《福利一区二区三区1000》

广东农业(🍷)为什么(🍺)与众不同？一一(🐏)写在第四个中国农民丰收节

来源:南方农村报

金秋九月，柚香蚝肥，丰(🍱)收的南粤，绚丽(👦)多姿。

走进梅州大埔县湖寮镇双髻山村，沿着小径登上山头，数千亩柚林尽收眼底，一颗颗硕大、饱满的柚果缀(🤗)满枝头。

在南海之滨——阳江阳西县程村镇，红木山码头一片(🚈)繁忙，满载生蚝的船只停泊在岸边，蚝农(🌂)们或忙着处理蚝壳，或将连串的生蚝送上货车。

9月，在梅州市大埔县蜜(🐎)柚产业园内，工(📺)人正忙着采摘柚子

丰收是今年南粤(🐫)大地的主音符。年初广东菠萝火爆“出圈”，年中广东荔枝全球大卖，接棒而上的广东龙眼也实现了产销两旺。

丰收也是“十三五”广东农业(🍪)的关键词。2020年，农林牧渔(📴)业产总值达(📦)7901.92亿(✊)元，位居全国第五(🔟)位，增长速度连续多年高于全国平均水平(🏝)；粮食产量稳定在1200万吨，重要农产品供给保障有力；农村居民人均可支配收入超2万(🥐)元(💾)，提前两年实现翻一番目标。

在工业化、城镇化上先行一步的广东为(✊)何能同时保持农业的快速成长？答案是(🚘)立足要素(🈶)禀赋和比较优势，以发展(👣)精细农业为主攻方向，走广东(🛢)特色的农业高质量发展路子。

精准定(🏬)位

重构现(🍞)代农业新价值

大潮起珠江。谈及广东，人们大多会想到工商业发达、厂房林立、车水马龙，珠三角繁华富庶(🕧)、大湾区日新月异。

这并非广东全貌(🗑)。沿珠江(⛽)及其支流溯流而上，在广东的珠江三角洲、(🌹)东翼、西翼和北部山区还散布着15万多个自然村落(👯)，生活(🧟)着近900万户农业经营户和3200多万乡村人口。无论是农林牧渔业总产值还是水果、蔬菜、畜禽、水产品等农产品产量，广东都位居全国前列。

但是，大而不强是广东农业的另一面。从粤东的金柚、青梅，到粤西(🏃)的荔枝、菠萝，再到粤北的清远鸡、红茶，加工跟不上、(🎮)产业链条短(🌗)、农户(😿)增收乏力等共性问题长期存在。“十三五”前期(🚹)，广东农产品加工转化率不足60%，远低于全国平均水平。

2018年10月，习近平总书记在视察广东时指出(🌍)，城乡发展不平衡、农村发展不充分，是广(🥃)东最大的短(⛸)板，广东要继续走在全国前列，最艰巨最繁重的任务在农村，最(🍼)大的潜力和(✨)后劲也在农村(🐄)，要把短板变成“潜力板”。

习近平总书记这一重要论断为广东(🚑)重新认识和发现农业农村的价值提供了思想钥匙和根本遵循。

广东省委、省政府立足发展全局，把实(🍣)施乡村振兴战略作为解决发展不平衡不充分问题的根本之策，将(✏)发展精细农业作为加快农业高质量发展，撬动农村短板向“潜力板”转变的(🌌)重要抓手。

所谓精细农业，即坚持精益(👢)求精的现代农(🍇)业高质量发展理念(📵)，通过引导精细定位、推进精细管理、发展精细技术、狠下精细功夫，促进农业增产(✝)增质增效。

这(🎓)是对传统的(📠)秉承，也是顺应农业发展趋势(😔)和市场需求变化作出的正确选择(🐞)。

精耕细作是广东农业的底色。广东(🃏)人均耕地面积仅为0.41亩，不到全国的三分之一，山多地少、人口众多的省情使广东农民养成了精耕细作的传统，珠三角桑基鱼塘、潮汕“种田如(🐩)绣(🔺)花”的岭南农耕文化也因此享誉全国。

7月(🔶)，在增城区(😫)丝苗米省级现代农业产业园内，收割机将收割后的稻谷传送到货车内，将运输到烘干场进行烘干

近年来，广东深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，全力推进高标准农田建设，为农业转型升级背(🐰)景下的(🦊)精耕细作打下坚实基础。据统计，广(🌟)东建成后的高(💽)标农田，农田生产条件和(🏘)生态(⚪)环境明显改善，粮食综合生产能力平均提高10-20%。

从农业发展潜力看，广东有着资源和市场的双重优(📆)势。广东属于亚热带季风气候，一年四季均可种植(🚭)，特色农业资源丰富；全省常住人口过亿外加毗邻港澳(👸)的地缘优势，消费市场广阔，人(🆔)们对于绿色化、优质化、特色化、(🙋)品牌化农产品的需求日趋(😕)旺盛(😃)。

擅于抓产业建设的广东，首先将目光聚焦在了(🆔)现代农业产(🏽)业园上，把推进工业升级的“园区模式”移植到农业发展中，将产业(🖌)园建设作为发展精细农业、加快(🔀)农(🚓)业现代化的重要载体和抓手。

农业园区化

打造乡村产业核心增长极

中秋前后，正值蜜柚上市旺季，梅州(👹)大埔县湖寮镇双髻山村的柚农(🍐)们在柚林中穿梭采掇，只见他们将套(💫)袋一一取下，露出果实金黄的表皮，随后，一手托住柚果，一手捏住树枝，轻轻一转动，排球大的蜜柚便落入了箩筐。

几公里之外，大埔县蜜柚现代农业产业园加工园区内也是一片热火朝天：自动分选运输设备正源源不断地将不同重量的柚(⏬)果分送至(🚌)不(🐻)同区域；每座“柚山”下，都有十多名村民忙着装袋、封口、装箱、装车；全自动化生产线将一颗颗蜜柚进行清洗、削皮，进行精深加工。在这里，一个小小的柚子“变身”成数十种商品(🌽)，涵盖食品、化妆品、日用品(💹)等领域，真正实现了精准种、精准管、精准采、精准卖。

梅州是(🕝)著名的“中国金柚之乡”，广东每10个柚子有9个产自梅州，全国每5个柚子就有1个产自梅州。得益于1个国家级和3个省级现(✏)代农业产业园的带动，2020年，梅州柚产(👅)量达93万(👘)吨，直接带动农民增收5亿多元(🍛)。柚子真正成为梅州农民增收致富的“摇钱树”“幸福果”。

9月3日，在梅州市大埔县蜜柚产业园内，柚子堆集如山，工人忙着打包已经分拣好的柚子

这是广东大力推进产业园建设的缩影。2018年，广东正式启动现代农业产业园区建设，计划3年投入75亿元，创建150个现代农业产业园(🦐)，基本实现一县一园。

三年过后，蓝图已成现实。根据广东省(🔩)农业农村厅提供的数据显示，截至2021年7月，广东共创建了16个国家级、161个省级、55个地市级现代农业产业园，构建了国(😖)家、省、市三级农业产业园梯次发展格局，实现了主要农业县、主导产业和主要特色品种全覆盖。

产业园聚集着生产、(💧)加工、科技、品牌等现代(💟)生产要素，能够形成农业高质量发展的“组合拳”，有力推动了农业全环节升级、全链条增值。

梅州柚、新会陈皮、翁源兰花、英德红茶、德庆贡柑、陆丰甘薯、吴川(🐝)对虾、(🔃)高州荔枝……来自粤东粤西粤北地区的“土特产”在现代农业产业园的(🍎)带(🗄)动下，正不断以好吃好看更好玩的新形象，重塑岭南农业的美名。

2019年4月，全国现代(🎫)农业产业园工作会议在江门市(😡)召开，时任农业农村部部长韩长赋高度肯定广东省现代农业产业园是“真心实意地抓、真(💒)刀真枪地干、真金白银地投，走在全(🛵)国前列。”

8月，在新会陈皮国家级现代(🐙)农业产业园内，小青柑果正在用纯手工的方式，进行过开洞、挖果

现代农业产业园建设没有现成方法路径可循，广东(🐌)又是如何(💌)走在全国前列的？高位推动形成“一(⏺)盘棋”是(✂)最为显著的工作方法。

“‘一年(🕚)全面启动、两年初见成效、三年较成体系’，现代农业产业园建设(🚗)进度安排，时间紧、任务重，对全省上下都是一个考验。”广东省农业农村厅产业园办相关负责人表示。

广东省委、省政府主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动，仅2018年就召开了4次全省工作会议部署推进，把现代农业产业园(🐶)建设这项农业农村部门工作上升为全局性、战略性任务(🅾)来全力推进。

与此同时，广东还进行了一次深化财政体制改革的大胆探索，一改过去财政资金层层下拨到市县财政部门(🛍)，转为直接拨付到实施企业，给予企业充分自主权。

为确保企业将资金用到实处，广东实行清单管理制度，即制定负面清单、(👉)允许清单和鼓励清单，规定不能干什么、允许干什么、鼓励干什么(🗣)，明确政策导向性，把钱(😓)花到(📝)“刀刃”上。

这种体制创新大大激发(📶)了企(🕊)业投资热情。截至2020年底，粤东粤西粤北地区省级产业园规划总投资366.73亿元，其中省级(🏊)财政(🐔)资金投入(🔤)75亿元，市县投入资(🤰)金89.74亿元，社会资金投入201.99亿元，省级(🌑)财政资金撬动比高达1：4.89。

在产值方面，161个省级产业园主导产业总产值达3050.99亿元，其中第二(🛹)、第三产业产值超过一半。

善作善成、久久为(🛄)功。在(🎾)第一轮产业园建设取得明显(🕷)成效的基础上，广东现代农业产业园建设正式迈入2.0时代。最新出台的《2021—2023年全省现代农(🅿)业产业园建设工作方案》提出，广东将再建一批跨县集群产(🕣)业园、一批特色产业园、一批功能性(🏙)产业(🌽)园，进一步促进农业高(🖨)质高效、乡村宜居宜业、(🌡)农民富裕富足。

8月27日，在广州市南(✖)沙区渔业产业园内，渔农们正在捕鱼。

农业数字化

为农产品插上互联网(🐮)翅膀

近日，农业农(🗞)村部信息中心联合(🏀)中国国际电子商务中心发布的《2021全国(🤯)县域数字农业农村电子商务发展报告》显示，2020年，全国县域农产品网络零售额为3507.6亿元，其中广东以750.6亿元的成绩位列榜首。

新冠肺炎疫情之下，这是一张弥足珍(👣)贵的成绩单，背后离不开广东各级政府在农业农村数字化方面的主动作为。

去年初，一封向(🌹)社会发出助销的“求助信”，引起了省农业农村厅的(🔇)重视。受疫情影响，位于江门台山市的丰泫农业科技有限公司（下称“丰泫农业”）有超10万斤存塘对虾滞销。为此，省农业农村厅迅速搭建起广东农产(🛤)品“保供稳价安心”数字平台（下称“保供平台”），线上高效聚集国内外渠道资源，为农产品保畅销，为菜篮子保供应。

在短短一个月的时间里，就有超2000家企业加入保供平台(🌵)，涵盖种养基地、批发市(🐟)场、连锁商超、加工流通企业、餐饮企业等。

依托保供平(📘)台，丰泫农业很快便(📁)与盒马鲜生建立了供销关系，共供应了6万多斤鲜活对虾；与南方优品等社区团购平(🤾)台(💡)合作，销售冰鲜虾2万多斤；通过基地探营、直播带货，一天卖出了5000余斤虾(🏋)……

在危机中育新机(💝)，于变局(👛)中开新局。据统计，保供平台的建立促成供需双方实现实(🍴)时对接(💲)上万(🎩)次，推动对接销售农产品超(🦁)30亿元。同时，也(📓)推动了包括丰泫农业在内的一大批传统农业企业试(🈯)水数字经济。“尝到了利(👊)用互联网平台销售产品的甜头，坚定了我们要朝着这个方(🤙)向去转型的信(🐔)心。”该公司董事长李庆表示。

保供平台举办的“采购商网络直通车”“采访(🚰)商网络会客室”“网红直播间”等上百场直播带货活动，成为推(🤲)动广东农产品网(📭)络零售额井喷的另一重(🔸)要因(📤)素。

一时之间，市长县长镇长齐(🐢)上阵，走进直(🌅)播间为(🔪)当地农产品代言成为新风尚。

“因为网络行，天(🖖)涯若比(💚)邻。”这是去年4月15日，广州市从化区副区长(🕕)周耿斌参加一场直(🛋)播带货活动(🚓)的开场白。当天，他在直播间向全国网(🍿)友(🤖)卖力推介从化农特产品，赢得“粉丝”连连点赞。在不到半天的时间里，总成交额超过百万(🚫)元，其中从化荔枝蜜下单量为8242单，成交额38万元。

汕尾市市长、梅州市市长、茂名市副市长、遂溪县委(⚾)书记、徐闻县县长、开平市市长、蕉岭县县长、新会区副区长等广东各地的党政领导干部纷纷走进直播间推介海鲜、柚子、荔(💌)枝、菠萝、鸭蛋等农产品，助力农户增收。

保供平台(🐷)的经验在延续。今年春节前期，广东花市销售告急，省农业农村厅再次(📏)及时响(🕯)应，搭建起“云上花市(⬆)”，为花卉销售搭建(🛹)起绿色通道，推动花卉(💼)电商实现了一次大(😟)跨越。

数字化不仅解决紧急的销售难题，更以此完善农业产业(🍙)链(🈚)。一批农业大数据(🎶)中心投(🚌)入使用，以数字化指导生产与销售。

“广东有三宝，陈皮、老姜、禾秆草”，在江门新会区，作家巴金笔下“鸟的天堂”的地方，新会柑种植面积约有10万亩。当地的种植户每天只要打开“新会陈皮”手机软件，要施多少肥、打多少药，一目了然。这背后依托的正是新会陈皮产业智慧农业大数(🎣)据平台。

作为广东第一个聚焦本地特色农产品产业的大数据平台，该平台通(🛌)过物(😩)联网技术和人工摸查的方式进行数(🔢)据采集(🔏)，成功打造了新会全区的陈皮产业数据“一张网”。

在阳西数字农业产业园大数据中(🥎)心，电子(🗞)屏幕上可以清晰看到各类农产品的种养(⛩)范围、销售情况、加(♍)工视频，长势监测、气(🗯)象灾害预警、病虫害(🌥)预警等生产服务信息，为农户提供参考。

截至目前，广东数字经济规模超4万亿元，居全国首(🚹)位，5G基站数量居全(🖐)国第一。正如中国工程院院士、国家农业信息化工程技术研究中心主任赵春江所说，广(💀)东有条件在全国率先实现农业农村数字化。

农业品(💡)牌化

“12221”擦(😵)亮“粤字号”品牌

众所周知，荔枝、龙眼、菠萝是颇具广东特色的水果，在全国具有一定的美誉度且深(🎒)受消(🍞)费者青睐。然而，让人意外的(🍮)是，就在2018年，广东同时出现了菠萝、荔枝丰产不丰收(🙁)的局面。尤其是菠萝销售遭遇了前所(🎗)未有的寒冬，滞销面积达10万亩，半数以上菠萝种植户受影响。

一个(🙁)数据可以佐证当时“果贱(🐓)伤农”的严重程度：2018年，中国菠萝第一镇——湛江徐闻县曲界镇的全年存款比上一年骤减了12.3%。

“在这样的背景之(🕘)下，我们深刻感受到‘怎么种’(🕟)的问题已经不是现阶段‘三农’(👃)工作的主要(😛)矛盾，而‘怎么卖’则成了新的主要(💕)矛盾。”省农业农村厅相关负责人表示，“农业部门不能为生产而抓生产，更不能只抓生产，必须生产和市场一起抓；甚至要先抓市场，再来抓生产。”

这是对农业发展规律的(🌼)深刻把握，对农产品市场价值的辩证审视。

从2019年开始，在广东省委、省政府的指导下，广东省农业农村厅在徐闻率先启动农(🐃)产品“12221”市场体系建设。即建立“1”个农产品的大数据，以大数据指导生产引领销售；组建销区采购商和培育产区经纪(🍒)人“2”支队伍；(🦇)拓展销区和产区“2”大市场；策划采购商走进产区和农产品走进大市场“2”场活动；实现品牌打造、销量提升、市场引导、品种改良、(📸)农民致富等“1”揽子目标。为此，广东省农业农(🔕)村厅专门派出了一(🔭)个工作组(🈺)驻扎徐闻进行指导。

这是一场自上而下推动的，广东农业部门自我职能的深刻变革。

在“12221”行动的推动下，徐闻菠萝采购(📦)商联盟成立，实现徐闻菠萝与市场的无缝对接；当地党政领导带队奔赴全国各大城市推介徐(🥎)闻菠萝，极大提升了徐闻菠萝的知名度；“短视频+网红”营销模式也在徐闻菠萝销售中推广开来。

大范围的造势也在同步进行。从今年2月(🛸)开始，徐闻开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传，横跨北京、上海、甘肃、(🏈)陕西等14个(🙂)省市，覆盖西北、胶东半(🕉)岛及华南等地区。

为进一步提升品牌效应，今年初(🤤)，在武汉举办的菠萝节上，徐闻(🌨)县正式公布“徐闻菠萝”区域公用(🎴)品牌战略规划成果，并发布了徐闻菠萝区域公用品牌商标。这标志着徐闻以具有鲜明地域(🌁)特色的公用品牌面向大众。

多方合力之下，徐闻菠萝终于迎来了品牌效应的集中爆(🀄)发。“每3个中国菠萝就有1个来自徐闻。”3月3日，徐闻菠萝(🔐)登上(🧞)微博热搜榜第二，话题关注度飙升至2亿。一夜之间，徐闻菠萝家喻(🎋)户晓。

品牌化带来的是最直接的经济效益。在总产量增加的背景下，今年徐闻菠萝田间收购价也创下了近年新高，从2018年低于0.5元每斤飙升至1.8元至2.5元每斤，峰值时甚至超过3元。

从(💆)徐闻县11个菠萝主产镇的邮(👹)政储蓄数据来看，2019年末为21.1亿元，2020年末为23.8亿元，2021年1至7月为26.5亿元，已超过2020年一整年的(🚻)储蓄。

有了徐闻菠(🛐)萝的成功经验(🖤)，广东农产品“12221”市场体系的应用范围不断扩大，从(♋)荔枝(🙁)到龙眼，再到柚(🕙)子、香蕉、柑(🎭)橘(🎠)等。

今年，广东荔枝(🥄)投产面积394.93万亩，产量147.31万吨，创历史新高，比(🐎)2020年130万(🌁)吨(💃)增长13.3%，荔枝产值超过140亿元。在荔枝连续大年的情况下实现了丰产优价，荔农连续得到增收。

尤其(🐴)值得(📙)一提的是，在“12221”行动的(🏽)助力下，徐闻菠萝、翁源兰花、梅州柚子、茂名荔枝等广(🥠)东特色农(🚆)产品，不仅走向了全国，还走出了国门，走向了世界。

南方农村报记者 段凤桂

南方日报记者 黄进

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