化新时代“网格连心、组团服务(🦋)”，推广“四治融(🥑)合+协商治理”“股份分红+善(🍌)治积分”“四共四筹”等乡村治理模式，不断提升乡村治理水平。（记者 俞菀 唐弢）

来源：新华每日电讯

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