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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹(🧥)国人都知道，霓虹国有47个(📆)“广域自治体”（一级行政区划——译注(💭)）。但为什么会有都、道、府、県这些不同(🏃)的称(🚛)呼呢？(💀)

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位(😆)相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治(🌁)政府将江户（東京）、大阪、京都、箱馆（函馆(🍙)、北海道南部）、越后（新潟(🤑)）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一(㊙)部分(👯)。“府”包含“行政和军事中心”的(🕜)意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即(🌏)1869年，仅保留江户（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫(🥕)所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都变为政府直(🎊)辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接(🌬)近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开(Ⓜ)城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区(🦂))成立

1943年

为(🚙)了防空、生活物资配给等战时需要，有必要(🐵)成立强有力的行政机构，因此在(✋)内务省的主导下，废除了(🍨)東京市和東京府，设立“東京都”

1947年

根据地方自治法(💐)，東京23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于(🎪)，设立了新宿区、江东区、港区等23个“特别区”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川崎市的一部分而已。而“特别区”实际上(😢)与“市”的级别相同，区民通过直(🍀)接选举的方式(📲)选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地(🍋)，设置与“省”同等级别的中央政府机构(🚳)“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开(🆗)拓使，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年(👚)

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是(📽)地区名称）(🎣)

【大阪府和京都府】

1868年

明治(🎧)政府设置了“大阪府”“京都府”等10个(🥖)府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法，仅大阪(🚑)和京都得以保留“府”的称呼(⏰)

在2019年4月7日举(🚮)行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大(🐆)阪都(😯)构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别(🍹)区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令指定都市被赋予巨大权限(🎈)的大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设(🌖)等职责由大阪府承担，教育和(💉)社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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