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日本“都、道、府、県”行政划分的区别

——几乎所有霓虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道、府、県这(🥌)些不同的称呼呢(🈚)？

二战后，霓虹国于1947年开始实施(😓)《地方(✡)自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上(🗨)地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历(👖)史背景(⛺)的影响。

1868年，明(🍿)治政府将江户（東京）、大(🔩)阪、京都、箱馆（函馆、北海道南部）、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会（三重）、奈良等地设置为“府”，这些地区是政府占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政(🐄)和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户(🚏)（(🦁)政治中心）、大阪（商业城市）、(🔉)京都（皇宫所(📛)在地）为“府”，其余7个府改(🤽)称“県”。1871年，通过“废藩(🏬)置(🏆)県”，将所有藩国都变为政府直辖，产生了300多个県。此后(🌂)经过反(💪)复整(📲)合重组，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接(💹)近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投(🖨)降，设立江户府

1868年(🎼)

江户府改称“東京府”

1889年

東京(📺)市(相当于现在的23区)成立

1943年

为了防空、生活(🥏)物(👅)资配给等战时需要(❇)，有必要成立强有力的行(💙)政(🍧)机构，因此在内务省的主(🎅)导下，废除了東京市和東京府，设(😪)立“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京(🙉)23区成为“特别区”，東京都的特别之处在于，设立了新宿区、江东区、(🅱)港区等23个“特别区(🍄)”。

政令指定都市下设的“区”，如京都市中京区和川崎市中原区，只不过是京都市和川(🎒)崎市的一部分而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直(🐱)接选举的方式选出区长(🤰)和区议会议员，在社会福祉和教育等方面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原虾夷地，设置与(🤵)“省”同等级别(👱)的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道开拓使，设立函馆、札(🤩)幌、根室3県(❗)

1886年

废除3県，设置北海道厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北海道”只是地区名称）

【大阪府和京都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、(🚶)大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治法(💋)，仅大阪和京都(㊙)得以保留“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争(📇)论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其(🕕)重组为4个特(👨)别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政(🕎)令指定都市被赋予巨大权限的大阪市和大阪府的低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等职责由大阪府承担，教育和社会福祉等与居民息息相关的服务则由特别区来承担。

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