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“三线”精神青春璀璨—(🥅)—“中国凉都”贵州六盘水的生态发展(🕍)之路

人民网(🌳)-时政频道

“博物馆得去，电(🚮)视剧也得看。最近央视刚播了一(😆)部剧，演的就是当年六盘水三线建设的事儿，在盘州的矿区里拍的，有机会去采访的话，你们可要去看(🐋)看。”当得知记者一行要去贵州三线建设(🌁)博物馆时，出租车(🐀)司机热情地推(🗺)荐了一部电视剧。

这部剧正是7月份央视热播的(🚢)《正是青春(💢)璀璨时》，它高度还原了贵州六(🌲)盘水市“大三线”建设(🔔)的壮阔史诗。

上世纪(❇)60年代中期，党中央、国务院根据“备战备荒”的战略需要，为配合攀枝花钢铁基地建设，改变北煤南运的局面，将贵州省六枝、盘县、水城三县定位为西南、华南地区重要的煤(🧛)炭工(🌈)业基地，“六(📰)盘水”这个组(🎟)合性的专名由此而得。自此，在“好人好马上三线”的号召下，数十万军民奔赴磅礴的乌蒙山深(🥉)处，开启了筚路蓝缕的拓荒岁月。

历经20多年大规模集中建设，一个以煤、钢(钢材)、电、材(建材)为主导产业的工业新城(🗾)应运而生，“江南煤都”“十里(🛎)钢城”也成为它的标签。波澜壮阔的三线建设(🌤)更是孕育了“自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无私奉献”的“三线”精神，成为六盘水的“魂”。

贵州三线建设博物馆于2013年8月17日建成开馆，是全国(🗜)第一(📌)家以“三线建设文化”为主题的专题博物馆。图为博物馆内人民礼堂展(🐎)区一角。人民网 高(🖖)华 摄

恢宏的三线建设博物馆的一件件展品时刻在诉说着(🔛)六盘(🔙)水昔日的激情岁(🌱)月。如果说它们是“三线”精神凝固的象征，那么(🥜)六盘水的每一个人都是“三线”精神流动的载体。记者在六盘水采访过程中，无时不刻都能感受到(🏸)这里农民、企业家、干部身上“三线”精神的烙印，他们正在为六盘水续写无愧于历史进程的 “新三线建设”华彩乐章。

“江南煤都”攻坚克难谋转型

雄关漫道真如铁。昔日的荒凉之地，变身新中国的工业新城。三线建设让六盘水成为国家“14大煤炭基地”的重要组成部分和长(😫)江以南最大的主焦煤基地。截至(😲)2019年8月，六盘水为新中国贡献了13亿吨煤、4600亿度电、5900万吨钢材和近亿吨水泥(🕘)。

然而(🏝)由于长期采取粗放、低效的生产方式，六盘水产业结构偏(🈴)重的弊端所带来的问题日益凸显，阻碍了六盘水全面建成小康社会(🤔)的进程。生态恶化是一个突(🚭)出表现。六盘水市委副书记、市长李刚说：“最严重的时候，市中心城区酸雨率达55%、空气总悬浮微粒超过(📏)当时国家标准的4.4倍、全市地表水水质达标率不到30%。”

痛(😲)定思痛。六盘水开(🧠)始攻坚克难谋转型，寻求一条高质量的由“黑”变“绿”之路，最终确定了一手抓传(🐀)统产业升级改造(📧)，一手抓新兴产业培育壮大的转型策略。

这(👯)次转型之路是(🎩)六盘(🚈)水再一次的三线建设，尤其在升级改造传统产业上，六盘水拿出了当年三线建设的“精气神”。

在三线建设博物馆以北不(🧒)远处，首钢水城钢铁(集团)有限责任公司(下称“水钢”)一排排(👄)现代化厂房林立(🍌)。蓝天白云下，记者很难想象这里曾经是“天上乌云摞乌云，地下浮尘摞浮尘(📔)”，粗放式的(🦀)生(🌀)产方式(➡)也让水钢的发展一度遭遇瓶颈。

左图为曾经的水钢二轧厂房生产现场，工厂设备落后、施工环境恶劣(朱祖雄 摄)。右图为转型后的水钢新轧线生产现场(六盘水市宣传部供图)。

“即便是受到疫情影响，今年上半年，水钢超额完成(🔺)任务，累计实现盈利2.01亿元(㊗)。”水钢党委书记、董事长王建伟认为：“面临困境，能取得这份业绩离不开水钢人在转型中充分发扬了‘三线(🙍)’精神(❇)”。

近些年，水钢面对困境(🈁)坚持走绿(😮)色发(🤢)展之路，全力推进绿色工厂和数字工厂建设，在全省第一家将机器人用于钢铁生产，持续提升固废、水、煤气、(🏀)余热等资源循环利用(🏼)，实(🚣)现了生态与发展的兼顾，一跃成为贵州省最大、西南区域有影响力的国有大型钢铁联(🚃)合企(🏰)业。

水钢的成(🐅)功转型是六盘水近年来发展的一个缩影。

一组数据展现了(🥢)这个资源(🔗)型城市在升级改造传统产业上“壮士断腕”般的决心：自“十三五”以来(👙)，累计淘汰煤炭落后产能1045万吨每年，关停落后钢铁产能150万吨、(🐄)焦化产能100万吨、火电装机60万千瓦时。过去，六盘水短时(🕺)间内(🤞)在三线建设中诞生过贵州第一个现代化煤矿、第(📰)一个钢铁厂、第一个水泥厂、第一个化工厂……而现在，它继续创造着第(🌴)一(🌀)的纪录：建成贵州省(🤥)第(🎍)一个煤矿智能化辅助系统、西南地区第一个智能化采煤工作面……(👟)

一个直观的现象最(🎭)能体现六(🌭)盘水传统产业升级改造的成效：2018年3月以来，六盘(⚪)水(⛺)市中心城区(🏧)再未出现一天大气污染天气。一(🤨)位从小在六盘水生活的职工告诉记者，过去出门逛个街回来鼻孔会变黑，现在就算穿白衬衫、白袜子进入厂区，都不会担心。

升级改造传统产业稳住了六盘水经济发展的基本盘。与此同时，六盘(🍈)水开始从产业结构调整上谋篇布局，在工业、农业、(🚪)旅游(🛵)业等方面培育引进新兴产业，打造新的增长极。

“三变”改革唤醒沉睡的资源

距离六盘水中心市区东南方向50多(🔮)公里的水城县米箩镇群山环绕，沿着盘山公路行驶而上，云雾之下绿水青山的美景映入眼帘。然而长(👐)期以来，这些美景一直是沉睡(👭)的资源。

丰富的生(🏈)态资源何以长期“沉睡”？六盘水市“三变”改革办副主任王奇(🍝)兵道出了原因：“六盘水产业结构偏重导致城乡和工农二元结构矛盾突出。” 2014年之前，六(☔)盘水的农业产业在全省排倒数(🍝)第一，农村贫(⏪)困(💤)人口达50.99万人，贫困发生率19.55%。

穷则思变。为解决这一“痼疾”，六(🎠)盘水充分发挥自力更生的‘三线’精神(🎒)蹚出了一条山地特色农业发展之路：“三变”改革。

米箩镇国家现代产业园猕猴桃(🐷)种植基地，“生态产业化 产业生态化”的巨幅标语十分醒目(无人机照片)。 人民网 扬起帆 摄

“以前从来没有想过，在自(🙊)己这一亩三分地儿上(🔱)还能当上股东和工人。”正在米箩镇国家现代产业园里忙碌的李如明说。因身体有一些残疾，过去常年以种植传统作(⛄)物为主的他，经济上常常入不敷出。

“过去，因为贫困问题，镇上农民和干部缺(🤤)乏敢拼的劲。”米箩镇党委书记张鹏程在回顾米(🕔)箩镇这些年的(🐙)变化(😗)时告(🚲)诉记者：“我们这(😅)个地方，当年条件那么差，三线建设都能搞(😥)得风生水起，现在我们更不应该差(👼)。‘三变’改革带来了契机，它充分(💍)调动了当地人的积极性，自力更生的劲头被激发出来了。”

2014年，李如明将自家3亩土地流转给园区负责种植猕猴桃的龙头企业，自己也进入园区务工。让李如(🕢)明没想到的是，按照园区“固定分红 收益分红”的利益联结模式，他不仅可以拿到逐年递增的分红，还能拿到到每(💏)个月(🌬)3500元的工资。

在六盘水，像李如明这样拥有“股(😣)东”和“工人”双重身份的村民还有很多。2014年，六(📉)盘水正式推出“资源变资产(📮)、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革。通过实施“三变”改革，六盘水构建起了村集体、农民、(🚐)经营主体“三位一体”及“产业联体”“股份连心”的农业经营新体(🤤)系，激活了“沉睡”的自然资源。

“三变”改革的着力点虽(💖)然在农民，但是在一系列政策的鼓励下，它也为六盘(🖕)水产业结构调整提供了切入点，众多从事煤炭产业的企业和个人开始转型。

六盘水盘州市盘关镇贾西村的“煤老板”聂德友就是其中一员。“我们现(🌾)在种植的刺梨有3.1万余亩(😰)，覆盖8个村3498户(🥕)9446人，其中贫困户423户842人，现在已全部脱贫。”说起村里的刺梨产业(♉)，聂德友便打开(👷)了话匣子。

2014年，正在谋求转型之路的聂德友在外(🔃)考察时得到一个信息：刺梨在国外很畅销。“维生素(⤴)C含量(🏝)是苹果的800多倍、(🍿)柑(🔚)橘的50倍。而且，刺梨耐旱、耐(😸)瘠薄，又保(💆)水保土，适合石漠化山区生(⏯)长，1年种下去，3年能盛果，可连续采果40年，一亩年收入近4000元，效益非常可观。”打定主意，聂德友决定回乡种刺梨，这也给深度贫困的贾西村带来希望。

贾西村同样采用了“三变”模式，组(👡)建(🔑)了农业合作社。第一阶在段刺梨产生效益前，以耕地每年400元/亩为村民保底分红；第二阶段在刺梨产(🥥)生效益(🛒)后，采取“保底分红 二次分红”模式，按照参股股比(🍼)分配利润，园区占(🐝)85%、农户占10%、村集体占5%。此外，村民还可以到(🌃)基地务工，这让全村584户1691人基本实现了“户户有脱贫产业，人人有致富门路”。

2016年，盘州市引进宏财集团，进行刺梨产业深加工，为当(🏤)地农民的刺梨销售兜底，这为“三变”改革在当地实施筑(✂)牢了根基。

在(🦈)疫情防(👵)控常态化形势下，宏财(😥)刺力王积极复工复产。人民网(🏡) 涂(📂)敏 摄

“‘三变’改革解决了过去土地分得过多而统得不够的问题，为农业产业的集约化和规模化发展提供了强有力的支撑。”王奇兵说。

“三变”改革也再一次创造了三线建设的速度。仅三年功夫，在2017年，“三变”改革经验写(🤺)入中(📨)央一号文件，六盘水市还被(🎻)农业部批复为全国农村经济体制改革(🎿)试验区。

截止目前，六盘水(🔢)市共整合190.48万亩承包地、40.69万亩集体土地、14.31万亩集体林地参与“三变(🆓)”改革，入股受益农民177.15万人，带动超过21万贫困群众实现脱贫。

“中国凉都”开启绿色新未来

传统工业转(🥩)型升(🐃)级，再加(🚠)上“三(👁)变”改革给第一(😶)产业产生的增长效(🍭)应，为六盘水的发展带来了积极的变化(🌟)，第二产业占GDP的(🏦)比重已经从2011年的62.7%下降到2018年的48.6%。但是2018年，煤电钢材四大产业占全市规模以上工业增加值的比重仍然达到82.4%，占全市GDP的比重达30.8%。

对此，清华大学公共管理学院的研究员周慎分析：“过去的三线建设偏重的是重工业，发展到一定程度后让六盘(🕦)水陷入了‘积重难返’的困境。当下六盘水倡导弘(🏇)扬‘三线’精神，就是要以一场‘新三线建设’(🙊)破局，调整产业结构，尤其是推动三产的发展。”

如何高(🌾)质(♿)量推动三产发展？六盘水开始在“凉”上做文章。

这里夏季均温常年保持在(🍠)19.7℃左右，全年凉爽舒适级天气达223天以上。除了有“江南煤(🚣)都”这个标签，中国气象学会授予其“中国凉都”的称号。

“就算夏天最(📏)热的时候，我们这的气温也(➿)极(🥊)少超过20度，每年都会有很多游客前来避暑，村民们也因此吃上了‘旅游饭’。”家住野玉海(🍩)景区千(🦇)户彝寨的村民安信书说。在这里，上千栋彝族风格民舍依山而建，蔓延到山谷、伸展到平地，恍如千百年前的彝族部落。

易地搬迁

扶贫建成后的六盘水野玉海景区千户彝寨。人民网 王政淇 摄

2014年，安信书家从(⛳)“一方水土养不活一方(😹)人”的水城县杨梅乡台沙村搬到千户彝寨。自此，一家人(🎩)不仅挪了“穷窝”，依托景区和千户彝寨的“高人气”，她和丈夫、儿子、(📷)儿媳都在当地内找到了工作，全家(🌕)人一个月的收入超过8000元。

千(🚭)户彝寨易地搬迁脱贫，发展旅游致富(🏮)的故事还将在六盘水更多地方(🉐)上演。对于旅游业的发展，六盘水在“下一盘(😬)大棋”。

“下一步六盘水还将立(🗡)足资源禀赋，着力打造全域(🏋)旅游，力争成为贵州旅游升级版的一个样本。”李刚市长道出了市委、市政府谋划的布局：“利用北盘江流域的旅游资源，将从西到东的柯杜河景区、乌蒙大草原、牂牁江景区这(🏘)些‘珍珠’，通过全域旅游的规划，变成一个‘珍珠串’，一个整体的大景区，打造出一个以高山、运动、峰丛、湿地、康养、健身等基本元素构成的旅游大品牌，使旅游业成为六盘水转型发展，实现经济新跨越(🍁)的(🛬)重要支撑。”

周慎认为：“六盘水的‘凉资源’可谓得天(🕯)独厚，但把‘凉资(📑)源’晾在一边，它无法发挥价值。‘两山理论’给了当地启发。最近几年，六盘水顺势而为培育发(🌉)展旅游产业，摆脱‘积重难返’的困境，把‘凉资源’打造成助推当地(🌎)经济发展和惠及民生的‘热产业’。这条路子蹚对了，有借鉴意义。”

截至目前，六盘水已建成A级以上景区27个，打造了北纬(🧠)26度以南、世界上纬度最低的4个天然滑雪场。同时，依托“中国凉都·六盘水夏季(➿)国际马拉松赛”、国际(🐿)滑(⏮)翔伞赛、环中国自行车赛等一系列体育赛事，以(🔴)赛为媒，以会卖“凉”。

9月21日，以“旅游新使命、健康新生活”为主题的第十五届贵州旅游产业(🥙)发展大会在六盘水盘州市隆重开幕。(六盘水市委宣传部供图)

9月21日，第十五届贵州旅游(🐤)产业发展大会在六盘水市盘州市举行。大会围绕开(😀)启健康新生活、践行好“绿水青山就是(🗒)金山银山”的理念、加快恢复并高质量发展(🛶)、(🥍)助力乡(🐅)村振兴战略等贵州旅游新使命，向(👱)省内外嘉宾推介贵(🏜)州旅游最(❤)新的发展理念，展示贵州旅游发展新业态。大会(🏜)相关负责人告诉记者：“虽然有疫情影响，但是六盘水市上下为出色完成省委、省政府交办的任务，都鼓(🛳)足干劲儿为大会顺利举行(🍍)做了全(🕦)方位的准备。这次大会必将进一步提高凉都在国内以及国际(🕗)上的知名度。”

“人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史(🍙)洪流中屹立不倒、挺立潮头。”一个国家如此，一座城亦是如此。

“‘三线’(⏸)历史是六盘水的‘根’，‘三线’精神是六盘水的(🍸)‘魂’，‘三线’文化是六盘水人的‘精神富矿’。”六盘水市委书记王忠说：“我们要弘扬和传承好‘三线(😘)’精神这笔宝贵精神财富(🧖)。将其与培育和践行新时代贵州精神、红色文化、‘三变’文化、民族文化等一起，有机融入社会主义核心价值观建设内容，有机融入道德体系、行为准则，进一步凝(🥠)聚价值共识，引导全市上下用共同的信(⚓)仰追(⌛)求、价值取向铸牢理想信念、汲取不(☔)断前进的无穷(🕜)力量。”

在采访中，记者了解到一个细节。三线建设博物馆原以“六盘水”冠名，但是在建成开馆当天正式改名为“贵州三线(😙)建设博物馆”。这一命名的“升格”无疑再次印证了(🐬)贵州对“三线”精神传承和弘扬的高度重视(🔨)。当下，对贵州而言，面对按时高质量打(♎)赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会的(🤼)艰巨历史任务。“三线”精神必将为贵州续写新时代发展新篇章提供无限的精神力量。

(王钦、陈康清、王捷、宋子节(😱)、涂敏亦有贡献)

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