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日本“都、道、府、県”行(📞)政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同(🤭)，拥有同样的职责和权限，而称(🎻)呼上的差异(🏏)是因为受到历史(💶)背景的影响。

1868年，明治政府将江户(🔲)（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）(🏕)、度会（三重）、奈良等地(🎎)设置为“府”，这些地区是政府占有的(🆗)江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含(🌦)“行政和军(😯)事中心”的意思，可以认为这(🐠)一命名方式体现(😪)出这些地(👊)区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业(🙈)城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个(💇)府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県(🥨)。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東(🏹)京都】(🤹)

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東(👧)京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给(🏁)等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省(📨)的主导下，废除了東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東京都的特别(😂)之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等(🚢)23个“特别区”。

政令指(📭)定都市下设(⚾)的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只(🕡)不过是京都市和川崎市的一部分而已。而(🐹)“特(🚐)别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接选举的方式选出区长和区议会议员，在(🐤)社会福祉和教育等方面可以各自独立(🏧)施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与“省”同等级别的中央政府(🈴)机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道(♟)开拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除(🗣)3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体(♌)“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和(💽)京都府】

1868年(💸)

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年(👥)

仅存東京、(🕉)大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和(🕞)大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦(👢)点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予巨大权限的大阪(👹)市和大阪府的低(📛)效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居(🚮)民息息相关的服务则由特别区来承担。

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