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日本“都、道、府、県”行政划分的区(🔶)别

——几乎所(🔻)有霓(⏮)虹国人都知道，霓虹国有47个“广域自治体”（一级行政区划——译注）。但为什么会有都、道(🦊)、府、県这些(😆)不同的(🍦)称呼呢？

二战后，霓虹国于1947年开始实施《地方自治法》，规定47个都道府県皆为“普通公共团体”，原则上地位相同，拥有同样的职责和权限，而称呼上的差异是因为受到历史背景的影响。

1868年，明治(👴)政府将江(🐊)户（東京）、大阪、(🔬)京都、箱馆（函馆、北海道南部）(⏬)、越后（新潟）、神奈川、长崎、甲斐（山梨）、度会(🎹)（三重(🤪)）、奈(🦀)良等地设置为“府”，这些地区是政府(📢)占有的江户幕府直辖领地的一部分。“府”包含“行政(⛺)和军事中心”的意思，可以认为这一命名方式体现出这些地区对于政府的重要性。

次年，即1869年，仅保留江户(👛)（政治中心）、大阪（商业城市）、京都（皇宫所在地）为“府”，其余7个府改称“県”。1871年，通过“废藩置県”，将所有藩国都(💥)变为政府直辖，产生了300多个県。此后经过反复整合重组(🤪)，到1888年左右，才形成与如今47个都道府県接近的行政区划形态。

【東京都】

1868年

江户开城投降，设立江户府

1868年

江户府改称“東京府”

1889年

東京市(相当于现在的23区)成立(💹)

1943年

为(🆒)了防空、生活物资配给等战时需要，有必要成立强有力的行政机构，因此在内务省的主导下，废除了東京市和東京府，设立(🍊)“東京都”

1947年

根据地方自治法，東京(🔷)23区成为“特别区”，東京都的特别(💥)之处在于，设立了新宿区、江东区、港区等23个(🍬)“特别区”。

政令指定都市(🥣)下设的“区”，如京都市中京区和(✡)川崎市中原区，只(🎈)不过是京都市和川崎市的一部分(🦆)而已。而“特别区”实际上与“市”的级别相同，区民通过直接(😍)选举的(😠)方(🉑)式选出区长和区议会议员，在社会福祉和教育等方(♊)面可以各自独立施政。

【北海道】

1869年

为了开拓江户幕府鞭长莫及的原(🍒)虾夷地，设置与“省”同等级别(🕙)的中央政府机构“北海道开拓使”

1882年

废除北海道(🐙)开拓使(💹)，设立函馆、札幌、根室3県

1886年

废除3県，设置北海道(⛸)厅

1947年

根据地方自治法，自治体“北海道”诞生（此前“北(🧓)海道”只是(❓)地区名称）

【大阪府和京(🕺)都府】

1868年

明治政府设置了“大阪府”“京都府”等10个府

1869年

仅存東京、大阪、京都3个“府”

1947年

根据地方自治(🎪)法(⭕)，仅大阪(⛵)和京都得以保留(🛬)“府”的称呼

在2019年4月7日举行的大阪府知事和大阪市市长选举中，“大阪都构想”成为争论的焦点。构想的具体内容是，废除大阪市，将其重组为4个特别区。“大阪都构想”的促进派希望废除作为政令(📚)指定都市被赋予巨大权限的大阪市和大阪府的(🍨)低效双重行政架构，明确各自的分工，完善基础设施建设等(📶)职责由大阪府承(🤞)担，教育和社会福祉等与居民息息相关的(🎋)服务则由特别区来承担。

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