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一家多个老人如何照看--重阳节里的(👰)养老话题

新(🗨)华网上海１０月２日电(🎉)（记者吴振东、周蕊(🗻)、翟永冠）在北京工作多年的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外(🐿)地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的一家养(📐)老院。如今像傅先生这(🎴)样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越来越多。

九九重阳敬老日，如何养老(🍻)受关注。据全国老龄办发布(🚷)的消(🍱)息，我国目前正处于(😤)快(📨)速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年人口。居家养老还是(🏞)社会养老，是许多家庭正在讨论的话题。

老年人不断增多(🌘)，中年人负担加重

上海是中国最(💝)早进入老龄化的城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５(💒)年，这一(🔊)比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名(🕹)瘫痪老人，照料(🧖)的重担都落在黄兆华和妻子身上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要住院一次，花费约一万元，其(👡)中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一(👗)种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层(👐)中，面临着“养老”又“养儿(☕)”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金霞时常苦(📝)恼，小两口都是独生子，如果(🥜)算上双方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承(🌉)受。

金霞的父亲为应对(🙏)家庭或将出现的养老难题，早早开始了准备：成为一名社区养老志愿者，和一名高龄老人结对，把志愿服务时间“储存”下来，以便将来自(📕)己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以减轻子女(✊)的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军(🏮)表示，家庭养老功能(😈)弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专业(🗳)化程度偏低，是我国许多城市普遍(🐴)面临的养老难题。

政府企业联合：打造“没(🖖)有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养(🍴)老服务需求？各地在探索中逐步(🌭)构建了政府主导、(🍨)社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８６岁高(👜)龄的天津老人(🙅)印邦炎享受着居家养老的(🖕)自在生活(🕺)。他告诉记者，每早８点，保(🛢)姆李玲都(💊)会买好菜准时来到(🎁)家中，根据老两口的口(🔙)味做好三(👘)餐，然后把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而(🚫)是天津市河东区的“虚拟养老院(🚏)”介绍来的，李玲还(🦁)同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚(🧕)拟养老院”由(🏪)易盟集团和河东区民政局合作成立。公(🦐)司设有呼叫中心，签约老人可直接联系为其提供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐步(🔣)开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各个区县。

在上海，徐汇区民政(🤖)局自２(🥘)０(🛅)１１年起购买上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安保徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区(🕤)老人购买居家养老服务。

“热线”一头整合着社会各(🌒)类服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实(👤)现了服务的(🔓)“私人定(🏦)制”。针对高龄、独居老人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急(🌪)救助两项。呼叫中心每天主动致电(🗂)老人沟通情况，若(🔼)遇连续无人接(📻)听或紧急情况，平台将迅速启动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普(🕖)陀、虹口、杨浦等区均引入了类似的智能居家养老服务信息平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录(🧓)，一些系统还能通过手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老(➖)服务体系建(📁)设的实施意见》，要求(🚖)基本养老服务供给向政府直接提供与政府购(💍)买服务并举转变，并鼓励和支持企业和社会组织提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解(♈)养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》以(🎣)来，全国许多城市加(📈)快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由(🅰)企业一年投入百万元给社(📛)会组织，在沪上多个社(🕣)区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进(😸)行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊(🤫)新村街道为(💓)例，２４２人(🙇)的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探望、聊天、疾病照料、陪护就医等服务，成功预防了(🐅)８起老人意外(🔪)事故。

今年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心(⏱)，逐步由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍(🥂)坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社会组织运营(⛰)，使养老服务质量进一步提升。

在天津，依靠市福利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平(👤)区劲松护养院推出“２＋Ｘ”服务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护(📭)养(🙉)院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目(🖕)。这种模式既可发(🚙)挥养老机构的专业优(👨)势，又可广泛吸纳社区志愿者。

专家(⏯)分析(🎟)，迅速增加的养老服务需求，让“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责(🥝)任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定(🎤)政府购(🎒)买养老服务的定价、评估机制等，完善养老机构在土地、(🐒)税费、融资等(👢)方面的优惠政策，充分发挥(🐘)社会力量，进一步加(😪)快发展养老事业。

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