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日本(⏫)“都、(🙃)道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自(🉐)治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有(🚵)都、道、府、県这些不同的称呼呢？

二战后(🔆)，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都(👒)道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样(🕳)的职责(🏾)和权限，而称呼上的(🎙)差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治(🚺)政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆、(🧚)北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领(🏟)地的一部分。“府”包含“行政和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保(〽)留江户（(🥢)政治中心）、大阪（商(🔚)业城市）、京都（皇宫所在(🐉)地）为“府”，其余7个府改称(🍋)“県”。1871年，通过“废藩置(🎅)県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个(➿)県。此后经过反复(🌼)整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活物资配给等战时需要(🧢)，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和(🀄)東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京23区成为“特别区”，東(🚔)京都的特别之处在于，设立了新宿区、(✳)江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区(🍌)”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都(🚀)市和川崎市的一部分而已。而(📎)“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接(❗)选举的(😩)方式选出区长和(🚉)区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及(⏰)的原虾夷地，设置与“省”同等级(🚯)别的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海(🦍)道开拓使，设立(🐵)函馆、札(🍁)幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道(👟)厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只(🚤)是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置(🚳)了“大阪府”“京都府”等10个(📗)府

1869年

仅存東京(🕴)、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪和京都得以保留“府”的称呼

在(🎓)2019年4月(👗)7日举(🌁)行的大阪府知(😡)事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的(🐞)焦点。构(➖)想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪(🐿)都构想”的促进派希望废除(🏕)作为政令指定都市被赋予巨大权限的大阪市和(🛀)大阪(🛫)府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪(🌥)府承担，教育(📨)和社会福祉等与(🏆)居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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