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一家多个老(😼)人如何照(🏗)看--重阳节里的养老话题

新华网上海１０月２日电（记者吴振东、周蕊、翟永冠）在北京工(💣)作多年(🧒)的傅先生一度将年迈的父亲和岳母从外地接来一起生活，后来又将他们送到郊区的(🛵)一家养(🍧)老院。如今像傅先生这(🏁)样一家有两个甚至更多老人需要照看的家庭越(🍦)来越多。

九九重阳敬老日，如何养老受关注。据全国老龄办发布的消息，我国目前正处于(😐)快速老龄化阶段，平均每年新增５９６万老年(📝)人口。居家养老(🔚)还是社会养老，是许多家庭(🤟)正在讨论的话题。

老年人不断增多，中年人负担加重

上(🆚)海是中国最早进入老龄化的(🅰)城市，截至２０１３年底，６０岁及以上老人已占户籍人口总数２７．１％，２０１５年，这一比重将达３０％。

家住上海市普陀区桃浦镇莲花公寓的黄兆华，现年５７岁，不宽敞的房子里住着父亲、母亲、哥哥三名瘫痪老人，照料(💃)的重担都落在黄兆(📎)华和妻子身(📀)上。

黄兆华告诉记者，他父母大约两个月就要(🧦)住院一次，花费约一万元，其中需自己负担８０００元左右。虽然父母退休金和家庭收入目前尚可承受，但精神压力可想而知。

另一种普遍的现象是，“８０后”陆续步入而立之年，在“上有老、下有小”的夹层中，面临着“养老”又“养儿”的双重压力。“孩子刚送进小学，而我(🚲)妈身体不好，没办法帮我照看小孩。”属于“８０后”的上海白领金(💢)霞时常苦恼，小两口都是(🍳)独生子，如(🔂)果(🌬)算上双(🚪)方父母和爷爷辈，共有６位老人，她担心自己的精力和体力将难以承受。

金(🧔)霞的父亲为应对家庭或将出现的(🚌)养老难题(😞)，早早开始了准备：(💽)成为一名社区养老志愿者，和(😨)一名高龄老(🕥)人结对，把(📸)志愿服务时间“储存”下来，以便将来自己年迈时，也有低龄一点的老人来照顾他，以(🏨)减轻子女的负担。

华东师范大学社会学研究所所长文军表示，家庭养老功能弱化、机构养老床位紧张、养老服务人员不足以及专(🌴)业化程度偏低，是我国许多城市普遍面临的养老难题(😼)。

政府企业联(🛵)合：打造“没有围墙的养老院”

如何应对迅速增加的养(🎃)老服务需求？各地在探索中逐步构建了政(🐝)府主导、社会化和市场化机制相结合的养老事业发展模(🔨)式，其核心在于打造“没有围墙的养老院”。

８(🌺)６岁高龄的天津老人印邦炎享受着居家养(💰)老的自在生活。他告诉记者，每早８点，保姆李玲都会买好(😰)菜准时来到家中，根据老两口(🤩)的口味做好三餐，然后(🗑)把家里打扫一番。但李玲并非自己雇来，而是天津市河东区的“虚拟养老院”介绍来的，李玲(📜)还同时为多位老人提供居家养老服务。

据了解，该“虚拟养老院”由易盟集团和河东区民(⚡)政局合作成立。公司设有呼叫中心，签约老人可(🚉)直接联系为其提(💭)供物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助等居家服务。该“虚拟养老院”还逐(🛢)步开设了“连锁店”，将养老服务延伸到天津各(😒)个区(🔙)县。

在上海，徐汇区民政局自２０１１年起购买(🔬)上海友康科技信息有限公司的服务，每年斥资约５００多万元，建立“平安(⛵)保(🗂)徐汇区为老服务基地”，开通“久久关爱热线”，为全区老人购买居家养老服务(🌹)。

“热(👨)线”一头整合着社会各类(🐬)服务供应商资源，一头连接着老人的实时养老需求，基本实现了服务的“私人定制”。针对高龄、独居老(🐝)人，“久久关爱”项目还增设了主动关爱与紧急(🌎)救助两项。呼叫中心每天主动致电老人沟通情况，若遇连续无人接听或(💊)紧急情况，平台将迅速启(⛓)动救助程序。

上海民政局副局长周静波介绍，２０１３年以来，上海普(🚓)陀、虹口、(🕉)杨浦等区(🧐)均引入了类似的智能居家养老服务信息(🤘)平台。老人选择的养老服务、费用、对服务的评价等全部在“云端”自动记录，一些系统还能(💀)通(🚧)过(🥞)手机ＡＰＰ终端实时告知老人家属。

上海今年上半年发布《关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体(🐕)系建设的实施意见》，要求(😓)基本养老服务供给向(📉)政府直(😧)接提供与政府购买服务并举转变，并鼓励和支持企业和(🐕)社会组织提供方便可及、价格合(🎾)理的各类养老服务和产品。

调动社会力量，化解养老难题

记者了解到，自国务院去年９月发布《关于加(🌴)快发展养(🍋)老服务业的若干意见》以来，全国(🌚)许多城市加快引入社会组织、企业和个人投资，进一步增加养老服务人员培训和设施建设。

上海“新沪商”社区助老义工队，由企业一年投入百万元给社会组织，在沪上多个社区招收年龄７０岁以下的“小老人”，与社区“老老人”结对进行义工服务，实现“以老助老”。

以浦东潍坊新村街道为(🎺)例，２４(🎋)２人的“新沪商”义工队至今已结对１２００多名高龄老人，提供探(👥)望、聊天、(😙)疾病照料、陪护就(🍌)医等服务，成功预防了８起老人意外事故。

今(🏯)年以来，上海部分养老院、社区日间照料中心，逐(🦖)步(💵)由政府交给社会组织运营，并鼓励竞争以提高养老服务水平。通过公益招投标，该市潍坊新村街道的７个日间照料中心由４家专业社(🧗)会组织运营，使养老服务质量进一步提升。

在天(✌)津，依靠市福(🕧)利彩票公益金的支持，一些养老机构将服务延伸到社区。如和平区劲松护养(🚨)院推(🙋)出“２＋Ｘ”服(🕢)务模式，“２”指１个公益组织（中国寸草心敬老志愿者联盟）和１个养老机构（劲松护养院），“Ｘ”指以医疗保健、心理关爱、老年人配餐等进入社区的服务项目。这种模式既可发挥养老机构的(🔤)专业优势，又(🙅)可广泛吸纳社区志愿者。

专家分析，迅速增加的养老服务需求，让(🖨)“夕阳红”事业迎来了朝阳。动员社会力量参与养老事业，是政府在“保基本、兜底线”之外应担的责任。

据了解，上海、天津等城市正在研究制定政府(🛑)购买养老服务的定价、评估机(🛀)制等(💤)，完善养老机构在土地、税费、融资等方面的优惠政策，充分发挥社会力量，进一步加快发展养(🥌)老事业。

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